2016年上海市绿化市容局信息公开工作要点2016年04月27日

　　2016年是十三五规划开局之年，是深化结构性改革、加快转变经济发展方式、继续深入推进依法治国依法行政的一年。***、***于近日印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》，围绕让权力在阳光下运行，聚焦拓展政务公开内容、扩大政务开放参与、提升政务公开能力等方面，提出了到2020年，政务公开工作总体迈上新台阶的工作目标，政府信息公开工作在新的社会发展、经济发展大环境下被赋予了新任务，提升到了新高度。2016年上海市绿化和市容管理局政府信息公开工作将继续深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕***、***和市委、市政府决策部署，进一步落实《中华人民共和国信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》，进一步加强信息发布、解读和回应工作，不断增强绿化市容行业信息公开实效，更好地服务于市民群众。主要围绕以下几方面展开：

　　一、加大主动公开力度

　　按照公开为原则，不公开为例外和党政混合类信息公开要求，不断深化主动公开的深度和广度，明确只要不涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私等信息，都采取方便、快捷的方式向社会公众公开，确保行政权力运行的透明度。

　　不断强化重点领域信息公开工作。一是按要求及时公开行政处罚案件信息，继续坚持行政审批全过程公开、全部上网；二是加强财政资金信息公开，包括部门预、决算，三公经费执行情况等；三是积极回应社会关切，继续加强部门政策解读、热点舆情回应等信息发布；四是以公开为原则，不公开为例外，进一步强化公文的信息公开属性审核；五是继续扩大政府数据资源开放利用，贯彻落实新制定的《上海市绿化市容行业政府资源数据开放工作管理办法(试行)》。六是根据市环保局开展对本市水源地综合环境整治的要求，我局按照要求对相关区县范围内的环卫设施进行梳理排摸，目前仅涉及闵行区闵吴码头。根据整治要求，下阶段闵吴码头将继续按进度推进集装化运输改造，预计7月份完成码头的中转压缩设施建设。七是继续深化政府信息的解读和回应。贯彻落实《上海市行政机关政策文件解读实施办法》，实行政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布，年内解读重要政策措施至少3次。

　　二、优化信息公开渠道建设

　　坚持发挥局门户网站作为信息公开的重要平台作用，结合网上政务大厅建设、政务微博微信等新媒体应用，不断优化信息公开渠道。

　　一是进一步统筹利用政府公报、新闻发布会、信息公告栏、热线电话等公开方式，协调报刊、广播、电视、网站等各类媒体资源，扩大政府信息的传播范围，尤其是重大事件的舆情处置工作；二是积极发挥微博、微信等流行传媒方式对于绿化市容行业政府信息的多元化传播和展示；三是加快数据更新、优化搜索功能，结合网上政务大厅建设，探索公开信息与网上办事交互关联，增强信息公开实效。

　　三、强化依申请公开管理和服务

　　继续推进一门式受理模式，加强市级统一办理平台应用，为邮寄和当面提交申请提供便利，即时接收通过政务外网提交的申请，缩短受理和办理时间，加快办理进程，更好服务申请人。

　　一是不断建立健全政府信息公开内部流程控制和规范化操作，不断完善各项制度规范，促进依法行政工作成效；二是进一步畅通受理渠道，加强与申请人的联系沟通，做好现场解疑释惑工作，不断提升依申请公开服务能力；三是及时梳理本单位本系统信息公开申请情况，加强分类管理，建立典型案例和复议、诉讼案件的专家分析机制；四是加强对依申请公开情况的定期研判，对依申请公开工作中发现的区县部门相关问题及时要求督查整改。五是研究建立依申请公开向主动公开转换机制，对需要社会广泛知晓的信息，作出申请答复的同时，通过主动公开渠道予以公开。

　　四、完善监督保障制度

　　严格依据《中华人民共和国信息公开条例》规定，强化监管职责，强化责任追究和考核评议制度，依法依规开展信息公开工作，真正从依法行政的角度不断提高信息公开工作的专业化、法制化水平。

　　一是不断更新完善政府公开指南和目录，认真做好信息公开年度报告编制和发布工作并进一步充实和丰富相关内容；二是不断完善局政府信息公开办理系统，加强政府公文类信息公开系统与局oa办公系统衔接，提高公文制作环节和公开环节的协同性；三是通过优化发文核稿环节对信息公开属性的复审功能，进一步增强信息公开设置的规范性，同时做好保密审查，避免敏感信息泄露；四是加大信息公开工作人员培训和考核力度；五是加强与信访工作之间的沟通衔接。建立完善举报办理制度，加强对区局信息公开件的转办和监督机制，强化市局作为行业主管部门的监督职责。

　　五、提升便民服务水平

　　深入挖掘绿化市容行业与民生紧密相关的信息资源予以共享，完善现有便民服务机制，丰富便民服务资源，结合政府数据资源向社会开放工作，不断拓展信息公开深度。

　　一是继续发挥门户网站上互动平台和便民信息两大栏目服务功能，使政府部门与市民之间的沟通更加顺畅；二是不断深化行政审批全部上网、全程上网工作；三是继续推进内外整合，网站与多个业务系统相衔接，包括投诉受理系统、招投标系统等，完善动态信息发布，不断提高信息共享实效；四是继续深化上海公厕指南app、游园宝app等便民利民信息发布手段，积极研究集网站、微博微信等平台为一体的新的综合宣传载体，整合各方资源，突出生态文明建设成果共享的绿色理念。

　　2016年，市绿化市容局将严格按照《中华人民共和国信息公开条例》规定，认真贯彻落实***、市委市政府关于政府信息公开工作的部署和要求，紧紧围绕全市中心工作以及公众关切，扎实推进本部门信息公开工作，切实践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，推进本部门政务更加透明，信息公开更加高效，信息化水平更高，公众参与更广泛。

　　上海市绿化和市容管理局

　　2016年4月13日