疫不容辞助企纾困解难——国家金库白银市中心支库疫情防控工作综述

面对严峻疫情，国家金库白银市中心支库严格落实各项疫情防控措施，协同财税部门深入开展政策和操作辅导，大力推行“非接触式”退税，为企业享受政策红利搭建起“高速路”，确保了增值税留抵退税业务的顺利开展，有效缓解了疫情期间企业资金周转困难。截至7月末，白银全市累计办理新增增值税留抵退税2466笔，金额15.56亿元，惠及2373户企业。

搭平台，铺设留抵退税“快车道”

通过“走流程”收集良方善策。7月初，白银市中心支库联合税务部门邀请纳税企业作为税务体验师，以“体验+座谈”的形式走进人民银行营业厅、税务局，全面了解留抵退税工作的台前幕后，收集退税过程中存在的难点和堵点问题，优化流程，提高了退税效率。完成参数设置保障业务运行。为做好留抵退税业务，确保参数设置准确，白银市中心支库以参数管理制度化、业务流程参数化、风险控制参数化为基础，提前与税务部门沟通并快速完成系统参数设置，实现了疫情期间参数管理对账务统一核算的刚性控制，减少了因参数未及时生效导致的资金退付迟滞情况。搭建常态化沟通平台凝聚多方智慧。为确保疫情期间退税服务不断档，白银市中心支库同财政、税务部门建立了沟通顺畅的日常联络机制，搭建了企业信息反馈“快车道”，凝聚多方智慧，有效提升了工作效率。

立框架，绘制留抵退税“施工图”

改进审核方式提升退税质效。升级TMIS和TCBS系统，率先运用分级分类精准审核机制，实行双人复核制，并建议和配合税务部门实行“先审核后办理”方法，全面提高了退税质量。优化退税流程开启极速办理。充分利用“甘肃省电子退库业务审核系统”新增增值税留抵退税功能模块，着力提升留抵退税的电子化、自动化、智能化水平，加快系统退库审核速度，实现退库业务全流程电子化处理。简化申报材料减轻企业负担。坚决克服疫情不利影响，在云端“网”开一面，通过自动填报申请留抵退税相关数据的线上办理方式，简化资料报送，缩短办税时间，降低办税成本，切实提高纳税人的退税体验感。

建机制，树牢留抵退税“风向标”

构建部门联动机制。为了更好发挥留抵退税政策效应，白银市中心支库牵头建立了“部门配合、专人对接、快审快退”留抵退税快速响应机制，重点支持与疫情防控直接相关的医用物资、交通物流、群众生活必需品生产等领域重点保障企业，确保税务部门发起的退税指令100%联动成功。嵌入风险管理机制。运用先进科技理念与技术手段，构建了3类11个立体式指标体系，加强事前排查、事中审核、事后复盘的全链条闭环管理，把风险管理嵌入留抵退税的全过程，严厉打击“假企业”“假申报”等骗取留抵退税的违法犯罪行为。织密织牢监督“防护网”。以落实留抵退税政策为契机，切实履行国库监督职责，积极推进国库电子化监督，强化对违规业务的监督，通过《甘肃省退库审核程序》成功堵住了一笔重复退税，构筑了国库资金安全新防线。

抓实效，助力疫下企业发展提速

助企纾困谋发展。甘肃阿甘食品有限公司反映，7月以来，多地连续降雨和疫情防控交通管制导致运输成本增加，公司面临的资金压力越来越大，这次退税款的到账有效缓解了资金压力，保障了公司稳定生产。“扩围”加码补元气。甘肃贵诚宏丰能源贸易有限公司负责人说，货物进出难、订单骤降，而生产端原材料价格的上涨逐步传导至生活资料领域，企业营业成本整体上行，政策“扩围”红利一到账，公司就补充了现金流，已经加快运转起来了。减轻企业财务负担。白银鑫昊生物科技有限公司有关人员表示，当前疫情形势严峻，劳动密集型企业的防疫成本支出攀升，300多万元的留抵退税款将对公司现金流产生积极影响，是一场“及时雨”，能有效帮助企业渡过疫情难关。