有态度有力度更要有温度方区长做客夏令热线区长访谈实录

今天上午，区长方世忠走进“2017夏令热线区长访谈”直播室，现场连线市民以及相关职能部门，回应投诉，当场协调处置问题。直播期间，方区长回应了市民、记者以及网友反映的问题。直播后，各部门第一时间对反映的问题给出了情况反馈。

陈女士反映：徐汇区罗城路627、631、***7号烧烤、小吃店众多，楼上居民无法开窗，油烟扰民，而且都是无证经营，特来电求助。

方区长说：现在对于舌尖上的安全，上海市市委市政府高度重视。总的来说，目前对于无证餐饮问题我们的态度是非常明晰的，第一是三条路，第一条许可，第二条备案，第三条取缔。第二是两手，一手严格执法坚决取缔，一手有温度的引导规范。

反馈：经核查，4家店面房屋产权登记用途均为商铺，由于楼上均有居民居住，按照相关规定无法办理餐饮服务经营许可证，均为无证经营。当天下午，长桥街道牵头相关部门，对跨门营业、占道堆物和道路垃圾等现象进行市容整治，市场监管、城管等部门对存在的违法违规行为进行调查取证并立案。同时，安排人员进行整治后固守，并协调环卫部门提高保洁频次，防止整治后发生“回潮”。

田林路65弄居民张先生反映：进入夏天用电增加，存在火灾隐患，希望私接私拉电线的情况能改善，特来电求助。

方区长说：既要有长计划也要有短安排。街道要联合物业即刻去现场进行勘察，采取紧急措施消除安全隐患。从长远角度来说，旧小区的整改问题，是区委区政府高度重视的一个问题，区委区政府将拿出近八个多亿来对小区进行综合治理。一手是硬改造，听取小区老百姓意见，解决他们急难愁的问题。另外一手是靠软治理，老百姓能够参与进来，自发进行自我管理、自我教育、自我服务。现在小区综合治理我们提出四个字：拆、建、管、治。

反馈：田林路65弄是田林街道消防安全重点区域，已通过消防实事工程安装简易喷淋装置，配置消防器材，加装烟感报警器；每年多次对居民开展消防安全培训和逃生演练；建立微型消防站，聘请具备专业资格的安保人员巡查；上半年已向自来水公司申请安装小区消防栓，计划下半年安装完毕。下一步，田林街道将牵头消防、电力、徐房物业等开展安全检查。着重针对田林路65弄比较突出的私拉电线、防火栓箱子封堵等问题，由徐房物业及时整改；由街道、居委会、志愿者联手向居民开展夏季消防宣传，提高居民自我保护、自我防范意识；加强巡查值守，由微型消防站工作人员加强夏季夜间巡查，迅速发现火情苗头、及时上报、妥善处置。此外，街道还将强化常态长效治理，通过做好居民工作，配合房管部门共同推动65弄成套率改造居民同意率早日达标，改善65弄的整体环境。

【解放日报案例】徐汇区虹梅路街道邹家宅，位于高压走廊下，面积17亩左右，是典型的城中村。当地环境脏乱、违法搭建等各类安全隐患等突出。

记者从虹梅路街道了解到，该地块属“一地两管”区域（行政区域即土地属闵行区虹桥镇，居民户籍属于徐汇区虹梅路街道）。但闵行区虹桥镇向记者展示规划图，表示当地无论是土地、人口都是属于徐汇区管。

记者希望了解： 1、这个城中村是否存在“一地两管”？2、造成城中村诸多乱像的原因何在？ 3、区里对城中村乱像，将如何处理？ 4、类似“城中村”，徐汇区还有多少存量？将如何有效解决？

方区长说：不管是徐汇区，还是闵行区，都是上海市人民政府的工作部门，对老百姓反映的问题，我们要有一个基本的态度，首先不要推诿。我们跟闵行历史上是非常好的兄弟区县，我们之间已经有过非常好的合作。我相信在邹家宅问题上我们徐汇区和闵行区将会有一个很好的合作，共同把这个问题解决。

反馈：投诉中提到的邹家宅，地处徐汇区虹梅街道钦北居委辖区，与闵行区交界，由于历史原因，人口管理属于徐汇区，土地管理属于闵行区。面对这一问题，徐汇一是加强与闵行的主动对接，加快对历史遗留问题的研究解决，形成合力，携手共治，共同推进；二是对于目前人口管理、环境脏乱差等问题，做好流动人员的管理，加强对安全隐患的排查整改，对违法建筑加大拆除力度，尤其是河道边违法建筑的拆除，不留死角，确保中小河道治理的成果。当前，为进一步落实好该地区的公共管理、公共安全职责，虹梅街道将牵头公安、建交、拆违等部门着重做好以下工作：

1.将在该地区设置门禁和门岗24小时值班，安装一批高清探头，加强邹家宅地区的安全管理。

2.加强流动人员管理，由街道、派出所、居委共同做好现有租住人员的信息采集和登记，并发挥居民区自治管理作用，组织该地区平安志愿者队伍开展日常巡查。

3.结合“五违四必”整治，对邹家宅地区高压线下和河道6米内已拆除的违法建筑加强巡查，防止反复；对新搭建的坚决拆除，对历史遗留的、影响公共安全的及时整治。

4.加快落实该地区的截污纳管及雨污水管理改造工程，改善生态环境，提高生活质量。

徐汇区桂林路567弄“长春新苑”居民徐先生反映：与该小区32号居民楼一墙之隔的是金祥苑（钦州北路），金祥苑小区种植的青桐树，种植位置处于一个死角。该树种枝叶生长茂盛，树枝蔓延到长春新苑里。每年4月起树上不停地掉落粘液，进入7月雨季增多，地面湿滑，影响到居民的正常安全通行，易滑倒。之前曾向居委反映过，也有工作人员在冬季进行修剪，但是由于修剪工作没有跟进，加之树木由其它小区种植，迟迟没有解决。

方区长说：老百姓多次反映问题，我们就要做到及时解决问题，还要做到持续关注问题。各居委会要时时关注老百姓生活中的不便，遇到无法解决的专业问题，更要及时上报，及时解决。还要加强后续关注，不能虎头蛇尾。

反馈：7月12日下午1:00，徐汇区有害生物防治应急队伍工作人员到现场对几棵青桐进行了检查和评估。目前青桐木虱危害高发期已过，现场虫害危害状不明显。园林工人采用高压水***喷洒药水的方式再作一次防治。同时对树冠内病虫枝及存在安全隐患的大型枯死枝条进行修剪。区绿化中心、田林街道、房管等部门将加强物业绿化养护队伍的专业培训和指导，推进绿化有害生物防治联防联治，做好有害生物防控信息的宣传。

市民张先生反映：徐汇区石龙路666号上海南站的长途汽车总站内出租车上下客点由同一处进入，导致即使司机只是想下个客也需要大排长龙十分不便，特来电投诉。张先生说，如果下客、上客能够分列两个道，拥堵问题可能得到缓解。

方区长说：首先，南站本身存在先天交通的不足，在确保旅客上下车安全的前提下，尽最大可能性的在目前的现状条件下，创造条件合理布局上下客点位。其次，我们南站自身相关城市管理队伍也要加强教育，对老百姓投诉反映的问题，不能简单的一推了之，也许问题解决起来会有一定难度，但是还是要有一个诚恳的态度，把老百姓的问题听清楚，然后有序把这个问题反映好解决好。

反馈：本周五上午，南站管委会办公室、区建交委、交警五大队、市交通执法二支队、长途客运南站等单位将现场商讨解决方案。初步设想，是在柳州路辅道近长途南站处（对道路通行影响较小）的部分黄实线改为黄黑虚线（约一个车位）作为机动车临时下客停靠点，让载客到长途南站而不愿再候车接客的出租车能临时下客，具体有待现场会研究后确定。同时也已联系市民张先生，邀请其参加周五的现场会。张先生表示家住彭浦，不一定有时间过来。若张先生未前来，我们会第一时间将会议商定情况及后续处理情况告知张先生。

市民汤先生反映：7月2号晚上在徐汇梅陇路华联超市附近，路面铺的砖不平，老婆抱着小孩摔跤了，特来电求助。

方区长说：新修的道路检查一下是否存在施工质量的问题，如果是，则需要严肃处理。也可能是市政路面的管理问题，沉重的机动或者非机动车导致路面不平。建议有关部门举一反三，把辖区中正在进行城市更新或者刚刚进行过城市更新的路面做一个检查，能够修补的进行修补，能够完善的进一步完善好。这是工程质量问题和城市管理问题，两个方面都要兼顾好。第一，一定要现场勘察，工作方式必须是行走式的。我们应该多到一线，不能都在办公室或者会议室。因为我们区域要精细化，只有到现场一线才能核实问题查清情况。第二，线上、12345老百姓反映形式是现场调研最好的平台，线下行走和线上交流是两种很好的实地调研方式。

反馈：热线电话后，相关市政部门和街道对投诉提及的嘉川路、梅陇路、虹梅路实地检查，对现场发现的梅陇路、凌云路转角处人行道板不平的情况进行修复，并与汤先生进行了确认。下一步，相关部门将举一反三，对道路进行全面检查，杜绝类似问题发生。街道也与当事人约定时间***表示歉意。

市民赵女士反映：徐汇区医学院路108号一排商铺的7、8台空调外机近日从北面移到了东面，正好对着居民住宅的西面窗户，滚滚热浪影响到了居民的正常生活。曾向五违办公室反映，工作人员态度很凶，问题也得不到解决。

方区长说：今年中山医院周边两纵五横的整治有了效果，现在整治过程中既需要严格规范，也需要细节的考量，做到整治不能影响老百姓的日常生活。要引导商家做好规范，不能因为整治给老百姓带来更大的不便。

反馈：热线访谈结束后，枫林街道立即到现场查看，该区域属于中山医院周边综合整治区域内，前期已进行了拆违、封门，并将调整为品牌水果店，目前正装修未营业。经现场测量，店铺在侧墙安装的三部空调外机离地面高度最低约为3.1米，离对面居民窗户直线最近距离约为8米，符合《上海市空调设置安装管理规定》。但现场看对居民生活也造成了一定影响。街道牵头当事店铺经营方和反映问题的赵女士到现场，当场商议解决方案并达成一致：店铺经营方同意将空调外机移位，移向远离对面居民窗户一侧，并加装空气整流罩，施工人员于当日下午进场施工，7月13日中午前移机完毕。该方案和完成时间得到了赵女士的充分认可。街道将会安排人员于7月13日再次***查看整改情况。同时，枫林街道将举一反三，责令城管中队加强区域巡查，在高温来临之际，对类似问题和安全隐患进行排查，发现一起整改一起，确保辖区居民安全度夏。

市民黄先生反映：徐汇区建国西路397号的居民楼里老鼠成灾，物业居委会都不管，投诉至12345热线也没用，特来电求助。

方区长说：希望行动快速，有很好的方案，进行普查和整治，尽快解决老百姓的这个问题。希望今天在线听夏令热线的湖南街道主任董伟可以相互借鉴。天平街道与湖南街道是历史风貌区，是上海最具居住特色的万国博览建筑群，这里虫害鼠患是存在的，希望把这个问题举一反三，以点带面解决好。

反馈：7月12日下午，天平街道保洁社会同物业和居委会***提供鼠药和捕鼠器械，向黄先生说明捕鼠方法，同时检查房屋遭鼠患损坏情况，帮助进行修缮和消除鼠患。下一步，相关街道将结合创全和固卫工作深入开展清洁家园行动，依托网格化发现和处置机制，举一反三从源头上加强常态化管理。一是进一步加大各小区毒鼠盒的投放力度和数量；二是委托物业单位对老旧房屋屋顶或楼板有鼠洞的及时进行修理；三是街道保洁社会同居委会共同加强防治“四害”卫生宣传，近期在辖区内普遍开展“除四害”专项行动，帮助居民共同治理鼠患，提升居民满意度。

区长有话说：

我们十分重视夏令热线的平台，让我们有集中倾听民意的机会，徐汇区居民群众反映的问题我们会继续处理，也会给夏令热线和居民群众一个反馈。另外，徐汇区正在创建全国文明城区，我们把城市精细化管理作为一个城市管理的发展目标，所以也希望通过城市的精细化管理能够做到***书记提出的，建筑是可以阅读的，街区是可以漫步的，公园是可以休憩的。徐汇将向宜居宜游的全球卓越城市的核心区不断迈进。

（来源：上海徐汇发布）