贯通整合——钟祥市积极探索巡察监督新格局

阅读提示：巡前会商研判，确定巡察方向；巡中“把脉问诊”，支持巡深巡透；巡后常态监督，形成整改合力。近年来，钟祥市狠抓巡察工作，探索形成了共同发现问题、一体推进整改的贯通整合巡察监督格局。

6月11日上午8：40，钟祥市委第四巡察组组长聂正保来到被巡察单位市医疗保障局，召集医保基金专项审计人员会商相关问题。这是该市巡察监督与审计监督进驻被巡察单位同步开展监督工作的一个场景。

据钟祥市委巡察办主任袁明涛介绍，该市制定10个市直单位68项协调配合任务清单，形成了共同发现问题、一体推进整改的贯通整合巡察监督格局。目前，前六轮巡察发现的947个问题已整改完成879个，给予党纪政务处分、组织处理96人，挽回各类经济损失5000多万元。

巡前：会商研判，确定巡察方向

巡察进驻前，钟祥市委巡察办与钟祥市纪委监委机关相关内设机构会商，向该市市委组织部、市人民法院、市审计局、市扶贫办等8家单位发函征询意见，会商研判被巡察单位政治生态，作为巡察组确定巡察方向的“指南针”。

钟祥市委第六轮巡察期间，第一巡察组通过调阅钟祥市纪委监委信访台账发现，冷水镇举报偷采矿石的信访件比较集中。巡察组进驻后组织专班现场核查，发现有人经常夜里偷挖盗采钠长石矿。钟祥市委巡察组责成冷水镇联合环保、自然资源和规划、公安、运管路政等部门成立联合执法队开展“零点行动”，斩断盗采“黑手”。

巡中：“把脉问诊”，支持巡深巡透

同步开展专项检查。钟祥市委第七轮巡察同步开展基层党组织建设、干部选拔任用和意识形态工作责任制落实情况及民族宗教工作专项检查。钟祥市委宣传部联合钟祥市民宗局组成意识形态工作专班，利用巡察平台同步开展专项检查。

会诊难点疑点问题。钟祥市委第四轮巡察期间，钟祥市委第二巡察组巡察长寿镇发现，一份山地承包合同涉及钟祥市教育局，但无人知晓山地的使用和收益情况。经钟祥市委第四巡察组延伸了解得知，由于钟祥市教育局领导班子多次变动，该局原党组成员、组织人事科科长杨某利用分管工作便利，浑水摸鱼，将山地承包费私吞。2019年7月，当事人因涉嫌严重违纪和职务违法问题，被钟祥市纪委监委采取留置措施、开除党籍、取消退休待遇，并于2019年底判处有期徒刑二年二个月、缓刑三年，并处罚金人民币20万元。

巡后：常态监督，形成整改合力

市委监督整改。今年4月20日，钟祥市委主要领导在钟祥市纪委五次全会上介绍了第六轮巡察工作，列举了五个方面突出问题，要求各单位举一反三做好整改工作；5月13日，对全市2020年脱贫攻坚专项巡察报告明确批示，要求钟祥市扶贫办牵头认真抓好整改；5月14日现场督促3个乡镇党委书记开展整改工作；6月4日，召开了脱贫攻坚专题调研会，通报脱贫攻坚专项巡察及历次巡察发现的扶贫领域的问题，督促抓好整改落实。

巡察监督整改。今年，钟祥市委巡察机构在向16个单位反馈巡察意见的同时，针对人事编制管理不规范问题，向6个单位下发6份巡察监督建议书，责令限期整改。

派驻监督整改。钟祥市委第三轮巡察期间，巡察出钟祥市政务服务中心工程项目招投标不规范现象，钟祥市纪委监委责成派出第七纪检监察组全程***督办，督促该市政务服务中心深入开展评标专家、代理机构整治，清退评标专家137人，对28名招投标代理机构负责人及业务骨干进行了提醒谈话。（朱家江）