立足常态长效力除突击攻坚之弊——大东区文明城市创建加减乘除系列报道之四

　　打赢一场战斗简单，打胜一场战役难。
　　创建文明城市，大东区坚定了不仅打攻坚战，更要打持久战的信心和决心，下“笨”功夫，加强常态化、动态化管理，因地制宜、科学创新地将运动式集中整治固化为常规性工作机制，力“除”突击攻坚之弊，努力走出“治理-反弹-再治理”的怪圈。
　　为此，在今年的创城工作中，大东区“加”大文明养成，“减”不文明行为，初现社会治理“乘数”效应，力“除”传统的突击式、运动式、被动管理等城市治理工作弊端，坚决稳住心神、守住成果，强化永远在路上的创城韧劲，为把大东区建设得实力更强、活力更足、品位更高筑牢坚实的群众基础和文化内涵。
　　以人民为中心，避免运动式创城的弊端，把创城工作作为提升城市管理内涵和外延的有效路径。大东区把群众满意作为创城工作的出发点和落脚点，建立全区上下齐上阵、发动百姓广参与的工作格局，切实把“和谐创城”“全域创城”“长效创城”的工作理念运用到创建实践中。大东是老城区，短板弱项相对较多，在创城过程中，区委区政府突破点位束缚，让创建投入覆盖到更深领域、更广范围，让农村、城乡接合部的百姓同样能够享受到创城成果，激发创城的全部内生动力。政府以“协商共建”代替“行政命令”，不断推进共建共享的工作机制，广大群众变“被动跟随”到“主动参与”，主动支持并投身“文明大东”的生动实践中，助力城区文明程度的不断提升。
　　以问题为导向，克服被动式创城的尴尬，把创城工作作为督促党委政府担当的有力抓手。在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的当下，创城工作就是疫情防控和经济社会发展“统筹抓”的结合点。大东区坚持在创城中解决问题，在问题解决中解放和发展生产力，推进经济高质量发展。建立“总指挥双周调度、副总指挥周调度、创城办主任日调度”的工作机制，强化组织穿透，实施“鱼骨图”管理，及时收集点位问题权责不清、环境整治措施不到位等问题。聘请第三方机构开展全域督查，通过“三即时”机制，每天下发督办单和督查通报，及时回访整改点位，每周进行综合排名，让大家学有榜样、赶有目标。将创城工作纳入全区绩效考核体系，确保奖勤罚懒，分等加分、有扣有奖，责权利一致，推动各单位创先争优。
　　以党建为引领，摆脱突击式创城的浮躁，把创城工作作为落实四中全会精神的具体实践。党的十九届四中全会对于提升城市治理体系和治理能力现代化水平提出了新的、更高的要求，完成好创城任务就是贯彻落实好四中全会精神。大东区利用视频会议系统，将全区各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥情况纳入基层党组织“月述月评”工作中，通过“晒”经验、“赛”成效，推动形成“比学赶帮超”的浓厚氛围；强化干部队伍建设，将创城工作同年轻干部“育菁培英”工程相结合，精心挑选“80后”区管干部和“90后”后备干部充实到创城一线进行培养锻炼，为巩固和放大创城成果积蓄力量；积极团结发动群众，发挥网格党支部的堡垒作用，主动开展“小手拉大手、创城齐步走”等活动，使得“楼道里的自行车、酸菜缸”等城市顽疾得到有效整治。
　　沈阳日报、沈报全媒体记者 傅淞岩
　　通讯员 杨海佳