崇明区新河镇努力构建新时代农村为老服务体系

　　随着人口老龄化的加剧，老年人口的高龄、失能失智及空巢化，老年人的养老问题日益严峻，如何构建新时代农村社区为老服务体系，是政府需要探索和解决的民生工程，更是检验政府治理能力和服务效能的“考卷”。对此，崇明区新河镇坚持党建引领和服务需求导向，通过加强基础设施建设、整合资源力量，优化为老服务，进一步增强为老服务实效，让老年人深切感受到党的关怀和温暖。
　　筑牢为老服务阵地，打造“安心家园”
　　改造镇级养老机构。通过大调研和“双联系”工作的开展，镇党委发现老年人生活孤独、看病就医难、缺少精神慰藉等问题较为突出，为解决这些难题，镇党委努力打造镇村点三级为老服务体系，不断增强老年人的获得感和幸福感。2018年投入资金490多万元，先期对新河敬老院5幢老人居住用房进行适老性改造。今年将继续投入资金，调整新河敬老院二期部分房屋和新民敬老院的功能布局，增添报警呼叫系统、康复设备等智能健康设备，积极探索健康养老向信息化、智能化方向发展。此外，新河镇敬老院是医养结合点，能较好地解决院内老年人日常就医看病问题。建设村级为老服务中心。针对远离镇区、行动不便的老年人能享受到专业养老服务，在镇北部永丰村建设集日间照料中心、老年活动室、助餐点等功能于一体的综合为老服务中心。为区域内高龄、高龄独居以及其他需要托养的老人提供就近日托服务。卫生室乡村医生定时坐诊服务中心，提供基本医疗护理服务、健康监测和指导、用药提醒和指导等，不断满足老年人日益增长的多层次养老服务需求，持续提升老年人的获得感和幸福感。自去年投入运营以来，该中心成为社区老年人最喜欢来的地方。同时，近年来，陆续对23家村级标准化老年活动室改扩建，并不断规范运营管理，完善服务功能。打造“家门口”为老服务阵地。结合4D立体式党建服务体系和党建“叶脉工程”，依托农村块区党建服务点，打通为老服务“最后一公里”。新河镇党建服务点是集睦邻点、姐妹微家、为老服务等一体的微阵地，点位上配备了电子血糖仪、血压仪、维修工具包、轮椅等便民服务设备，打造成开放性、共享型的服务平台。截止目前，全镇有45个块区党建服务点，基本实现了家门口的养老全覆盖。
　　汇聚各方资源，传递“暖心力量”
　　发挥本镇资源优势。依托区域化党建，积极发挥驻区单位党组织、“双报到”单位党组织资源优势，开展形式多样的为老服务活动，切实提高老年人幸福指数。如：新河镇社区卫生院定期对新南居委老年人开展爱心义诊和健康养生讲座等活动，为辖区老年朋友送去了健康与温暖；新民围巾厂几年如一日为党建联建单位新民村的高龄老人们送帽子围巾，让老人们感受到社会的温暖。用好外部资源。依托“结对百镇千村，助推乡村振兴”行动，充分利用好帮扶单位优势资源，切实增强帮扶工作的针对性和实效性。如：2019年上海莘庄工业园区工作委员会与井亭村党支部开展第二轮结对共建，莘庄工业园区拿出30万共建资金投入到井亭村为老服务站建设。凝聚乡贤力量。积极发挥本土优势，挖掘乡贤人才，重视乡贤功能，让他们成为基层社会治理的重要力量，助力为老服务再上新台阶。如：崇明区十佳好乡贤龚爱萍每年重阳节给敬老院老人送礼物，还出资购买彩色电视机，丰富了老人们的文化生活；2017年龚爱萍出资100万元支持卫东村老年助餐点和“五美社区”建设。永丰村乡贤陈辉捐助资金建设综合为老服务中心，该中心不仅具有助餐点、日间照料中心等为老服务功能，更有承载永丰村发展历史功能的村韵室、供老年人书画创作的国韵室、新河文化艺术非遗学习传承于一体的活动室，也有心理咨询室、老年人权益保护法律援助室等，满足了老年人的不同养老需求。
　　优化为老服务模式，提供“贴心服务”
　　“一体化”办公方便老年人办事。全镇23个村党群服务中心全面实行“一门式办公、一站式服务”服务模式和“全岗通”服务机制，村干部从楼上搬到楼下，分散办公为“一门式”集中办公，村民办事再也不用上楼一间间办公室来回跑，方便了老年人来村办事，得到了大家的一致好评，纷纷为一体化办公点赞。主题活动丰富老年人文化生活。党建服务点定期开展关爱老人志愿服务活动，比如：三烈村塔南14队党建服务点，每逢传统佳节，点位上的党员群众自发到敬老院为老人们表演唱歌跳舞，并且带上手工制作的点心，为老人们送去温暖和欢乐。再如：卫东村党建服务点是周边老年人的“网红打卡点”，老人们常常围坐一起，有看书读报的、有“拉家常”的、有做保健操的、有做手工活儿的……每天都是人气满满，丰富了老年人日常文化生活。该服务点也是“建津爱心助餐点”，全村80周岁以上老人、60周岁以上孤寡老人及生活不能自理的特困人员，都由志愿者定时提供送餐***服务，解决了老人用餐难问题。志愿服务照护老年人日常生活。结合党建“叶脉工程”、星级党员家庭户创评等，大力推动党员群众开展为老服务活动，充分发挥党员先锋模范作用。新河镇离退休支部党员大多年龄较大、行动不便，支部书记就经常***和他们谈心，送党课***；针对区域内的孤寡老人、高龄老人、空巢老人，各村居党支部班子成员分组定期***探望、关心了解他们的生活情况；每当夏季，各村居助老敬老志愿者服务队伍为独居老人“安检”电器排除隐患。通过这些暖心行动，不断提升老年人的幸福感和满意度。