南充市机关事务管理局关于2021年度法治政府建设情况的报告
2021年,我局在市委、市政府的坚强领导下,在市法治政府建设工作领导小组的具体指导下,按照《法治中国建设规划(2020-2025)》、《法治四川建设规划(2020-2025》和《中共南充市委全面依法治市委员会2021年工作要点》等文件精神,紧紧围绕“管理有序、保障有力、服务有质”的理念,履职尽责、攻坚破难、开拓创新,努力推动机关事务管理各项工作开创新局面、实现新突破。现将过去一年履职情况报告如下:
一、2021年举措与成效
(一)坚持力行普法。一是完善学法制度。完善党组理论中心组集体学法制度,将法制学习列入局党组理论学习中心组学习重要内容。坚持会前学法制度,抓好法纪知识考试等重点工作,强力推动机关事务管理局干部职工学法、懂法、尊法、守法、用法。2021年,学习《民法典》《机关事务管理条例》《采购法》等法律法规共30次。二是开展普法宣传。利用国家宪法日等时间节点、到村帮扶等工作契机,结合调研督导,积极开展法律法规和咨询活动。三是深化法治观念。充分利用宣传栏、墙报、展板、学习强国APP等,树牢干部职工法治观念、法治意识、法治思维。
(二)坚持依法决策。一是健全决策机制。严格落实议事规则,严格遵守《“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,完善落实涉及党组、纪检、人事、意识形态、安全、保密、财务等方面一系列内控管理制度体系。二是聘请法律顾问。落实了聘任政府法律顾问要求,充分发挥决策咨询、把关审查合同拟定等作用,确保各项行政行为合法合规。三是依法购买社会服务。制定科学合理的机关后勤服务项目和标准,依法依规采购第三方服务公司,并加强监督管理和绩效评价,引导购买后勤服务工作有序开展。
(三)坚持厉行法治。一是落实法治责任。认真履行推进法治建设第一责任人职责,建立健全由局主要领导任组长的法治建设工作领导小组,认真部署依法行政工作,制定部门权力清单和责任清单,推进机关事务行政主管部门机构、职能、权限、程序、责任法定化。二是坚持依法行权。坚持以法治思维和法治方式履行职权、推进工作、解决问题,自觉把各项工作置于法律框架之下、法治范围之内,做到不越底线、不踩红线、不碰高压线。三是严格遵守法律。无论是管人管物还是管钱管项目,始终严格遵守各项法律和制度规定,时时事事处处做到以“法”作则、以“法”为标,严格要求、严肃对待,确保了零违法、零违纪、零违规。
二、存在的不足
2021年,我局虽然履职尽责做了大量工作,也取得了一定成效,在工作过程中我们依然发现还存在一些不足和问题,主要表现在:
一是法治思维和法治意识有待进一步提升。对依法行政、法治政府建设是行政机关的一项综合性、基础性、全局性工作的认识还不够深入,自觉运用法治思维和法治方式提升机关事务管理水平、保障能力、服务质量和处理各种问题的意识,还需进一步加强。
二是机关事务法治体系有待进一步健全完善。机关事务法治化进程需进一步推进,服务保障能力和水平还有待进一步提升。
三是法治政府建设统筹推进的力度还有待进一步加强。市县两级机关事务机构协调共进的局面还需进一步加强,法治化建设整体统筹推进的力度还需加大。
三、下一步打算
下一步,我局将按照中、省决策部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,继续教育引导广大领导干部职工不断提高运用法治思维和法治方式,深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,加大宣传力度,充分利用微信群广泛深入宣传宪法和法律,带动全机关尊法学法守法用法,为推动法治建设营造浓厚氛围,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。
南充市机关事务管理局
2021年12月29日