市食安办扎实抓好创城中期评估整改工作
9月上旬,省食安办对我市进行了为期一周的创建广东省食品安全示范城市中期绩效评估。根据《广东省食品安全委员会办公室关于创建食品安全示范城市中期绩效评估情况的通报》(粤食安办综〔2018〕87号)的要求,我市高度重视,及时召开2018年珠海市食品安全委员会第二次全体会议,针对省评估组对我市创建工作指出的问题,专题研究部署,要求各单位按照职责要求,切实抓好整改工作落实。
一、行动“快”,迅速布置整改任务。接到省通报后,市食安委立即召开全体会议部署整改工作。王庆利同志就加强我市食品安全综合治理和推进食品安全示范城市创建工作,强调要在提高思想认识、加强组织领导、严肃责任落实、狠抓问题整改、构建长效机制、完成创建任务等六个方面下功夫。阎武同志针对中期绩效评估的反馈问题,提出要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全面接受、全力整改;紧紧围绕评估组指出的问题和不足,认真梳理、抓紧研究,尽快拿出整改意见;制定问题清单、细化分解任务,明确整改主体、时间节点,全面倒逼责任落实和问题整改。各有关区和市局单位随即分别组织召开了党委(党组)会,贯彻落实会议精神,专题研究部署整改工作。市食安办第一时间将扣分项明确责任单位和整改时限,组织市农业、卫计、工商、食药监等部门对中期评估受检单位和企业存在问题进行督导整改,并组织3个行政区和4个市局机关部门赴中山学习交流中期评估整改工作。
二、落点“实”,针对突出问题落实整改。针对斗门区未积极推进国家级农产品质量安全县的创建工作、相关部门未开展灌溉水水质监测、种养殖企业管理制度不完善、检验检测过程不规范、追溯体系不完善等问题,市海洋农业和水务局于10月15日召开了党组会,将“开展灌溉水水质监测”列入2019年水质监测计划;落实种养殖企业农药投入品索票索证制度和限制使用农药定点经营、实名购买制度,严格执行禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂有关规定、农兽药休药期等规定;全面落实实验室的规范管理要求,及时对检验检测设备进行计量校准,整理检验记录、信息记录,及时查看快检试剂盒是否过期等;完善企业召回制度,认真备好进货查验票据记录。针对企业主体未有效落实食品安全标准和良好行为规范、食品安全管理制度缺失或落实不到位等问题,各相关监管部门分别组织对相应类型企业开展监督检查,重点检查了农贸市场日常监管开展情况、餐饮服务单位餐饮具消毒记录、食品生产企业厂房设施设备、食品销售企业落实食品安全制度情况。
三、锁定“高”,加强高风险食品业态的监督管理。针对省评估组实地检查发现的高风险食品安全问题,各相关部门重点对网络订餐商家、小作坊、小摊贩、小餐饮进行了排查,并提出针对性的整改措施。加强对网络食品安全监管,约谈美团外卖、饿了么等主要网络订餐平台,加强入网食品经营者的资格审核,严把准入关口;加大对学校周边、人流密集的工厂区、商业区、居民住宅区等重点区域的快餐店、小吃店、饮品店等入网食品经营单位的巡查力度,做到线上线下联动监管;加强“三小行业”监管,引导食品小作坊、食品摊贩分别进入集中加工中心和食品摊贩集中管理区进行经营;深入开展流动车载经营专项整治行动,采取边执法边宣传教育的方式,广泛教育城区流动经营者主动纠正违章行为,有效整治辖区存在的食品安全隐患的流动摆卖行为。
四、着眼“全”,提升全链条监管能力。环保部门专门发文,针对畜禽养殖业的环境监督管理工作提出明确要求:对限养区内畜禽规模化养殖场是否完善环评审批或备案、环保验收、排污许可证发放等相关环保管理手续,开展自查自纠,督促相关畜禽养殖企业尽快申报和完善相关环保手续;对禁养区内的畜禽养殖业,提请辖区政府组织相关部门加快清理清拆和整顿工作。同时,针对珠海粮油食品进出口有限公司斗门猪场存在的环境管理问题,要求斗门区环保局会同富山工业园建设环保局整改工作意见清单落实坚持综合整治、长效管理,做到工作有布置、有落实、有检查、有整改、有成效。质监部门针对受检企业主体责任落实不够等问题,及时督促企业整改并提交整改报告,同时加强获证企业事中事后监管,保障食品相关产品质量安全。食药监部门加大日常监管力度,加强对各类型企业进行相关食品安全法律、法规、标准和规范的宣传,提高从业人员食品安全法律意识和诚信意识,注重推进企业诚信体系建设,凝聚行业协会力量,拓展各界参与监督渠道,听取人大代表、政协委员意见建议,不断改进工作,提升监管效能。