金寨生金聚力脱贫

    40年前，在安徽大别山腹地，有一座小县城，当地农民的年人均纯收入仅78元，贫困人口54万人，占比99%，可称得上是“食不果腹，衣不蔽体”，很多人靠救济才能生活。1986年，该县被确定为全国重点贫困县。

　　40年来，这里的农民从推行家庭联产承包责任制开始，到发展农业产业经济，再到农村产业发展和基础工程建设，从未停歇。2016年以来，全县共完成脱贫1.27万户4.43万人，17个贫困村出列，贫困发生率由14.3%下降至6.79%。

　　这个小县城，就是安徽省六安市金寨县。

　　提升农业产业化水平助农增收

　　金秋十月，正是猕猴桃成熟时。整整齐齐的猕猴桃树上挂满了果实，金寨县南溪镇南湾村村民汪先春在猕猴桃园里忙个不停。汪先春和妻子都患有残疾，女儿出嫁，儿子还在高中读书，过去全家靠汪先春和70多岁的父母种田养猪，收入微薄。2017年上半年，远房亲戚汪宪武流转了33亩土地种猕猴桃，交给他进行日常管理，平时负责浇水、施肥、除草，一年收入可以达到3万元。

　　如今在金寨，像汪先春这样改变生活的人有很多。金寨从2011年开始试验种植猕猴桃，2014年全县28家猕猴桃种植合作社成立联合社，涉及8个乡镇22个行政村。

　　金寨猕猴桃联合社副理事长林涛介绍说，目前金寨县猕猴桃种植面积3万多亩，划分成几个片区进行统一管理。平时由各个合作社进行种植管理，联合社负责包装、储存和销售。

　　“有一部分猕猴桃刚刚种植，还没有挂果，今年预计产量为480吨，明年可达3000吨，市场前景很好。”林涛说。

　　除了猕猴桃，金寨充分利用山区自身的自然条件，发展茶叶、中药材等八大特色主导产业，现代农业发展逐渐成熟，农业产业化水平逐年提高。

　　截至2017年底，金寨县新增良种茶园2.9万亩；完成毛竹新造林2.8万亩，毛竹面积增至25万亩；发展石斛2000多亩，其它中药材8.5万亩。全县新增四大产业专业合作社和家庭农场396家，各类新型农业经营主体增至2533家，2017年实现农业总产值37.4亿元。

　　在不断扩大规模的基础上，金寨县不断打造农产品特色品牌。目前，43家企业获得金寨“中国长寿之乡”品牌使用权，金寨灵芝、金寨黑毛猪等地理标志证明商标达到19个，金寨猕猴桃、金寨红茶分别获得地理标志认证。此外金寨还荣获“六安瓜片原产地”“中国药用菌之都”“经济林板栗之乡”等称号。

　　将红色基因注入生态旅游

　　10月底，合肥市民王先生带全家来到金寨县大湾村自驾游，入住村民王新云经营的“新云农家小院”。

　　王新云的父母公婆都有疾病，子女在外地上学。以前，全家收入都靠王新云的丈夫在外打工，是村里的贫困户。2016年，她拿着贫困补助金和政府补贴，将家里的3间平房改造成农家乐，现在每年有三四万元纯收入，2017年彻底脱贫。

　　“春秋季和节假日都是旅游旺季，客人很多，每天打扫房间都忙不过来。”王新云笑道。

　　大湾村临近天堂寨马鬃岭国家级自然保护区，号称“华东最后一片原始森林”，大湾村抓住契机，力争通过旅游开发助推脱贫攻坚。

　　大湾村第一书记余静介绍，大湾村2016年至今的脱贫户中有3/5都从事特色种养和农家乐，目前大湾村贫困户中相当一部分也从事旅游等相关行业。

　　金寨县是中国革命的重要策源地和人民军队的重要发源地，当地依托红色文化和自然资源，打造“红蓝绿”生态旅游模式——依托红军广场、金寨红军纪念堂、金寨县革命博物馆等发展红色旅游，依托梅山、响洪甸两大水库发展蓝色观光旅游，依托自然风光发展绿色旅游。

　　目前，全县5A级景区1处、4A级景区6处。2017年，全县接待游客911.4万人次，创收35亿元。

　　据统计，仅大别山旅游快速通道沿线9个乡镇，贫困人口就由2014年底的44810人，降至2016年底的29802人，累计减贫15008人，占全县同期脱贫人数的42%。

　　组织实施脱贫攻坚“联帮工程”

　　10月25日上午，金寨县大畈村非常热闹，第一书记吴辰华来到建新和鸡冠石两个村民组给9户居民分房子。

　　吴辰华原在安徽农业大学工作，2015年来到大畈村担任第一书记、扶贫工作队队长。刚到村里，令他印象深刻的就是贫困户的住房问题。

　　2016年开始，大畈村开始了轰轰烈烈的搬迁工作。目前，全村273户已有143户搬进新居，95户贫困户已有***户搬进新居。

　　为让大家搬进来、稳得住、能致富，大畈村为贫困户设置了保洁、护林防火、五保户看护员等公益岗位，每人每月工资500元。同时与安徽农业大学合作，发展高山有机香稻和高山茭白种植，1800多亩茶园的基础设施也在建设中。2017年底，大畈村已经脱贫出列。

　　“以前村民‘等靠要’思想严重，可以说是‘争当’贫困户，希望政府多给点扶持政策。现在已经变了。”吴辰华说，“以前很多人都怕一脱贫政策就没了，我们耐心讲解脱贫不脱政策的规定。到今年，贫困户已经开始主动要求脱贫了。”

　　金寨县坚持实行“党政一把手负总责，三级书记一起抓扶贫”，真正做到县有组、乡有办、村有站。71个贫困村都安排了扶贫队长，其余154个非贫困村派驻了扶贫工作队，全县225个村配备了扶贫专员。组织实施脱贫攻坚“联帮工程”，组织农村有帮带能力的党员户、入党积极分子和能人大户开展帮解生活难题，加强思想联动；帮扶产业发展，实行产销联手；帮带劳力务工，实现就业联动；帮促脱贫致富，保持长久联系的“四帮四联”机制，不断提升和强化“抓党建促扶贫”的长效机制。（记者 徐 靖）

    《人民日报》（ 2018年11月09日   04 版）