盐田区人民检察院2013年工作情况
2013年,我院在区委和市检察院的领导下,在区人大的监督和区政府、政协以及社会各界的支持下,认真贯彻党的十八大精神,依法履行检察职能,扎实开展各项工作。
(一)积极参与平安盐田建设,维护社会和谐稳定。
依法打击各类刑事犯罪。加强与公安、法院的协作配合,严惩严重危害人民群众生命财产安全的犯罪,全年共受理审查逮捕案件230件342人,同比分别增加1.32%和0.88%;批准逮捕185件259人,同比分别增加1.09%和减少4.07%;受理审查起诉案件269件385人,同比分别减少3.24%和13.48%;提起公诉213件296人,同比分别减少15.48%和27.27%。
全面落实宽严相济刑事政策。慎用批捕起诉手段,对主观恶性较小、情节轻微的犯罪依法从宽处理,不捕40人,不诉51人,减少社会对立面。对符合条件的43件轻微刑事案件促成当事人和解,积极化解社会矛盾。
依法公正对待群众诉求。积极探索涉法涉诉工作机制改革,进一步畅通诉求表达渠道,认真做好释法说理、矛盾化解和申诉和解工作,共办理各类信访73件次,促进涉检信访工作法治化。
(二)深入推进反腐败斗争,促进反腐倡廉建设。
严肃查办职务犯罪。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,立案查办中国铁科院深圳分院监理工程师李某等3人受贿案,街道协管员周某等7人滥用职权、受贿案等职务犯罪15人,以办案实效回应群众期待。
依法公诉职务犯罪。起诉了市建筑工务署原副署长叶某受贿、行贿案,原大运会执行局局长秘书黄某受贿案,龙岗区城管局原副局长何某受贿案,坑梓街道办原副主任张某受贿案,宝安公安分局民警叶某等3人徇私枉法案等大要案50人,不断推动反腐败斗争向纵深发展。
深入开展预防工作。发挥“侦防一体化”机制的个案预防作用,发出检察建议书3份,帮助发案单位建章立制,努力“把权力关进制度的笼子里”。发挥预防宣讲团、“廉政之友”义工服务队的社会预防优势,开展各类警示教育活动31场次,提供行贿档案查询488次,努力推动“预防出生产力”。
(三)不断加大诉讼监督力度,守护司法公平正义。
严厉打击危害民生的刑事犯罪。充分利用“两法衔接”信息共享平台,与行政执法部门加强协作,共同打击涉及食品药品安全、环境保护、欠薪逃逸等关乎群众利益的犯罪案件,依法办理了沈某销售假冒伪劣商品案,周某、汪某偷排泥浆毁坏市政设施案,冉某拒不支付劳动报酬案等一批案件,有效发挥打击震慑作用。
加大对公安侦查活动的监督力度。严把案件事实关、证据关、法律关,对不构成犯罪或证据不足的,决定不捕43人,不诉16人,切实保障人权,防范错案发生。以侦查活动监督平台为载体,依法监督纠正侦查部门存在的违法不当行为,促进侦查权的正确行使。
加大对法院审判活动的监督力度。严格执行修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法,对认为确有错误的刑事判决提出抗诉3件3人,对认为确有错误的民事判决和裁定提请抗诉5件(均是对市中院二审判决的申诉线索),引导当事人服判息诉9件,有效维护司法权威。
加强对刑罚执行及监管活动的监督。深入开展罪犯交付执行与留所服刑专项检查活动,及时提出严格管理和预防事故的建议,严防脱管漏管。认真做好派驻看守所检察各项工作,维护被监管人合法权益和良好的监管秩序。
(四)大力推进过硬队伍建设,始终坚持从严治检。
坚持向党委和人大常委会报告工作。积极主动向区委、区人大常委会报告检察工作部署、惩治和预防职务犯罪等情况5次,向区人大常委会专题报告反贪污贿赂和民事行政检察工作情况,始终把检察工作置于党委领导和人大监督之下,确保检察工作的正确政治方向。
自觉接受人大政协和社会各界监督。充分发挥代表委员和“三员”的桥梁纽带作用,坚持寄送《检察日报》、《桥梁》等刊物,创新手机报等联络方式,积极组织座谈走访、“检察开放日”、“人大监督和法律监督”高校培训班等联络活动,增强检察工作的透明度和队伍的亲和力。
深入开展检察官服务基层工作。妥善办理居民之间因养犬、购房等问题引发的刑事案件,发挥检察建议作用,助推社会治理,增加和谐因素。积极开展法律讲座、参与居民论坛、进社区送春联等基层喜闻乐见的活动,为群众安居乐业提供了法律服务,增强了检察官的服务群众意识和群众工作水平。
不断加强队伍的教育、管理和监督。坚持把理想信念教育摆在队伍建设的第一位,充分发挥党代表工作室、机关党委的战斗堡垒作用,引导队伍牢固树立执法为民意识。更加注重执法规范化建设,加强执法办案风险评估、办案质量考评工作,保证办案质量和办案安全。更加注重专业化职业化建设,增强职业道德教育,加大岗位练兵力度,提高队伍实战水平。更加注重管理科学化建设,进一步规范应用案件管理、政务办公、“两网一线”等办案办公系统。更加注重纪律作风建设,坚决执行中央八项规定,以实际行动做到厉行节约、反对浪费,确保检察队伍更好履行法律监督职责。
各位代表,回顾2013年,盐田检察工作取得了一些成绩,2013年8月27日,《检察日报》专题报道了我院建院十五年来改革发展情况,取得了良好的社会反响。但是我们也清醒认识到,与当前全面深化改革大局、法治建设部署以及人民群众的期盼相比,我们工作中仍然存在一些不适应的地方,比如服务保障改革任务的法律监督工作有待深化,执法理念和执法能力需要进一步提升,检务公开和对外联络工作还要进一步加强等等。这些问题,我们将不断加强和改进,切实加以解决。