珠海市电路板行业发展规划环境影响评价公众参与信息第二次公示
Admin - admin
于2022年04月25日发表
珠海市电路板行业发展规划环境影响报告书目前已基本编制完成，即将报送生态环境主管部门审查，按照《环境影响评价公众参与办法》有关规定，须向公众公开有关项目环境影响评价相关信息，特发布如下公众参与信息。
一、规划概况
评价背景：为规范珠海市电路板行业有序发展，根据《广东省生态环境厅关于商请做好珠海市电路板行业发展规划及规划环评工作的函》（粤环函[2018]1917号），广东省生态环境厅要求珠海市开展珠海市电路板行业发展规划的编制工作，要求充分调研电路板行业发展供需情况，对珠海市拟引入电路板企业规模进行合理调控和指导。根据省生态环境厅要求，珠海市印发了《编制珠海市电路板行业发展规划及组织开展环评工作方案》、《关于委托开展珠海市电路板行业发展规划编制及规划环境影响评价工作的函》（珠科工信函[2018]1388号），由珠海市科工信局、珠海市生态环境局委托富山工业园、高栏港经济区组织编制了《珠海市电路板行业发展规划》。规划基本情况如下：
规划名称：珠海市电路板行业发展规划
核心发展区位置：本次规划珠海市电路板未来新建项目集中布局于珠海市富山工业园、高栏港经济区原装备制造区。
用地规模：富山工业园拟规划10平方公里PCB产业及配套发展用地（分为一、二围约8平方公里和珠峰大道沿线约2平方公里两个片区），其中4平方公里为PCB核心发展区域；高栏港经济区在原装备制造区（约10平方公里）规划约1平方公里的电路板产业工业用地。
规划期限：规划年限为2017-2025年，其中近期为2025年，远期为2030年。
产业规模：预测至2025年产值500亿元，至2030年超过1000亿元。产量上，中心发展区近期年产能达到5463万m2，远期年电路板产能约7400万m2，将核心发展区建设成为粤港澳大湾区乃至全球最为集聚的电路板产业集群，本次评价主要对近期产能可行性进行论证。除本次规划富山、高栏港核心集聚区范围外，珠海市其他区域均不得新建电路板项目，现有项目在满足容量要求情况下可进行改扩建工作。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《规划环境影响评价条例》等法律、法规的规定，本次规划需开展环境影响评价。本项目营运过程中产生的污染物主要包括：工业废水、生活污水、工业废气、工业固废物、生活垃圾及设备运行噪声等。运营期产生的废水、废气、固体废物、噪声影响，都将采取控制和处理措施，保证各项污染物达标排放。
二、规划可能对环境造成的影响
（1）废水：主要来自核心集聚区内新增电路板企业生产工艺废水、生活污水，主要环境影响是废水排放对区域水体的影响。根据珠海市线路板规划核心区废水排放去向和排放量，结合纳污水体——黄茅海的自然水文情势，本评价建立平面二维水动力-水质动态数学模型，对核心区规划新增废水排入黄茅海造成的环境影响进行预测分析，核心区规划新增废水正常排放时，由于黄茅海为近岸海域，水量大，且与外海水力联系紧密，潮汐动力强，污水进入后迅速形成稀释降解，污染物浓度迅速降低。各排污口附近的CODMn、Cu、Ni等污染物最大网格浓度增值较小，叠加背景浓度值之后均满足海水三类水质标准限值要求。新会崖南滩涂种养功能区附近海域CODMn、Cu、Ni最大网格浓度增值叠加本底浓度后满足海水二类水质标准限值要求，海泉湾度假城附近海域CODMn、Cu、Ni最大网格浓度增值叠加本底浓度后满足海水三类水质标准限值要求。可知，规划核心区废水正常排放对黄茅海的环境影响较小，水环境影响在可承受的范围内。
（2）废气：主要来自核心集聚区内电路板企业生产过程中产生的燃料废气、工艺废气、员工食堂油烟废气等，主要环境影响来自废气排放对区域环境空气质量的影响。根据本次大气环境影响预测分析，在本次规划优化调整建议基础上，核心集聚区发展对周边大气环境影响在可接受程度范围内。
（3）噪声：主要是核心集聚区内生产机械设备产生的机械噪声，主要环境影响来自设备噪声对区域声环境质量的影响。
（4）固废：包括员工办公生活垃圾、一般工业固废、危险废物等，根据固体环境影响预测分析，生活垃圾依托富山工业园、高栏港经济区已建生活垃圾收集设施收集后可妥善处理，一般工业固废经回收利用、外卖或填埋处理，根据珠海市已建、在建、拟建危险废物处理单位现有、规划产能，并结合周边区域危险废物处理规模，本次规划危险废物产生量在危险废物处理能力范围内，在严格按照环评要求的处理措施下，对周边环境影响可以接受。
（5）环境风险：规划实施后可能产生的环境风险主要为水、大气环境污染风险事故。一旦发生风险事故，可能对周边环境将造成较大威胁，本次评价根据产业特征，结合区域已有风险防范措施，对未来入驻企业及圈区管理提出风险防范、应急预案等框架要求，在此基础上，未来入驻企业细化各种风险防范措施及预案，可大大降低环境风险事故发生的概率。
三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施
（1）废水：规划核心区分为两大片区，即富山片区和高栏港片区，其中富山片区分为雷蛛片和珠峰大道片两个小片区，三个片区无废水分别进入各自的污水处理系统进行处理，具体排污去向和排放标准如下。
①富山片区
富山片区分为两个产业片区，分别为雷蛛片和珠峰大道片，并根据分区分别设置污水收集处理系统，其中雷蛛片污废水进入富山第一水质净化厂进行处理，污水厂设计规模5.0万m3/d，处理达标的尾水经专管排入江湾涌河口，最终进入黄茅海；珠峰大道片污废水进入富山第二水质净化厂进行处理，污水厂设计规模4.0万m3/d达标尾水经专管排入黄茅海的沙龙涌入海口离岸1km处。富山第一和第二水质净化厂执行排放标准一致，废水经处理后总氮、粪大肠菌群执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，重金属污染物指标执行广东省《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）中表3水污染物特别排放限值，其余指标执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。
②高栏港片区
高栏港片区拟建设珠海高栏港装备制造区工业污水处理厂,该片区规划的线路板企业生活污水和生产废水依托其进行处理。污水厂设计处理总体规模5万m3/d，一期规模1.9万m3/d，排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准、广东省《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）中表2水污染物特别排放限值和广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段二级标准的较严者。
（2）废气：进驻企业必须采取合理、可行的废气治理措施，由于电路板行业废气种类较多，本次评价要求入驻项目产生的粉尘、锡及其化合物、甲醛应满足《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准；H2SO4、HCl、NOX、HCN应满足《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）新建企业大气污染物排放浓度限值，单位产品的基准排气量执行（GB21900-2008）表6的相关要求；VOCs应满足《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）丝网印刷Ⅱ时段VOCs的排放标准；厂界臭气浓度应满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)新改扩建项目厂界排放标准值、氨应满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中表2排放标准值；锅炉废气应满足《广东省《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）新建燃气锅炉大气污染物排放标准。饮食业油烟执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）。
（3）噪声：采用隔声、消声、减震等措施，生产机械产生的噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中相应要求确保厂界噪声达标。
（4）固废：危废交由具有处理资质的专业单位处理、一般工业固废综合利用，生活垃圾运至生活垃圾无害化处理中心处置。
（5）环境风险：核心集聚地依托富山工业园及高栏港经济区制定环境风险应急处理方案，规定严格的水、大气环境风险防范措施，在严格落实本报告的提出各项事故防范和应急措施的前提下，后续入驻项目按照本次评价框架及相关法律法规、规范要求细化风险防范措施及应急预案，加强管理，可最大限度地减少可能发生的环境风险。
四、环境影响评价结论
本次规划在严格执行环境保护规划、实施污染物总量控制、落实环评报告提出的综合防治对策及污染治理设施、加强环保监管力度、并严格落实本次评价优化调整建议的基础上，本次规划近期新增产能的建设对周围环境质量影响可以接受。从环境保护的角度而言，珠海市电路板行业发展规划的实施是可行的。
五、公众查阅纸质报告书的方式与途径
任何单位或个人如需查阅报告书简本可通过下文中环境影响评价机构联系方式联系取阅。
六、征求意见的公众范围
征求意见的公众范围主要为规划区影响区域的民众与团体。
七、公众意见表的网络链接
任何单位或个人若对环评有宝贵意见或建议，可在http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html公众意见表进行填写反馈。
八、公众提出意见的方式和途径
任何单位或个人若对规划实施、环评工作内容有宝贵意见或建议，可通过邮件、电话、信函、来访等方式与规划单位或环境影响评价机构联系和反映，供规划单位、环境影响评价单位在环境影响评价工作过程中采纳落实，政府主管部门进行决策参考。
九、公众提出意见的起止时间
请于本公示发布之日起十个工作日内向规划编制机关及环评单位反映或投诉，以供环境保护行政主管部门进行决策参考。
建设单位的名称和联系方式
珠海市富山工业园管理委员会
联系人：黄莹
联系电话：0756-5659061 传真：0756-5659052
地址： 珠海市珠峰大道西一号 邮编：519075
珠海高栏港经济区管理委员会
联系人：潘贵
联系电话：0756-7268822 传真：0756-7268789
地址： 高栏港大厦 1201 邮编：519050
环评单位联系方式：
广东智环创新环境科技有限公司
联系人：宋工 电子邮件：346716702@qq.com
联系电话：020-83514617 传真：020-83514617
地址：广州市东风中路335号 邮编：510045
珠海市富山工业园管理委员会
珠海高栏港经济区管理委员会
2019年10月9日
