做学习型领导干部甘霖
今年是珠海新一轮大发展的“升温”之年。对“升温”之年干什么、如何干,市委六届七次全会作了全面部署,现在关键是抓好落实。如何抓好落实?对全市各级领导班子和领导干部来说,关键是两条:一是要有真抓实干的工作作风;二是要有会抓能干的工作本领。无论是建设珠江口西岸核心城市,建设生态文明新特区、科学发展示范市,实现城市理想,还是高水平创造性搞好横琴开发,建设高栏港工业区、海洋工程装备制造基地、航空产业园、国际商务休闲旅游度假区,都是要求很高的定位和目标,很多概念对我们来说都还是新鲜的,甚至是陌生的。所以,抓好落实,除了进一步改进我们的工作作风,更加扎实肯干之外,还要在会抓能干上下功夫。这就需要我们在今后的工作和生活中,把学习放在一个非常重要的位置。党的十七届四中全会明确把建设马克思主义学习型政党作为一项重大战略任务,省委十届六次全会也明确提出创建学习型党组织的要求。建设学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程,是一项政治任务。其中的关键,是我们各级领导干部要成为学习型领导干部。只有坚持把学习作为第一爱好来培养,把学习能力作为第一能力来锻炼,才能切实抓好发展第一要务,履行好维护稳定第一责任,才能成为一名称职的领导干部。
第一,要提高理论素养。
马克思主义理论素养是领导干部素质的核心。掌握马克思主义理论是领导干部的基本功。我们通常讲,理论上成熟是政治上成熟的标志。为什么这样讲呢?至少有两条原因,一是领导干部只有具备了较高的理论素养,才能站得高一些,看得远一些,决策才能棋高一着,行动才能主动三分。二是领导干部只有具备了较高的理论素养,才能有坚定的理想信念,在贯彻党的路线方针政策的过程中保持清醒和坚定,避免片面和摇摆。恩格斯说过:“一个民族想要站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维。”如果我们用历史的眼光去观察和比较一个民族或民族国家与另一个民族或民族国家的强弱兴衰,就会发现根本的原因,在于理论思维的高低。人与人之间的区别同样如此。在纷繁复杂的事物面前,在无数的表面现象和琐碎材料面前,只有理论思维才能“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”。邓小平同志讲,领导工作要有原则性、系统性、预见性、创造性。没有较高的理论素养,这个要求是肯定做不到的。
在领导干部中对理论学习有两种错误观念。一种认为理论学习很虚、很空,对实际工作、具体实践没什么用处。还有一种认为,即使理论学习有用、理论思维必要,那只是对中高层干部讲的。这两种看法,正是没有对理论特别是马克思主义理论真学真懂真信真用的表现。真正的理论学习,是建立在实践基础之上的;较高的理论素养,是对大量实际问题深入思考、对丰富经验进行总结归纳的结果。理论素养也不存在对什么人必要对什么人不必要的问题。一般来说,中下层干部比较注重操作层面的问题,对工作方法和技巧更感兴趣。这是正常的。但方法、技巧与理论不是截然分开的。因为行之有效的工作方法是建立在科学理论的基础之上的。特别是在基层,直接面对干部群众做思想工作,没有一定的理论素养,很难把道理讲清楚,也难以动员干部群众。有些同志就事论事,不会举一反三,也是因为理论基础太差的缘故。
理论是行动的指南。学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论,关键是要掌握马克思主义立场、观点、方法,以之观察世界、分析问题、解决问题。理论学习要老老实实,原原本本,真正钻下去、潜进去,下苦功夫融会贯通,掌握精神实质。而不是满足于读几本书、记几个概念、背几条原理,或者一知半解、不求甚解,也不要就理论谈理论、从书本到书本。当前,深入学习实践科学发展观,一定要结合珠海的实际来把握其丰富内涵、精神实质和根本要求。当我们坚持用科学发展观的立场、观点和方法来分析珠海过去发展道路的探索、当前面临的形势、新一轮大发展的前景时,我们就会深刻认识到,只有充分发挥新形势下的比较优势和后发优势,坚持发展是硬道理,坚持科学发展不动摇,珠海才能实现新的崛起和振兴;就会深刻明白,为什么经济增长面临前所未有的压力时我们仍然强调要坚决淘汰落后生产能力,坚决改变“土地财政”模式,坚决守住蓝天白云青山绿水的底线。而这又将进一步促进我们把握科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求,更加坚定走科学发展道路的信心和决心。
第二,要优化知识结构。
领导干部从事的工作既有综合性、系统性,又有单一性、专业性,需要多方面的知识积累。现在有些干部感到工作不适应,措施不多、方法不灵,主要原因之一就是缺乏必要的科学文化知识,知识结构陈旧。当今世界科学技术进步日新月异,社会科学知识丰富多彩。知识不更新,知识结构不优化,势必难以做好领导工作。知识越全面,视野就越开阔,工作就越有预见性,把握规律、统领大局、干事创业的能力就越强。
现在的领导干部,大都受过高等教育,有较好的知识基础。但随着时间的推移,如果不及时更新,已有的知识会过时;如果不及时“充电”,知识储备也会消耗殆尽。要紧跟时代的步伐学习科学文化知识,抓增量、调存量,加快更新知识,优化知识结构,切实改变知识面窄、知识量少、知识结构陈旧的局面。要坚持干什么、学什么,缺什么、补什么,通过掌握履行岗位职责的必备知识以及各种新理论、新知识、新技能、新规则,使自己真正成为行家里手。就珠海目前来说,不但发展目标是新的,而且许多发展的具体要求也是新的。如抓先进制造业,一定要加强对深水海洋工程装备、通用航空、生物医药、新材料、新能源等新兴产业知识的学习,了解产业发展情况,掌握产业发展规律,从而切实引进好的产业项目,搞好对企业的服务,促进产业实现高端发展、错位发展。又比如实施 “东部大转型”,东部环港澳地区要实现从生产型经济向服务型经济的战略性转变,也就是要从发展工业为主向发展服务业特别是现代服务业为主转变。这也不是一件容易的事情。人类从农业为主向工业为主转变,是一次历史性的大跨越。人类从工业为主向服务业为主转变,何尝不是一次历史性的转变!所以,抓服务业发展特别是金融、保险、物流、会展、旅游等现代服务业发展,对我们的知识结构、业务能力、思维习惯、工作模式都是一次严峻挑战。
总的来说,优化知识结构,要结合本职工作要求,加强理论学习和业务学习,同时要坚持广泛涉猎、兼收并蓄,注重学习哲学、历史、法律、科技、管理和信息网络等现代化建设所必需的各方面知识。“腹有诗书气自华”。英国哲学家培根说过,历史使人明智,诗歌使人灵秀,数学使人精细,自然科学使人深沉,伦理学使人庄重,逻辑学和修辞学使人善辩。换言之,只有博采众长,不断完善自我,才能更好地胜任各方面的工作。
第三,要坚持知行合一。
学习不是为了做样子、装门面,学习最终目的是运用,是为了解决实际问题。古人讲,纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。邓小平同志说,学马列要精,要管用。对于我们在一线工作的领导干部更是如此。
要坚持学以致用。读书学习要紧密联系制约珠海科学发展的突出问题,联系事关本地区本部门本单位改革发展稳定的重大问题,联系老百姓的现实利益问题,去了解情况、分析根源、寻找对策,最终在工作中解决问题。这样的学习,就能增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,就能学出生气、学出新意、学出实实在在的效果。要坚持调查研究。带着感情、带着责任,围绕市委、市政府决策部署的落实和工作中遇到的困难问题,深入企业车间、社区民宅、田间地头、学校课堂,“入于泽而问牧童,入于水而问渔师”,向基层学习、向群众学习、向专家学习,学习基层的鲜活思想,学习群众的首创精神,学习专家的专业见解。要坚持在实践中学习。读书是学习,实践也是学习,而且是更重要的学习。多读书才能长学问,多实践才能长见识。在实际工作中,不学习的人容易讲“过时话”,办错事;缺少工作实践的人容易讲“外行话”,办不成事。只有投身实践,带着实践中碰到的问题去学习思考,做到学在深处、谋在新处、干在实处,能力才能得到不断的提高,智慧才能得到不断的升华。要坚持以学习促创新。在消化吸收既有知识、前人成果和他人经验的基础上,强化创新意识和创新思维,不断提出符合实际的新观点、新认识,形成改进工作的新思路、新办法,取得各项工作的新突破、新气象。要坚持归纳总结。不时回头看一看,经常停下来想一想,将工作中纷繁复杂的现象、分散无系统的头绪集中起来,分析梳理、归纳提炼,形成新的观点,形成规律性的认识。这样获取的知识更高级,由知识转化的能力更管用,由能力创造的成果更丰富。
第四,要引领学习风气。
学风问题也是一个重要的党风问题。现实生活中,学风不正的现象还比较严重。有的领导干部忙于事务、热衷应酬,不爱读书、不愿读书,有的可能从来都不上网,甚至不怎么看报纸、看电视新闻;有的心浮气躁、浅尝辄止,学习静不下心来,看看就烦燥,想想就头痛;有的把工作与学习对立起来,借口工作忙而放松学习,甚至“以干代学”;有的想问题说话不讲基本的逻辑规则,同样一个概念一句话,你说的是这个意思,他却理解成另一个意思;有的“脚踩西瓜皮,滑到哪算哪”,工作有始无终,虎头蛇尾,做一点算一点,不善于反思、不善于总结,就事论事,不会举一反三。学风问题不解决,干部素质就难以提高,工作水平就上不来,直接影响和制约珠海新一轮大发展。
改造学风的关键在于各级领导干部要养成读书学习的良好习惯,爱读书读好书善读书。领导干部的重要职责,既包括干事创业,也包括带头形成良好风气。一般干部不干事,影响的往往只是他本人和所在工作岗位;如果领导干部不干事、不履职尽责,那么,他的权力有多大,造成的损失就有多大,管的范围有多宽,消极影响面就有多宽。在学习方面也是如此。领导干部带头读书学习,勤于读书学习,必然激发广大干部、党员和群众读书学习的积极性。关键是要正确对待时间。珍惜时间就是珍惜生命。领导干部工作繁忙,学习时间不多,这是事实,但并不是没有时间学习。关键是你要真正认识到学习重要。有的人损失一点钱就很心疼,进步慢一点就有情绪,但浪费时间却不在乎。各级领导干部要充分发扬挤劲、钻劲、韧劲,什么时间空闲,就在什么时间学习;什么形式便于学习,就采取什么形式学习,锲而不舍地学,持之以恒地学,积少成多、聚沙成塔。特别要注意利用好业余时间,没有特殊原因都要在晚上、周末抽一定的时间学习,雷打不动才能形成习惯,才能坚持下去。爱因斯坦说过,人的差别主要在八小时之外。
领导干部要既做学习的自觉实践者,又做学习型政党、学习型党组织的积极倡导者、精心组织者和大力推动者,以自己的模范表率作用引导社会上形成崇尚知识、热爱学习的良好风气。尤其是主要领导干部,要处理好工作和学习的关系,从繁忙的日常事务中解脱出来,挤出时间多读点书、多上上网、多看点新闻,养成勤奋学习和深入思考问题的良好习惯,从而带动整个领导班子和广大干部的学习。这里要强调的是,引领学习风气,也就是引领健康的社会风气。一个人的兴趣空间是有一定排他性的,如果不用读书学习这类健康的兴趣去占领,就会被低级庸俗的趣味占据。与不爱学习、不勤学习现象相对比的是,享乐多、应酬多、拉关系多,由此滋生了种种腐败现象。要通过读书学习,抢占兴趣空间,改造主观世界,从而切实解决好理想信念、思想作风、道德情操、清正廉洁等问题,自觉践行社会主义核心价值,永葆共产党人的本色。
第五,要健全学习制度。
对领导干部而言,学习不仅是一种个人行为,更是一种社会行为,不仅是一种自觉,更是一种责任。健全学习制度,保障和激励领导干部加强学习,是各级党委的一项重要职责。建设学习型政党、创建学习型党组织、培养学习型领导干部,健全学习制度非常重要。
各级党委要全面落实党建工作责任制,认真落实抓学习、促学习的责任制。坚持党委(党组)中心组学习制度,完善中心组学习专题报告会等学习载体,积极开展“创建学习型组织,争当学习标兵”主题读书活动,科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、中青班培训,进一步完善组织调训、学历进修、自选培训、短期集中学习制度,促进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。各级各部门各单位在抓好中心组学习的基础上,每年制定并上报读书学习计划,明确学习要求,分期分批集中时间脱产开展学习活动。建立健全学习考核制度,把考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系,作为考核领导班子和领导干部的重要依据,奖励先进,鞭策后进。
最后要强调的是,对个人来讲,搞好学习,最重要的还是靠自觉、靠养成习惯,特别是养成终身学习的习惯。所谓终身学习,就是要使学习跨越单纯学校教育的阶段,贯穿于人的一生;使学习从单纯的求知谋生手段,发展成为人们自觉自愿的生活方式和提升生命价值的过程。从组织来讲,推动学习型党组织建设,最重要的还是靠用人、靠建立干部导向。要把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,真正把那些爱学习、会学习,能够理论联系实际,想干事、能干事的人用起来,而且用到重要的领导岗位上,以此引导和促进更多的干部不断学习、不断提高。
我们一定要从现在做起,从自己做起,迅速掀起以学习促改革、促建设、促发展的热潮,努力成为学习型领导干部,加快建设学习型党组织,为把我们的宏伟蓝图变为美好现实而奋斗!
(本文系作者于1月13日在中共珠海市委六届七次全会结束时的讲话,发表时有删节)