三灶镇保增长我们没问题

　　3月4日，天空飘着细雨，空气中透着一股寒意，可三灶镇党委书记夏志高一脸阳光，将这股寒气驱散得一干二净。“一月份赶上农历春节，尽管企业开工只有20来天，但当月全镇工业产值仍比去年同期增长了9.8%。；二月份的工业产值统计数据还没出来，但当月的财政收入同比增长了18.2%，三灶没有多少第三产业和农业经济，主要就是工业经济，财政收入增长就意味着工业产值增长。”夏志高信心十足地告诉记者，“今年完成保增长任务，我们镇没什么问题。”

　　内功深厚底气足

　　夏志高的信心十足背后，是三灶镇近年来经济发展的一路高歌猛进。即便是在2008年，金融海啸席卷全球的情况下，三灶镇工业经济的几项主要指标仍突飞猛进：全镇实现工业产值201亿元，同比增长41.3%，工业企业为国家和地方贡献税收12.291亿元，全镇实现财政一般收入2.01亿元，同比增长48%；全年实际利用内资2.08亿元，增长33.5%；全年新引进项目18个，合同投资总额21亿元；规模以上企业从136家增加到174家，增加近30%。

　　而这一组数据的背后，是三灶镇大力鼓励和扶持现有企业自主创新、自主研发、产业升级。2008年，镇政府安排了300万元自主创新专项奖励基金，鼓励企业自主研发新技术、新产品。今年又将这项基金增加到600万元。仅2008年，三灶镇就有亿邦制药、蓉胜超微、中丰田、奈电软性科技等12家企业入选国家级高新技术企业。目前，三灶仅生物医药产业就有国家级综合实验室1个，省级综合实验室1个，省级以上研发中心、博士后工作站8个，国家级高新技术企业5家，技术专利76项，承担市级以上科研项目35个。

　　集聚效应魅力增

　　三灶镇生物医药和电子电器两大特色支柱产业2008年的产值超过150亿元，占到全镇工业总产值的78%。其中生物医药产业的产值突破50亿元，占据了珠海医药产业的“半壁江山”。

　　为了加速培育特色支柱产业，三灶重点抓了两个关键环节。一是把龙头企业做大。生物医药的龙头企业联邦制药，不断增资扩产，已从一期做到五期，年产能从建厂初期的0.39亿元，扩大到去年的38亿元；电子电器的龙头企业飞利浦家电，年产能已从建厂初期的3.82亿元，扩大到去年的32亿元。龙头企业的做大，增强了对同类企业的吸引力。二是把产业链条做长。以生物医药产业为例，目前三灶镇有生物医药及医疗器械企业40家；另外，还吸引有为生物医药企业配套的模具、包装、物流、元器件等配套或者关联企业近30家，已形成了一个较为完整的产业链。产业链条的形成，使企业能够共享优质资源、降低运营成本，出现“扎堆”现象，产生了较强的集聚效应。

　　贴心服务企业留

　　“为企业提供全方位的优质服务，使企业能进得来，留得住，做得大。”三灶镇的企业能够健康快速发展，与镇村（居）两级党政负责人有着先进的服务观念分不开。

　　地价款一般是新办企业主要投资负担，为了让企业进得来，三灶历年来都采取比较灵活的办法，减轻企业购地的负担，加速企业前期建设。龙头骨干企业联邦制药投产后没有员工宿舍，镇政府就协调所在村组为企业修建员工宿舍，并规定凡村（居）组为企业修建配套物业，镇财政都给予奖励和补贴。去年，镇政府无偿投资100多万元，为联邦制药修建了休闲广场。还投资1500多万元为金安国纪、精英模具、奈电科技等企业配套生产用水、用电。近几年，镇政府每年用于对企业的奖励扶持资金和无偿投资一般都在2000万元左右。

　　为了解决企业员工子女就学难的问题，区镇两级投资2000多万元，新建金湾第二小学。镇政府投资1500万元扩建三灶中心小学，同时还无偿为民办景山学校划拨土地，支持建设新校址，扩大招生规模。从今年开始，镇里加大财政投入，对企业员工子女就学免收借读费。亲商、富商、服务客商的实际行动，得到了良好的效果。

　　“今年，我们要确保24个已签约项目动工。同时还要继续做好原有企业的服务，促使其增资扩产。”夏志高表示，他还希望招商部门创新招商模式，争取引进一批有意整合生产力的央企和实力强的跨国公司。