第五届深圳关爱行动工作方案（征求意见稿）

　　为贯彻落实***，建设和谐文化，培育文明风尚，共筑深圳关爱之城，拟在全市开展第五届深圳关爱行动。现制定工作方案如下：

　　一、基本理念

　　深圳关爱行动已成功举办了四届，已经成为加强精神文明建设、构筑城市人文精神的重要载体，成为构建社会主义和谐社会的有益实践。提升关爱行动理念，把深圳关爱行动不断推向新的境界，是我们面临的重大课题。必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照***的要求，广泛发动全社会积极行动，落实市委市政府工作部署，坚持“以人为本”，关心人、爱护人、帮助人、理解人, 崇尚和谐社会的价值理念，营造和谐社会的文化氛围，完善和谐社会的长效机制，促进深圳“四位一体”率先发展、协调发展，增强深圳的凝聚力、向心力和亲和力，加快建设和谐深圳效益深圳和国际化城市的进程，把深圳打造成科学发展、社会和谐的先锋城市。

　　本届活动的主题词： 和谐深圳 爱心家园

　　宣传口号是：用爱拥抱每一天 用心感动每个人

　　二、集中活动时间

　　本届关爱行动集中活动时间为期三个月，拟安排在2008年1月8日——2008年4月8日，以农历春节为界，春节前1个月，春节后2个月。（农历的春节为公历的2008年2月7日。）

　　三、工作创新

　　本届关爱行动将汲取和承继以往四届关爱行动的成功经验，学习和借鉴国内其他地区精神文明创建以及社会救助的经验，力求在工作机制、活动策划和组织发动多方面有所创新、有所突破。

　　一是在项目的选择上，重点培育一批精品项目。将对前几届开展的1000多项爱心活动项目进行认真梳理、保留一批社会影响大、实际效果好、深受群众欢迎的活动，如“邻居节”、“爱心阳光大穿越”、“关爱论坛”、“深圳募师支教”、“深圳市中小学生爱心捐助活动”、“‘感动深圳’表彰晚会”等。同时组织本届关爱行动的承办单位、协办单位特别是爱心企业公开“认领”、签约精品活动，保证每一个精品项目都能做到精心策划、周密部署，并使一批关爱活动项目逐步常态化、长效化。

　　二是在形式设计上，突出互动性、参与性和体验性。通过报纸、电台、电视、网络等平台发布公告，向全社会公开征集活动项目等方式，集中民智，激发群众参与的热情；通过“心理关爱进社区”、“慈善一元捐”、“义工节”、“邻里节”等活动，使群众能很方便地参与到活动中来，而不再是活动的看客；通过召开新闻发布会、企业代表座谈会、行业协会座谈会、评选爱心企业公民等方式，吸引各类企业、协会、慈善组织和民间团体等社会力量共同参与。

　　三是在内容安排上，侧重精神、文化方面的关爱。把十七大提出的“建设社会主义核心价值体系”，“建设和谐文化、培养文明风尚”和“人文关怀、心理疏导”等结合起来，重点开展“关爱论坛”、“文化·关爱”进社区、“欢乐在鹏城”、“外来青工过大年”、“艺术关爱”、“爱心征文”等以精神文化关爱为主要内容的系列活动，努力丰富人民群众的精神生活，满足人们的精神需求。

　　四是在方法确定上，着眼于建立关爱行动的长效机制。在爱心账户管理上，分设“助学”、“助孤”、“助医”、“助残”、“募师支教”等专项账户。在深圳特区报的“关爱行动爱心账户专栏”定期公布善款使用情况，增加善款使用的透明度，增强捐助账户的吸引力；不断创新，完善深圳关爱网站的互动和参与功能，搭建一个集宣传、发布、评价、监管于一体的网络平台；进一步加大媒体对关爱行动的宣传报道力度，不断扩大其社会影响力。

　　四、基本任务

　　紧紧围绕“构建和谐社会”的目标，开展形式多样的系列主题活动。重点推动四项工程：

　　（一）促进有关职能部门大力开展“改善民生、促进和谐”系列活动。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，开展各种关爱活动。提高公共行政管理和公共服务水平，完善政府与市民的沟通机制，巩固文明执政成果，保障群众合法权益，化解各种社会矛盾。

　　（二）动员企事业单位、社会团体等开展“关爱员工，实现共赢”系列活动。维护员工合法权益，加强劳动保护。推动企事业单位履行社会责任，切实关心和解决员工的各种困难，鼓励企业家投身公益事业。鼓励员工忠于职守，爱岗敬业。在企业和员工之间建立和谐的新型劳动关系，营造“同呼吸、共命运”的企业文化。

　　（三）倡导社会各界开展“表真情、献爱心”系列活动。营造“关爱、互助、感恩、和谐”的社会氛围；促进残疾人事业、老龄事业和其他社会慈善事业的发展，推动社区建设；大力宣传报道奉献爱心的单位、家庭和个人，弘扬关爱精神，形成乐善好施、互助互爱的社会风尚，促进和谐文化建设。

　　（四）巩固和完善爱心平台。利用报纸、电视、网络等媒体为关爱者和被关爱者以及社会各界搭建互动的爱心平台。

　　五、重点活动

　　本届关爱行动拟安排以下重点活动：

市文明委成员单位组织及社会各界参与的重点活动

（由相关责任单位策划并组织实施）

　　六、宣传推介

　　各单位结合有关活动项目，积极主动地开展宣传活动，及时、全面、深入地展开宣传报道工作，重点宣传关爱行动的意义、宗旨、主题及其活动特色，动员社会各界积极参与，在全社会营造浓郁的“奉献爱心”氛围，培育和弘扬关爱文化，促进社会全面、协调发展。

　　（一） 报纸宣传:

　　由深圳报业集团旗下深圳特区报、深圳商报、深圳晚报、晶报等报社承办,旨在通过发挥报业媒体的优势,广泛动员社会各界积极参与，营造浓郁的社会氛围。各报开设专栏或专版，对关爱行动中的重点人和事进行宣传报道,给关爱活动营造气氛,呼唤爱心，倡导奉献,号召群众参与;对爱心人物的事迹进行追踪报道、刊发评论，通过舆论吸引社会广泛关注。

　　具体工作方案由报业集团制定并实施。

　　（二） 广播电视宣传:

　　1. 电视台组织新闻系列报道和专题报道,并制作相关影像纪录片。拍摄关爱行动专题片，拍摄并播放关爱行动公益广告。

　　2. 广播电台对关爱行动进行专题报道,并在黄金时段插播关爱行动公益广告。

　　3. 举办表彰晚会等专题活动。

　　具体工作方案由广电集团制定并实施。

　　（三） 网络宣传：

　　完善深圳关爱网，利用网络宣传关爱行动的目的、意义和重大活动，并将工作情况向社会公布.对第五届关爱行动所有活动进行及时发布,及时更新关爱新闻的报道,在网络上开“关爱论坛”,与网友互动传递爱心；提供网络捐款平台,给需要的人们提供声援与捐助；与人民网、新华网等合作，通过设置专题、增加链接等方式，扩大深圳关爱行动在全国网民中的影响。

　　（四） 社会宣传:

　　制作各类宣传材料，主要包括：深圳关爱地图、以关爱行动为主题的系列招贴画。

　　1．在户外媒体(路牌广告、车站站台广告、地铁站)上加大关爱行动公益广告宣传。

　　2．设计制作以关爱行动为主题的系列张贴画。

　　3．编辑制作关爱外来工的相关宣教品,包括劳动保障信息、紧急求助信息、健康指导信息等。宣传品在外来工经常出入场所发放。

　　4．利用住宅区内公共宣传栏,向住户宣传关爱理念。

　　5．通过各种途径号召组织社会各界人士参与关爱活动。

　　6．与深圳移动联合开通短信捐助平台,为爱心人士提供多种捐款方式。

　　7．发动各行各业与各自业务拓展相结合,为需要关爱的人找寻帮助机会。

　　8．开通提供求助信息网络平台及热线,对信息进行筛选,针对信息进行相关策划与宣传。

　　（五）中央、省驻深新闻单位，港澳媒体宣传：

　　重大活动邀请中央、省驻深新闻单位和港澳媒体参加。

　　具体工作方案由市委宣传部新闻出版处和市外宣办负责制定并实施。

　　八、组织机构

　　本届关爱行动基本保持原有的组织结构。

　　（一）成员单位

　　主办单位：

　　深圳市精神文明建设委员会

　　承办单位：

　　中共深圳市委宣传部

　　深圳市文明办

　　深圳报业集团

　　深圳广电集团

　　中共福田区委

　　中共罗湖区委

　　中共盐田区委

　　中共南山区委

　　中共宝安区委

　　中共龙岗区委

　　市教育局

　　市民政局

　　市劳动和社会保障局

　　市卫生局

　　光明新区管委会（新增）

　　团市委

　　协办单位：

　　市直机关工委

　　驻深工委

　　市关心下一代工作委员会

　　市发展改革局

　　市贸易工业局

　　市公安局

　　市司法局

　　市国土资源和房产管理局

　　市建设局

　　市规划局

　　市交通局

　　市文化局

　　市人口和计划生育局

　　市地税局

　　市工商局

　　市安监局

　　市城管局

　　市外办

　　市国资委

　　市体育局

　　市国税局

　　深圳警备区

　　市总工会

　　市妇联

　　市总商会

　　市文联

　　市残疾人联合会

　　市义工联

　　市社科院

　　深圳大学

　　深圳发行集团

　　深圳慈善会

　　深圳红十字会

　　市外商企业协会

　　市企业联合会

　　市中小企业发展促进会

　　市台商协会

　　市个体/私营企业协会

　　市关爱协会

　　市物业管理协会

　　市网络媒体协会

　　（二）组委会委员

　　成立第五届深圳关爱行动组委会，负责活动的统筹、组织、协调等工作。

　　名誉主任：李 灏 厉有为 李德成 李海东

　　主 　 任：（深圳市委书记）～～～； 许宗衡

　　副 主 任：白 天 谭国箱 李意珍

　　委         员：戴北方 李 锋 王京生 刘应力 吕锐锋

　　刘 勇 庄礼祥 王新建 陈应春 闫小培 李 铭 李 平 蒙敬杭 许德森 刘学强 陈治华 叶民辉 周林祥 余伟良 吴 忠 段亚兵 孙 彪 刘 恩 邱秋华 陈 彪 王学为 张宝泉 刘润华 李英才 管林根 张士明 王 芃 刘志娇 陈 威 江捍平 陈图深 及聚声 申庆三 刘广琪 吴子俊 毛晓碚 郭立民 田 夫（新增） 蔡明远 刘 军 汪开国 张 文 胡利群 董小明 高建伟 乐 正 汪潭瑜 黄扬略 王茂亮 陈锦涛 范建华 赵丽珍 刘忠先 （排名不分先后）

　　秘书长：王京生（兼）

　　副秘书长：黄扬略 王茂亮 王田良 吴忠 段亚兵

　　（三）组委会办公室

　　组委会的办公机构为深圳关爱行动组委会办公室，设在深圳报业集团，办公地点为深圳商报大厦1301室，办公室下设宣传组、活动组、综合组。组委会办公室成员：

　　主任：黄扬略（兼）

　　常务副主任：杨黎光 陈 寅 张兴文 丘盘连 关 飞 陈志荣 唐海海 祖玉琴 陈育民 王 强 刘石磊 孙 静 梁展鹏 李 桦 熊国伟

　　副主任：李瑞琦 张占恒 穆同伦 李小琴 吴慧燕（专职）

　　组委会办公室工作人员由固定工作人员和抽调工作人员组成。

　　九、有关单位职责

　　深圳关爱行动活动是一项综合性强的系统工程，需要各有关单位的通力合作，各单位须制定工作细则，以保证活动的顺利进行。现确定有关单位的职责如下：

　　（一）市委宣传部、市文明办

　　1.指导组委会办公室的各项工作，确保活动顺利进行；

　　2.指导组委会办公室制定本届深圳关爱行动总体方案；

　　3.指导组委会办公室做好文明委重点活动的组织、协调工作；

　　4.负责指导、统筹、协调、督促各承、协办单位的工作。

　　（二）深圳报业集团、深圳广电集团

　　1.深圳报业集团（市关爱办）具体负责关爱行动的日常工作。按照总体方案的有关要求，策划、实施相关活动，并组织好有关活动的宣传报道工作。完成组委会交办的其他工作。

　　2.深圳广电集团按照总体方案的有关要求，策划、实施好相关活动，组织好有关活动的宣传报道工作。

　　（三）其他各成员单位

　　1.根据市组委会的总体部署，结合本单位、本地区具体情况，制定出本单位本辖区的活动组织方案及细则;

　　2.积极做好各项筹备工作，确保承办活动有效扎实开展;

　　3.根据组委会的统一部署做好对关爱行动活动的主题宣传及有关工作;

　　4、配合组委会开展本单位、本系统、本辖区主题鲜明、形式多样的关爱活动;

　　5.做好活动期间的安全工作;

　　6.完成组委会交办的其它工作。

　　各有关部门和单位要充分认识深圳关爱行动在建设和谐深圳，加强全市精神文明建设中的重要作用和深远意义，各负其责，通力合作，周密部署，狠抓落实，为把本届深圳关爱行动活动办得圆满、办得成功而努力工作。

　　深圳市文明办

　　深圳市关爱办

　　2007年12月5日

　　第五届深圳关爱行动启动仪式暨

　　“爱心阳光大穿越”活动方案

　　为弘扬深圳“关爱·和谐”文化，为社会各界奉献爱心搭建平台，促进形成我为人人、人人为我的社会氛围，第五届深圳关爱行动拟于2008年1月8日上午启动。现将活动方案报告如下：

　　一、时间：2008年1月8日（星期二）上午10：00

　　二、地点：深圳书城中心城西侧广场

　　三、拟邀请领导名单

　　（一）老领导：李灏、厉有为、李海东

　　（二）市领导：拟邀请市委、市人大、市政府、市政协几套班子领导出席。

　　（三）各承办、协办单位领导。

　　四、启动仪式议程

　　（一）主持人介绍来宾；

　　（二）义工代表发言；

　　（三）市领导讲话；

　　（四）市老领导宣布第五届深圳关爱行动启动；

　　（五）爱心大穿越活动和绿色环保队出发，其他志愿队伍在现场开展便民活动。具体安排是：

　　1．爱心天使队：组织120名志愿者，50名残障人士，每2-3名志愿者全程护送一名残障人士游览相关旅游景点。

　　路线1：深圳书城中心城广场—地王大厦—大梅沙；

　　路线2：深圳书城中心城广场—世界之窗—海上世界。

　　责任单位：深圳报业集团、团市委、深圳市残联。

　　2．白衣天使队：组织医生、心理专家在现场开展义诊。

　　责任单位：深圳市卫生局。

　　3．法律援助队：组织法律专家，在现场开展劳动法免费咨询，发放劳动用工相关法律的宣传册。

　　责任单位：深圳市劳动保障局。

　　4．绿色环卫队：前往园博园开展“清理垃圾、关爱自然”活动。

　　责任单位：深圳市城管局、市义工联。

　　5．文艺义演队：组织7支文艺队，分别深入6区和光明新区一工业区进行义演，并现场接受“劳务工关爱基金”申请。

　　责任单位：深圳市文化局、深圳市民政局、各区文明办

深圳市文明办

　　深圳市关爱办

　　2007年12月5日