2016年我市农业工作成效显著

2016年，我市坚持以“五大发展理念”为引领，以“稳粮调结构、转型增效益、发展可持续”为主线，以改革创新为动力，加快推进现代农业转型升级发展，粮食产量实现历史性“十连增”，特色养殖业稳步发展，农民收入持续增加，全省农产品质量安全、农业信息化暨品牌建设、农机化道路建设推进等全省性会议在我市召开，“遂宁经验”得到全省推广，分别获得四川省2016年度农田水利基本建设绩效考核农机项目第一名、农业项目第三名。

强化科技指导服务，粮油生产稳中有增。依托粮食生产能力提升工程、小麦“一喷三防”、 产油大县奖励资金等项目，狠抓关键增产技术集成推广，强化农业科技大培训，加大自然灾害防控力度，全市集成技术覆盖率达90%，主要粮食作物专业化统防统治覆盖率达42.9%，绿色防控覆盖率达35.0%，农作物良种覆盖率稳定在96%以上，为粮油增产提供了有力支撑。2016年，全市粮食播种面积451.8万亩，产量达160.8万吨，同比增长1.2万吨；油菜籽播种面积65.9万亩，产量12.1万吨，同比增长0.1万吨。

强化农业结构调整，特色产业转型升级。一是畜牧产业上档升级。全年出栏生猪382万头、肉牛6.6万头、肉羊50万只、家禽2160万只，同比分别增长2.2％、3.4％、5％、3.2％。新建畜禽标准化养殖小区80个，新增畜禽养殖大户271户，养殖合作社37个，家庭牧场77个，累计建成年出栏生猪500头以上的规模养殖场2801个，生猪规模化养殖比重达78％、同比增长2.2%，家禽规模化养殖比重达62％、同比增长2.6%，生猪良种化率达95％，畜牧业产值达114亿元、同比增长1.9%，农民人均畜牧业增收76元。二是农业产业结构更趋优化。建成现代特色效益农业标准化基地10万亩；新建标准化蔬菜基地5.7万亩，标准化柑桔基地2.8万亩，种植中药材13万亩，全面完成年度目标任务。3个县区成为新一轮全省“现代农业(畜牧业)建设重点县”，成功创建“四川省现代农业示范园区”3个、“国家现代农业示范区”1个(蓬溪)、“全省现代农业建设示范县”1个(射洪)、“国家出口生猪质量安全示范区”1个(船山)。三是现代水产业稳步发展。大力发展休闲健康养殖、稻田综合种养，全市渔业养殖面积达到12.2万亩，水产品产量达5.3万吨、同比增长3.9%，产值达12.5亿元、同比增长6.1%，农民人均渔业增收30元。大力培育渔业经营主体，发展家庭渔场18个、水产合作社35个、水产龙头企业32家。扎实推进标准化养殖基地建设，已认证无公害水产品养殖基地27个、面积3.8万亩、水产品147个，建成水产规模养殖示范基地33个、面积0.8万亩。四是农业功能不断拓展。推进农产品加工转型升级，射洪、蓬溪获中央农产品产地初加工项目支持。将农村产业融合发展与现代农业建设有机结合，积极开发农业多种功能，全市已培育休闲农庄、休闲农业园区等休闲农业经营主体700家，产值达15亿元。树立了以天伦葡萄园、万象农业博览园、绿然智慧农业体验园等休闲农业典型。

强化质量安全监管，风险防范水平巩固。一是监管能力全面提升。全面完成105个乡镇农产品质量安全服务站标准化建设，“四级”监管人员达2315人，做到监管职责、对象、任务、考核“四落实”和“网格化”管理。建成市级“农产品质量安全追溯平台”和“在线监管视频系统”，已有105家企业的243个农产品纳入追溯系统实现全程监管。二是监管示范县创建扎实推进。成功创建“省级农产品质量安全监管示范县”2个(大英、射洪)，蓬溪县监管示范创建工作全面推进。三是标准化建设扎实推进。建成国家绿色食品原料标准化基地7个、部省级畜禽养殖标准化示范场51个、部级水产健康养殖示范场24个，市级“放心农产品标准化示范基地”10个。船山水产休闲健康养殖示范区建设正式启动。四是检验检测全面加强。扎实开展种植业、畜禽、渔业安全检测，在全省农产品质量安全例行监测中，我市抽检农产品平均合格率一直居于全省前列。饲料产品质量抽检合格率达98.6%，农作物种子质量抽检合格率达95%。五是动物疫病防控水平稳步提升。成功举行突发重大动物疫情应急演练，严格落实强制免疫、产地检疫、监测预警、病死畜禽无害化处理等防控措施，全市未发生区域性重大动物疫情。

强化科技装备支撑，农业生产能力增强。一是农机化发展步伐加快。有效发挥购机补贴政策的激励和引导作用，新增各型农机具3500台，无人喷药植保机械3台，农机总动力达到121万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达49.3％。二是农机化推动主体逐步壮大。新建农机专业合作社6个、总数达到46个，创建全国农机合作示范社1个，机械化作业面积60万亩，同比增长13％。完成主要农作物机耕作业166万亩，机播32万亩，机收179万亩。三是提灌站建设成效显著。完成修复提灌机械2590台58632千瓦，新增提水控灌设备442台8719千瓦，机电提水灌溉面积120万亩次，安居区提灌站“九化”建设模式全省推广。新建农机化生产道路2101公里，农机化目标超额完成，全省农机化生产道路建设培训班在我市举办。四是高标准农田建设扎实开展。完成项目总投资2.3亿元，新建高标准农田16.27万亩，占省级目标的162.7％，我局被评为2016年度高标准农田建设考核优胜单位。五是科技支撑水平显著增强。大力实施“互联网 ”现代农业行动，大英县成为全国信息进村入户试点县；加快构建新型经营体系，建成农事服务超市11家，农业科技示范基地16个，培育科技示范户5678户，新型职业农民1939人。

强化农村改革创新，发展活力不断激发。一是土地流转机制初步形成。大力推行土地流转备案审查制，建立风险保障金，通过创新规模经营模式、利益联结形式、风险保障机制，推动土地流转面积达99.4万亩，占耕地面积的42.8％。二是积极开展农村改革试点。确实权、颁铁证，土地“三权分置”“抵押融资”试点全省领先，确权红利不断释放；***新形势下“谁来种地”“谁来服务”等难题，探索的“撂荒地代耕制”“土地流转合作制”“土地纠纷仲裁制”等模式得到全国人大、农业部和省领导的肯定。已完成土地确权登记368万亩，颁发经营权证书74.4万本、颁证率达97%；发放农村产权抵押贷款1.7亿元。三是大力培育新型经营主体。围绕特色优势产业基地建设，大力发展主体多元、形式多样的新型经营主体。支持5家农民合作社、6个家庭农场获得省级财政项目资金扶持300万元；新增市级以上示范社22家、农民合作社总数达2141家，创建省级示范家庭农场16个、家庭农场总数达1052个。四是稳步推进集体资产股份制改革。完成“园中村”“城中村”“城郊村”三种不同类型的省级改革试点任务，实现集体资产变“股权”、村民变“股东”。新启动了55个村的股改试点，其中有50个村制定了试点方案，进入成员界定阶段；6个村完成清产核资，正在抓紧界定成员、量化股权等工作。

强化农业品牌培育，市场拓展深入推进。一是品牌建设有效推进。大力实施“区域品牌 企业品牌”战略，做优做强“遂宁鲜”公用品牌。已有49家会员单位授权使用“遂宁鲜”标识，“遂宁鲜”品牌效应凸显。已认证无公害农产品377个，绿色食品81个，有机食品 28个，国家地理标志产品11个，“三品一标”认证数量位居全省前列。二是品牌宣传推介扎实开展。充分利用新闻媒体、展会、电子商务、直销网点、户外广告、“荷花仙子”暨“遂宁鲜”形象代言人评选等平台，开展了一系列“遂宁鲜”品牌宣传推介活动，“遂宁鲜”品牌知名度和影响力不断提升，得到省领导的充分肯定和社会各界的高度评价。三是营销市场不断拓展。建立了“遂宁鲜”一级电商官方平台1个，“遂宁鲜”线下展示馆4个，“遂宁鲜”APP、微信公众号、手机商城12家，实现线上线下有机融合的“遂宁鲜”品牌产品500余个，销售量同比增加50％以上。

强化面源污染治理，可持续发展水平提升。一是化肥农药使用实现“零增长”。大力推广科学施肥、安全用药、绿色防控、节水灌溉等清洁生产技术，推广配方肥452万亩，化肥使用量同比下降0.8%，主要作物绿色防控覆盖率达到42.9％，农药使用量同比下降3％。二是畜禽养殖污染得到有效治理。严格执行畜禽养殖规划管理，完成40个养殖场的整治，搬迁、关停规模养殖场21个，实行减量饲养31个。深入实施PPP模式畜禽粪污综合利用试点项目(射洪、蓬溪)，粪污无害化处理、沼肥还田利用率均达100％。三是农作物秸秆实现综合利用。实行秸秆综合利用市级累加补贴普惠政策，鼓励收贮利用，强化禁烧管控。全市农作物秸秆还田能力达60万亩，农作物秸秆综合利用总量达197.9万吨，综合利用率达80％以上。四是生态循环农业加快发展。坚持把沼气化建设与“生态养殖 沼气工程 高效种植”的种养循环模式相连接，通过农牧对接、沼渣沼液综合利用，实现“产气、积肥”同步，“种植、养殖”并举，“经济、生态”双赢。新增沼气用户3100户、沼气工程15处，形成了“猪—沼—果、猪—沼—粮(菜)”等循环农业发展模式，实现沼肥还田35.6万方，集中粪污生产有机肥能力达2万吨以上，促进了农村资源循环利用和农业可持续发展。

强化规划引领带动，产业扶贫扎实推进。一是强化技术指导。精心选派323名农业科技人员进驻贫困村，其中市局本级选派30名具有高级职称人员，组建专家服务团，开展农技指导和实用技术、产品营销等知识大培训，全市科技人员到位率达100％，人均驻村时间62天，现已培训驻村农技员、贫困村两委干部1100人次，培训贫困村专业户、贫困户21万人次，培育科技示范户1701个。二是培育经营主体。制定产业扶贫专项实施方案和2016年度工作计划，探索股份合作、利益兜底的产业发展新机制，加大对新发展的示范性家庭农场、农民合作社的项目资金扶持力度。目前已成功培育专业合作社74个、家庭农场23个、种养大户206户，吸引龙头企业17家投资建设农业产业项目218个，发展适度规模种养的贫困户1.1万户。三是建优产业基地。坚持规模化、产业化的农业发展理念，依托173公里现代农业大环线建设脱贫攻坚产业带，带动323个贫困村发展优质粮油、现代养殖、优质柑桔三大主导产业，绿色蔬菜、食用菌、高效林、中药材四大特色产业基地24.5万亩，出栏畜禽956万头（只），初步形成“一村一品、一户一业”发展格局。