河口经济开发区强化人才工作为实施黄蓝战略提供人才智力保障

    近年来，河口经济开发区紧紧围绕全区经济和社会发展大局，以科学发展观统领人才工作，认真落实“人才强区”措施，创新人才队伍建设新机制，全力打造高水平的人才队伍，依靠人才支撑逐步实现产业升级和可持续发展，为实现在国家“黄、蓝”两大战略中率先崛起奠定了坚实的人才智力基础。
    创新人才队伍建设理念。一是树立了 “人才第一”的观念，充分发挥人才资源在经济社会中的基础性、战略性、决定性作用，在制定经济开发区发展规划时，优先制定人才发展规划，优先开发人才资源；二是树立了开放的人才观，打破户籍、地域、部门、行业、所有制等界限，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，以海纳百川的博大胸怀，最大限度地吸引聚集国内外优秀人才；三是树立了全面协调可持续的人才发展观，坚持人才的重点开发和整体推进，运用人才流动规律，善于“借脑引智”和吸引“候鸟型”人才，采取咨询、指导、短期聘用、技术合作、人才租赁等形式，吸引省内外各类优秀人才为开发区发展服务，积极投身“生态文明典范城市”建设。
    加强人才队伍层次建设。一是大力提高企业管理人员素质。突出企业培养经营管理人才的主体地位，加大对信息、师资、场地等方面的扶持力度。探索企业经营管理人才市场化、职业化管理方式，努力营造现代企业家成长的氛围。以建立完善激励机制和考核机制、校企联合培养、出国培训等方式，造就了一支能熟练驾驭市场、熟悉现代经营管理知识，能够引领企业全面参与国际市场竞争的高级经营管理人才队伍。仅去年，河口经济开发区组织企业经营管理人才赴国外学习19人次，赴清华大学、浙江大学等高校培训72人次。二是努力提升专业技术人才队伍层次。遵循专业技术人才成长规律，制定优秀专业技术人才开发培养计划，高质量开展继续教育，推动新技术和技改项目的开发，促进科技成果转化，加快专业技术人才成长。积极开展校企合作，充分发挥高等院校、科研院所在技术研发、人才培养等方面的作用，输送技术研发人员进行培训，接触前沿技术、提高研发水平。2011年，以汇海和常青树科技研发中心为代表的开发区企业及研发机构，拥有各类高中级专业技术人才112人，这些高层次人才先后开发新产品9个、应用新技术11项，创造经济效益近亿元。三是全面提高企业员工素质。与中国石油大学（华东）、东营职业学院、东营高级技校、河口职业教育中心等大中专院校搞好协作关系，以其为基地，大力发展职业技术培训教育，为开发区内的企业培训和输送高素质的现代管理和劳动技术人才，提升企业的人才档次。先后引导旭业化工、安诺其纺织材料等5家企业与市区大中专院校签订了合作协议。
    积极搭建吸引人才的良好平台。一是编制《开发区紧缺人才目录》，有目的地招引各类紧缺人才。利用开发区的品牌优势，定期组织区内企业参加东营人才市场、东营职业学院等人才密集区进行招聘，吸引人才到区内发展。同时，充分发挥开发区网站作用，与各类人才网站进行合作，帮助企业发布人才招聘信息。建立退休领导干部信息库，通过牵线搭桥，使其到企业任职，帮助企业搞好生产、管理、党建群团等工作，目前已有11名退休领导干部重新上岗，发挥余热。二是加强人才创业载体建设。去年，在多方共同努力下，依托山东汇海医药化工公司成立了河口区首家院士工作站，院士工作站的成立在发挥高端人才引领带动作用、积聚高层次人才、推动创新创业工作中发挥了重要作用。目前，正在积极推进博士后科研工作站的设立工作。该项工作已通过区、市、省三级人保部门审核，并报送到国家人力资源和社会保障部，今年争取审批成功。同时，鼓励企业建立科研机构，使企业成为产业创新升级的主体。整合区域科技研发力量，打造人才、设备、资源共享共用平台，促进企业技术创新、产业升级。三是建立健全人才引进机制。研究制定扶持政策，重点对高层次人才的引进培养、有突出贡献的人才激励及重点科研项目等进行扶持；建立奖励制度，对在经营管理、成果转化、科研等方面有突出贡献的优秀人才给予奖励，对引进人才、留住人才、用好人才、人才效益突出的先进单位给予奖励。
    打造人才干事创业的良好环境。一是加强对人才工作的领导。成立经济开发区人才工作领导小组，定期研究人才工作中的新情况、新问题，充分发挥人才工作领导小组抓人才工作战略规划、政策研究、综合协调和督导落实的作用。强化责任落实，把人才工作目标责任制考核列为年终领导班子考核的重要内容，强化 “一把手”抓人才工作的责任意识和使命感。二是进一步优化开发区的居住、购物、休闲、娱乐、电信、交通以及入学就医等条件，真正把开发区建成适合各类人才聚居的新型城区。开发区规划建设了80、90型企业职工住宅346套，并进行小区配套，现主体工程已完成，近期分房到户。二期500户拟于今年动工建设。该项目的实施为企业人才创造了便捷的工作生活环境，为留住企业人才储备了“吸引源”。三是优化政务服务环境，规范引才办事程序。探索建立引进高层次人才的“绿色通道”，开通人才服务电话，专人受理人才服务申请事项，提高服务效率。四是帮助企业做好管理、服务工作，建立、完善人力资源管理机构，提升企业人才培养、使用和管理水平。引导区内企业落实职工社会保障，建立人才的住房补贴以及养老、失业、工伤、医疗、生育等保险制度，解决人才的后顾之忧，稳定人才队伍。五是组建了企业家沙龙。由开发区发起，组建了有43家理事单位的“企业家沙龙”，建立了一个共享信息资源，共享培训机会，共享投资融资渠道，共享知识，共同学习，提高企业负责人管理水平的综合平台。沙龙活动组织有力，去年5月份邀请了国内服务营销专家、中国十大企业培训师、青岛大学等多所高校客座教授李羿锋先生，举办以《服务力》为主题为期2天的专题培训活动。11月份河口经济开发区分别在河口区交通运输局、山东汇海医药化工有限公司、东营精诚无缝钢管有限公司、山东常青树化工有限公司等组织举办全员安全教育暨班组安全管理培训专家讲座。邀请国家安监总局特聘安全文化专家、省安委会特聘安全生产专家、省安全培训工作委员会副主任委员、山东建大安全文化研究所所长刘发东教授讲课。河口经济开发区各企业的董事长、总经理、分管安全管理工作的负责人、班组长、企业员工共800多人听取了讲座，涉及企业38家。
    开展了高层次人才比贡献活动。积极搭建高层次、高技能人才施展创造才华的平台，以较大规模企业为重点，在开发区高层次、高技能人才中深入开展了“四比四看”活动。一是比一比谁创业能力大，看谁领办、创办的企业示范效应强；二是比一比谁科技创新的本领大，看谁创造的效益多；三是比一比谁服务发展的措施好，看谁解决的生产、建设、经营的难题多；四是比一比谁科技推广的力度大，看谁对经济社会发展的贡献的份额多。活动开展以来，澳纳纺织、汇海医药、精诚无缝钢管、旭业化工等企业反馈良好，感受到了人才智力发挥的巨大效应。（河口经济开发区 张学荣 刘新江）