周村区电子二维码法律援助工作码上办

       以法治化思维，便民化措施，利用互联网＋法律援助技术，创立电子二维码法律援助工作新模式，实现法律援助工作“码上办”，简化当事人办理法律援助手续，实现动态法律援助质量管理，实现法律援助服务“零距离，零门槛，百分百满意度”。

       一、坚持问题导向，以创新促发展

       近年来，法律援助案件呈逐年递增的趋势，受案类型多为多为交通事故、劳动争议、赡养纠纷、婚姻家庭纠纷等民事案件，此类案件受理时所要提供材料繁杂，给受援人带来诸多不便。2017年1月以来，周村区法律援助中心创新工作思路，运用法治化思维、信息化技术手段，通过1个半月的实验，将二维码技术与法律援助工作进行深度融合，成功开发出了电子扫码办理法律援助的新型法律援助方法。

       周村区法律援助中心开发的法律援助二维码总共有两类，一类是收案时的案件信息二维码，内容主要有申请时间，受援人姓名、身份证号、联系电话、住址等各类受援人信息，以及受援案件类别、援助条件，援助律师姓名、联系电话等。这个二维码在办理援助手续时制作，制作完成后复制到给与法律援助决定书上交由受援人，方便受援人与援助律师联系。另一类是结案二维码，内容包括收结案时间，案件办理结果，援助律师信息、案件质量反馈情况、案件质量评查得分等，结案 二维码不仅可以反映援助案件办理结果，还可以反映受援人对援助律师的满意程度。结案二维码粘贴在结案案卷的封面，方便事后随时查阅，方便快捷做到对援助律师、援助中心案件处理情况的监督。   

       二、坚持便民化导向，实现零距离、零门槛，100%满意

       自去年电子二维码法律援助工作开展以来，区法律援助中心共生成受理型二维码和管理型二维码2526个，取得了良好的效果。

       一是大大节省了受援人办理法律援助手续的时间。通过对2017年度二次援助案件与初次申请法律援助情况看，援助手续由30分钟，缩短为10分钟，大大提高了法律援助效率，方便了人民群众，真正做到当事人“一次”或“零”次跑腿，实现了周村区法律援助“零零一”工程中“对弱势群体的‘零门槛’”服务。  2017年3月21日，受援人张某，因相邻权纠纷到法律援助中心申请法律援助，工作人员在为期办理援助手续的同时运用互联网技术，将受援人信息生成二维码，当事人持二维码到法律援助站（点）再次申请法律援助服务，免于资格审查。 

       二是实现了援助案件的全程办理监控。二维码看似复杂，但制作流程简便，只需根据固定格式，录入相关信息，再将录入好的信息复制粘贴至二维码生成器，一键生成即可。二维码制作完成后放入二维码数据库，生成信息共享的法律援助对象动态数据库。“手机扫一扫，案件过程全知晓”的新型案件管理方式逐步建立，这个办法将案件管理与信息化相互整合，通过结案二维库的建设，实现了承办案件基本情况介绍、案件溯源、案件补贴查询、数据等多重功能，缩短了法律援助工作人员案卷查阅时间，提高了案卷质量管理水平，实现了对案件承办全过程的动态掌控和规范管理。

       三、坚持机制完善导向，实现跨部门应用

       扫码办理法律援助是在完善司法救助、社会救助工作衔接机制方面有益尝试。随着这项工作的推进，逐步建立起涵盖民政、残联、妇联、工会等部门信息共享的法律援助对象信息库。同时，积极对接省市公共法律服务网络，健全完善二维码数据库，努力实现法律援助案件办理情况动态监控。不断加大横向联系力度，积极探索与有关部门工作深度融合，实现“一码多办”，方便人民群众办事。

       该创新举措的实施取得了显著的效果。去年，周村区法律援助中心代表市援助中心接受省司法厅考核，考核期间，为省考核组现场演示二维码援助工作，获得高度关注一致好评，认为该做法在援助领域是全国首创，应予全省推广。该项工作还列入了2018年淄博市法律援助工作要点，在全市进行推广，10月13日，我局在全市法律援助工作培训班上就此项工作进行了典型发言。由于二维码援助方式新颖，效果显著，因此被司法部网站、中国法律援助网、以及鲁中晨报、山东人民广播电台等多家媒体相继报道。2017年，周村区法律援助中心被中共淄博市委命名为时代先锋岗。