董家镇——全力谱写跨越发展新篇章
全市“加快科学发展,建设美丽泉城”推进大会和全区“争当济南跨越发展新的增长极”动员大会召开以来,董家镇牢牢把握全区“五个不动摇、四个新跨越”的总体要求,坚持用科学发展统领全局,立足实际,紧紧围绕跨越赶超这一主题,打造都市农业和工业片区两个亮点,以项目建设为支撑,用有效运作***难题,用强大合力推动落实,谱写董家跨越发展新篇章。
统一思想 凝聚共识 绘制跨越赶超新蓝图
面对新形势、新挑战、新要求,董家镇对照先进找差距,对照自身找不足,先后多次召开党政成员、四个办事处总支书记、各部门负责人参加的党委扩大会议,研究贯彻落实意见,并借鉴外地学习先进经验,对目标任务和发展思路进行了科学谋划和重新定位。对照年初发展目标,决定今年的各项指标均提高5个百分点:即全年完成地区生产总值31.2亿元,地方财政一般预算收入5950万元,全社会固定资产投资23.6亿元;规模以上工业企业增加值21.6亿元,利税10.3亿元,农民人均纯收入12996元,实际利用外资117.6万美元,出口创汇12936万美元,实际利用内资5.9亿元。
为圆满完成该项任务目标,该镇要求全体机关干部解放思想,凝神聚力,加压奋进,结合“争当济南跨越发展新的增长极”大讨论活动,先后组织全体机关干部观看了华中科技大学公共管理学院博士生导师陈海春教授《做人民满意的公务员》讲座、杨善洲同志先进事迹等视频资料,在40岁以下机关干部中组织开展了“做一名合格的机关干部”的演讲比赛活动,引领大家深刻思考,统一思想,切实把干部群众的思想行动统一到赶超发展上来,统一到全镇经济社会发展上来。
发挥优势 培植亮点 构筑产业集聚发展新格局
一是丰富“一体两翼”,打造现代特色农业。多年来,董家镇立足发展特色农业,推动农业规模化和产业化,以基地建设为承载,园区建设为抓手,大力提升农业的现代化水平。经过几年发展,形成了以张而草莓为主导产业,花卉苗木、油桃、有机菜等产业蓬勃发展的产业格局。重点打造了张而草莓文化园、馥羽草莓采摘生态园等一批主导产业明显,辐射带动能力强,综合效益突出的都市农业园区,构筑起以中部张而草莓特色品牌、虞山花卉苗木生产两大基地为龙头,东部柿子园和西部邢家、姚家有机蔬菜片区为辅的“一体两翼”的农业发展格局。今年董家镇将以实施国家农业综合开发项目为契机,以加快土地流转步伐、积极引进各种社会资金、推广新品种、新技术为重点,通过扩规模,提档次,增效益,壮大“一体两翼”都市农业,力争在发展特色农业上有新的突破。
“一体”即中部张而草莓特色品牌基地,计划投资1200万元,新流转土地700亩,建设精品采摘区5处,引进草莓新品种10个。实施小农水张而片区一期项目,改造1100个大棚节水灌溉系统。虞山花卉苗木生产基地计划投资1200万元,流转土地1500亩,进行海棠、玉兰、红枫等高观赏价值的名贵花卉苗木培养和经营。
东部柿子园有机蔬菜片区计划投资1350万元,新流转土地1200亩扩大现有园区,新建蔬菜加工配送中心500平方米、1000平方米农家餐厅、休闲垂钓区、水上娱乐区各一处。正常运转后年新增销售收入1800万元,转移农村剩余劳动力就业200余人。
西部邢家、姚家蔬菜基地片区计划投资800万元,新流转土地1200亩,建设现代生态蔬菜园区2个,蔬菜种植面积扩至3000亩以上。
二是做强板块经济,提升三大工业片区。近年来,认真实践工业强镇理念,因势利导,科学规划,采取领导包挂、***服务、强化联系、定期调度等形式,积极促成企业落地生效,加快推进产业集聚。先后引进了济南闰通安吉、济钢五里堂钢材市场、齐鲁制药冻干制剂等一大批工业项目,规划形成了以冶金辅料、机械、钢材、医药制造、物流等五大行业板块为主的“东、中、西”三大工业片区。
东部工业片区依托省道102线路,充分发挥老工业基地优势,重点完善片区基础设施建设及相关的配套政策,做好区域内闲置土地资源的综合利用,加快推进润通安吉等企业的投产达效,力争5年内发展规模以上企业达到30家,实现工业增加值27.5亿元,销售收入84.7亿元,利税达12.6亿元。目前该片区济钢新事业有限公司与上海圣丰实业发展有限公司正在洽谈成立历章金属物流园,计划投资3亿元,占用土地116亩,建设集加工、交易、仓储、物流、金融、信息共享、钢铁易货、积压物资调剂、服务九位一体的多功能现代化金属物流园。
中部工业片区以稼轩路两侧为重点,把落脚点放在扩大产业规模,形成集聚效应上,大力培育生物制药、机械制造等支柱产业,重点扶持齐鲁天和惠世、安替制药等企业增资扩产,不断引进发展与药品生产相关的行业企业及餐饮娱乐服务业,促使齐鲁制药工业园不断西扩北展,努力将中部工业片区打造成在全国有一定影响力的集医疗、生产、经营为一体的综合性生产基地。
西部工业片区主要围绕重工股份、鲍德翼板、济钢铁合金等骨干企业, 引进和培育关联、配套项目,拉长产业链,推动产业聚集。同时发挥毗邻临港、交通便利的优势,深入进行项目建设,通过实施项目带动把西部机场路沿线作为招商引资的前沿地带,建成各类企业快速发展的工业重地,最终发展形成集科、工、商、贸为一体的快速发展的经济“隆起带”。
三轮驱动 做强支撑 提供发展新动力
实施环境拉动,大力提升城镇面貌。以解决路、水、电等群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,加大投入,搞好镇域路网建设及绿化美化、输电线路、环境卫生等基础设施建设,提升镇容村貌,打造宜居靓镇。实施了全长6500米,工程总投资4000万元的温梁路改建工程,目前已进入铺油阶段,5月底即可通车。工程竣工后,将对该镇的旅游经济以及沿途企业的商品流通带来重要影响。总投资200余万元,占地面积3500平方米的镇垃圾中转站建设,一二层主体已基本建成,正在进行配套设施建设,预计6月份竣工。投入使用后,全镇39个村的村内环境将明显改善。220KV飞鹰变电站出线工程建设,韩鹰线、章鹰线塔基工程已经完成42级,其他3级工程预计6月底竣工。投入使用后可以从根本上解决济南东部工业、居民生活用电不足的问题。
实施服务推动,提升经济发展软环境。该镇始终坚持把优化经济发展环境作为发展的“生命线”来抓,着力打造引得来、留得住、能发展的政策环境和服务环境,为企业营造最理想的发展氛围。对环境方面存在的突出问题,硬起手腕,重拳施治;对损害投资者利益的顶风违纪、违法犯罪行为,坚决严厉打击,决不手软;对那些欺生排外,敲诈勒索的一律严惩不贷;对那些吃、拿、卡、要的人员、从严查处,真正为客商营造负担最轻、秩序最好、办事最快、信誉最高、群众和企业最满意的经济发展环境。多听取群众诉求,把群众困难“装在心里、抓在手上”,做到“思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众”,实施以富民、惠民、便民、强民为重点的民生工程,包括现代农业发展、基础设施建设、就业服务、慈善救助、社会保障、医疗卫生、文化教育等各项工作,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,让群众共享发展成果。
实施项目带动,增强经济发展后劲。首先抓好招商项目策划。该镇积极做好项目招商储备,配强招商力量,落实招商责任,对有意向的优质草莓保鲜及深加工、草莓休闲采摘旅游文化、山东潜力化工自硬型冷芯盒剂车片树脂生产、历章金属物流园4个招商引资项目,精心做好项目的推介、立项和申报工作,力争早日签约落户。其次抓好签约项目开工。对山东啸创钢材加工、山东华仪石油换热器研发、济南运成祥钢材加工贸易运输物流3个签约项目,强化联系、全程跟进、主动服务,积极为企业注册登记等手续审批提供各种便利,力争早日开工。其中新签约的山东啸创钢材深加工及配送中心项目于3月份开工,已开始钢结构厂房建设,预计8月份进行设备安装,10月份正式投产运营。抓好在建项目进度。对齐鲁制药冻干制剂、济南重工脱硫剂制备、济钢铁合金厂二期建设、山东迪瑞华循环利用、闰通安吉机械制造、济南万齐石油装备等6个续建项目,实行***服务,与企业加强沟通协调,制定项目进度表,在保证工程质量的前提下,督促项目建设按进度完成,力争早日投产达效。
创优机制 抓好落实 全力追求新作为
落实责任机制。严格对照确定的目标任务全面梳理,实行班子成员包办事处和机关干部包村、包抓重点工作责任制,实行谁主管、谁负责,一抓到底,做到任务目标分解到人,责任落实到人,责有人负,事有人干。建立集中班子成员力量抓重点工作突破的机制,所有班子成员对自己分管工作和包办工作从谋划策划、汇报落实、督查考核,要一抓到底,全程负责。
完善村级绩效考核。坚持产业培育、开阔视野,服务群众,能力提高从支部书记抓起,鼓励和支持支部书记参加上级组织的各类政治、业务培训和考察学习,真正把支部书记队伍培养成为振兴产业、建设家园、造福一方的“领头雁”。对村级基层组织建设、经济建设、社会建设、平安建设、党风廉政建设、重点工作继续完善绩效考核制度,考核结果与村书记绩效工资发放、规范村级工作和帮扶后进村转化升级相结合。通过实施责、权、利相统一的绩效考核管理,激发村党组织书记谋发展、创一流,争当“带富先锋”的内动力,在全镇39个村党组织书记中营造比、学、赶、超的浓厚氛围。
运用督查促落实。围绕目标任务、重点工作落实、进展、完成情况定期督查。镇党委政府视情况实行每月或半月一通报,或随时予以通报,对工作进展好的进行表扬,对工作进展较慢的找原因,定措施,问责任。要求分管领导向镇主要领导、部门负责人向分管领导、经办人员向部门负责人实行月汇报制度,已经完成的报结果,正在办理的报进度,没有完成的找原因,形成书面材料备案。通过逐级汇报和定期督查,确保完成全年目标任务。
今年是实现该镇十二五规划的重要一年,董家镇全体干部群众将把思想行动高度统一到区委、区政府的部署要求上来,始终瞄准先进,咬定目标,以“追”和“赶”的姿态,以“拼”和“闯”的决心,迸发激情,比学赶超,积极进取,奋发有为,努力实现董家在新一轮竞争发展中赶超发展、争先进位。
(作者:董家镇)信息来源:区新闻中心