我省发出一拨儿税收优惠大红包

    28条惠民优商措施推动山西税收营商环境挺进全国“第一方阵”

    山西转型发展是一场深刻的革命，要来一次“浴火重生”，全省上下要在“必须转”上坚定不移，在“加快转”上不打折扣。11月14日，省政府举行《关于全省税务系统优化税收营商环境服务经济转型发展实施意见》新闻发布会，就“含金量很高、解渴度很足”的28条促进我省资源型经济转型、优化税收环境措施进行了深入解读。这批优惠政策涉及打造惠民优商的税收政策环境、为民务实的税收治理环境、便民快捷的税收服务环境、亲民公正的税收法治环境等四个方面，突出体现了四个亮点：用足用活现有税收优惠政策，着力引进现有区域性税收优惠政策，全力实施体现资源型经济转型山西特色的税收优惠政策，主动为纳税人减税降负。

月销售额不超过3万元，免征企业增值税

    支持中小微企业做大做强，服务中小微企业“小升规”，释放政策红利。对小微企业月销售额不超过3万元（按季销售额不超过9万元）的，免征增值税。对年应纳税所得额低于50万元（含50万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。对月销售额不超3万元的个体工商户个人所得税征收率可核定为0%。支持小微企业升级为规模企业，中小企业采取资产收购、股权收购、合并、分立、无偿划转股权或资产等方式进行股份制改造重组，符合税法规定条件的，可适用特殊性税务处理规定，不征收企业所得税。

房产计税余值扣除标准，统一为30%

    突出税收服务市场主体发展，全面完善现行土地使用税等级定额，对定额偏高、与本地经济发展不相适应的按相关程序降低税额标准。将房产计税余值的扣除标准由现行的20%、30%统一为30%。将房产税、土地使用税困难性减免由“先征后免”改为经审批后直接减免。取消对开发区和工业园区企业享受房产税、土地使用税困难性减免税收优惠的限制。

保障性住房，税收优惠比照经济适用房

    对经各级政府批准建设的各类保障性住房，以及贫困村整体搬迁等住房比照经济适用房享受相关税收优惠政策。对集中连片特困地区企业，民办非企业单位，吸纳贫困户就业，符合条件的给予扣减相关税费优惠，对集中连片特困地区人员从事个体经营的，在年度减免税限额内，允许扣减相关税费。

新办纳税人，“零门槛”办税

    逐步取消涉税审批事前调查，推进事前审批向事中和事后监管转变，构建“审批最少、许可最少、报备最少”管理机制。逐步推行省级税务机关无审批、无许可、无报备。“多证合一”纳税人首次办税时，不进行信息补充采集，发生纳税义务可直接办理涉税事项。为新办纳税人提供“套餐式”服务，一次性办结多个涉税事项。

国地税“进一家门”，纳税不用多头跑

    优化整合国地税办税厅资源，国税、地税联合进驻政务大厅，推行国税、地税共建办税服务厅，实现纳税人就近办税和“进一家门，办税务事”。推行国地税联合签署税库银协议，实现线上线下一方签署双方互认，解决纳税人多头跑问题。推行国税、地税联合实名办税，建立起统一的纳税人身份认证数据库，实现一次采集、双方互认、多处使用。

情节轻微违税行为，对纳税人“首违不罚”

    规范税收执法权力运行，维护纳税人合法权益，着力构建“亲”“清”新型税企关系。优化处罚流程，简化办理环节，合并执法文书，规范执法行为，提高执法效率。进一步落实国地税联合税务行政处罚裁量基准，压缩税务行政处罚自由裁量空间。对纳税人首次违反税收管理且情节轻微的行为，实行“首违不罚”。对纳税人违反税务管理的同一违法行为，国税局、地税局只处罚一次。