茂名持之以恒打好蓝天保卫战

　　蓝天下的市中心城区小东江畔。记者 丘立贺 摄

　　近年来，我市深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，认真按照“绿水青山就是金山银山”的工作思路，紧紧围绕改善空气质量达标管理目标，坚持以问题为导向综合施策，高位健全防治体系，强化联防联控，切实强化大气环境综合治理，持之以恒打好蓝天保卫战，城市空气质量稳居全省前列。2017年，我市空气质量达标率为91.8%，达到国家二级标准的优良天数为335日，全省综合排名第三，与2016年持平；今年1至4月份，我市空气质量综合指数排名全省第三，比2017年同期上升一位，可见空气环境质量持续改善。

　　高位部署推动

　　健全联合防治体系

　　2017年以来，我市认真贯彻落实国家《大气十条》等政策措施，先后出台污染天气应对、大气污染防治攻坚等综合防治方案，印发重点领域专项整治方案，召开全市大气污染防治工作会议，高位部署推动，细化责任措施，全区域开展源头防治行动。健全环保工作统筹协调机制，建立以市长为总召集人的大气污染防治联席会议制度，成立茂名市环境保护委员会，严格执行《茂名市环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核办法》，并统筹各方投入5000多万元全面加强大气污染防治。同时，组建茂名市食药环执法大队，加强环境违法犯罪打击力度，环境保护工作从过去的“等案子”向现在的“找案子”转变。

　　聚焦重点行业

　　切实抓好升级改造

　　一是重点推进石化行业超低排放。实行环境监察网格化监管，加大对茂名石化公司等重点企业大气污染物处理设施运行情况的监督检查频次。督促茂名石化自2013年起累计投入40多亿元用于环境治理，完成“碧水蓝天”环保治理项目及公司级环保整治项目，并投入1000万元建设环境在线监测系统，有效改善石化产业园区空气质量。

　　二是扎实治理挥发性有机物（VOCs）。推动茂名石化等3家重点监管企业完成LDAR技术应用，对各类VOCs排放源点实施全面密闭收集和处理，大幅减少臭气无组织排放；督促新华粤等3家重点监管企业通过“一企一策”专家评审；完成267家储油库、加油站、油罐车油气回收治理工作，关停了120多家不符合环保排放要求的小油厂，大力引导新建、现有涉油化工企业进入茂南石化工业园，强化统一规范监管。

　　三是加快落后产能淘汰和设施升级改造。开展“地条钢”落后产能清理行动，2016-2017年清查淘汰涉“地条钢”企业5家、产能78万吨；大力治理高污染燃料锅炉，进一步扩大城区范围的高污染燃料禁燃区，加强脱硫、脱硝、除尘等重点行业改造工程建设，完成全市正常生产的火电、化工、造纸等国控、省控重点工业企业和20蒸吨及以上燃煤工业锅炉除尘设施建设与升级改造；茂名石化提前实施CFB锅炉超低排放改造，计划投入约1.23亿元年内建成投用。2017年以来，清理整治“小散乱污”企业45家，对涉大气违法案件共立案处罚38宗，处罚金额270.6万元。

　　加强联合执法

　　强化面源污染治理

　　一是强化建设工程扬尘治理。实施建设工程文明施工管理办法、精细化管理标准、扬尘治理方案等政策措施，总建筑面积在10万平方米以上的工地全部配套安装扬尘视频监控设备，落实施工现场封闭围挡、设置冲洗设施、启用喷淋系统和雾炮、道路硬底化环境治理设施，高标准落实“六个100%”，加快推进建筑垃圾规范化管理进程。

　　二是强化路面扬尘治理。加强公安、住建、城管、交通等部门联合执法，每日24小时不间断巡查整治城区道路货运车辆遗撒行为，排查施工单位68家，查处违法交通运输抛洒车辆160起；大力整治道路沿线两侧违规砂石等货物（堆）场和停车场，取缔569个、整改261个；城管部门每天安排洒水车对城区主要道路至少开展4轮洒水降尘，全面推行道路机械化清扫作业。

　　三是强化露天焚烧和烟花爆竹燃售监管。大力发展和推广“秸秆综合还田”“秸秆综合利用”等先进技术，综合利用秸秆221万吨，完成秸秆还田面积239万亩，解决秸秆焚烧问题。2018年初，进一步扩大烟花爆竹禁燃禁售限定区域，联合公安、消防、安监、城管等部门出动2700多人次，查获非法烟花爆竹14.6吨。

　　加快绿色发展

　　加大移动源污染整治

　　一是加大黄标车淘汰力度。严格执行车辆按排放标准转入制度，全面升级黄标车电子抓拍执法系统，实现限行区域全覆盖、高精准抓拍、处罚；执行“暂时取消年审”“禁止‘黄标车’及其所有人办理除注销外的车驾管业务”两项新举措，推动黄标车淘汰工作。2017年淘汰黄标车10387辆，完成省下达任务的104%。

　　二是倡导绿色出行。加快城市绿道建设，市区14条主次干道两侧以及小东江两岸河堤等已全部建设绿道，市区绿道总里程达80多公里，推动全市投放共享单车约2.2万辆，推广应用新能源汽车（客车）329辆，市民出行方式向绿色转变。

　　三是大力发展绿色产业。通过政策、资金支持，推动新能源产业快速发展，建成投产风电场7座，装机容量为313.5MW，2017年至今风力发电累计上网电量7.4亿千瓦时；集中式光伏发电站、生物质发电厂各1座，上网电量分别为1.4、1.2亿千瓦时。全力推进新一轮绿化茂名大行动和国家森林城市创建工作，2017年全市完成造林更新作业面积24.62万亩，新增森林公园18个、湿地公园1个、森林家园70个、乡村绿化美化示范点211个（省级示范点18个）。

记者 陈牧云 通讯员 容伟