点赞王昊吴庆文等苏州宿迁两市领导参观苏宿工业园区建设15周年主题展

2021年，是苏州、宿迁南北挂钩合作20周年、苏宿工业园区建设15周年。12月26日，苏州市代表团赴宿迁学习考察苏州、宿迁两市，召开苏州宿迁南北挂钩合作20周年暨苏宿工业园区15周年发展大会。

会议前，宿迁市委书记、市人大常委会主任王昊，苏州市委副书记、代市长吴庆文，宿迁市委副书记、市长陈忠伟等两市有关领导共同参观苏宿工业园区建设15周年主题展。
本次展览以“同心相印同创辉煌、再燃激情再续荣光”为主题，紧扣区域协调发展的使命荣光，紧扣苏宿工业园区15年的发展历程，安排设计了“砥砺奋进十五年”成就展、“圆融筑梦十五年”人文展等展览内容，以丰富的图片、详实的数据、生动的文字，多角度、全景式集中展示园区的辉煌成就、宝贵经验。本次展览，既是对过往发展的一次全面回顾总结，又标明了新一轮高质量发展的时代方位；既记录了燃情岁月中的精彩故事，又激励了新一代园区人二次创业再燃激情，拓园发展再续荣光。

参展过程中，王昊、吴庆文一行边走边听边看，不时驻足端详，逐一仔细地观看展板数据、图表和照片，不停与周围的同志交流，认真了解苏州、宿迁两市共建工业园区15年来，苏宿工业园区取得的可喜变化。

王昊说，苏宿工业园区15年来的探索和实践，蹚出了一条富有成效、独具特色的南北共建之路，为全省区域协调发展树立了标杆、放出了样子。他表示，苏宿工业园区的开发建设，对宿迁产业发展、招商引资、城市建设等方方面面发挥了带动引领作用， 我们要深刻认识两市共建苏宿工业园区的重要意义和深远影响，通过苏宿工业园区这一载体平台，加快推动南北互通、产业互补、合作互惠、人员互动，切实把学习苏州好经验好做法好理念的成果，转化为推动“四化”同步集成改革示范区建设的强大动力。

吴庆文说，2006年以来，苏宿工业园区等6个共建园区相继建立，苏州、宿迁两地合作进入了快车道、跑出了加速度，特别是苏宿工业园区在全省共建园区考核中蝉联“十一连冠”，实现了政治经济的互促并进、共建双方的合作共赢。我们要坚决落实省委、省政府部署要求，深刻把握共建园区发展的新形势新使命，进一步创新合作机制、拓展合作内涵、深化产业转移合作，确保苏宿共建园区特别是苏宿工业园区继续走在全省南北共建园区的最前列，携手并肩在“十四五”取得新突破。

15年来，苏宿工业园区坚持以“借鉴新加坡理念、传扬苏州好经验、扎根宿迁新实践”为主线，埋头苦干、只争朝夕，经济社会持续保持健康稳定发展，带动引领了宿迁新型工业化进程、城市化进程、外向型经济发展和高质量发展，成为全省南北共建的一面旗帜、全国区域协调发展的一大亮点。

以招商引资为第一使命，示范引领新型工业化转型升级。苏宿工业园区始终坚持“项目为王”理念，狠抓招商引资、项目建设核心关键，持续推进产业转型升级。15年来，先后引进百亿元以上项目2个、50亿元以上项目2个、10亿元以上项目12个，累计完成投资420多亿元（其中外资项目投资占比超50%）,精密机械、电子信息、新材料新能源三大主导产业成为园区发展的强力引擎。

以量质并重为第一追求，示范引领推动经济高质量发展。15年来，园区主要经济指标年均增速超过30%，2020年园区以占宿迁0.16%的土地，创造全市3%的GDP、6%的一般公共预算收入、8%的工业增加值、11%的实际利用外资和16%的企业所得税，成为宿迁经济发展的重要增长极，2021年每平方公里土地预计创造GDP8亿元、一般公共预算收入1亿元，全员劳动生产率、工业增加值率、万元工业增加值能耗等反映高质量发展要求的指标位居宿迁全市前列。

以产城融合为第一导向，示范引领提升城市现代化水平。15年来累计投入各类建设资金46亿元，建成12纵11横通车路网58公里，13.6平方公里“九通一平”基础设施建设全部完成，明日、阳澄两个邻里中心、苏州公园、宿迁市苏州外国语学校建成投用，苏州街项目启动建设、入选省级高品位步行街培育街区，成功获评省级生态工业园区、国家健康社区、第八届C21国际“可持续城区解决方案奖”，构建“管委会-社工委-居委会”三级管理体系，规范化推动“社区、社工、社会组织”三社联动，居民幸福感、获得感、安全感不断提升。

以改革创新为第一动力，示范引领焕发体制机制新活力。紧扣“南北共建园区”定位，坚持赓续改革基因，激发创新动能，书写“春到上塘”传奇的园区篇章。体制机制顺畅高效，始终保持精简高效的管理架构,“苏州三为主、宿迁三到位”共建经验在全省复制推广。政务服务不断优化，在全省率先开展区域能评、环评改革和生态环境政策集成改革、首创土地成交当日“交地发四证，拿地即开工”，在全市率先实现“交房即发证”不动产登记服务，行政审批、政务服务效能大幅提高。开放发展创新联动，加快融入长三角一体化、自贸区建设，先后获批两岸中小企业合作园区、苏州自贸区联动创新区。

以拓园发展为第一任务，示范引领南北合作共建开新局。深入贯彻落实省委、省政府“在更高层次推进苏宿合作共建”“再建一个苏宿工业园区”批示要求，率先获批全省共建园区高质量发展创新试点，《高质量拓园发展总体方案》率在全省45个南北共建园区中首家获省委、省政府批复，稳步推进规划编制，建立由国土空间规划、产业规划、概念规划等27项规划组成的拓园规划体系，拓园发展总投资26亿元的PPP项目列入省试点PPP项目库，项目公司——江苏苏宿工业园区开发有限公司注册成立,“六纵四横”路网拉开框架，青海湖西路西延段、深圳路、厦门路等工程进展顺利。

以党的建设为第一政绩，示范引领作风建设取得新突破。坚决落实新时代党的建设总要求，主题教育扎实开展，基层堡垒不断巩固，从严治党全面推进，队伍建设成效显著，以高质量党建推进高质量发展。15年来，累计有300多名苏州援派干部在苏宿园区贡献青春、挥洒汗水，“苏干”“宿干”相互融通，淬炼出“艰苦创业、务实创新、圆融共赢、不辱使命”的园区精神，为园区开发建设提供了强有力的组织保障。

辛勤汗水浇灌累累硕果，苦干实干赢得满满赞誉。园区的探索实践硕果累累，为全省南北挂钩共建事业积累的经验弥足珍贵。

顶层设计是园区发展的坚实支撑。省委、省政府先后制定出台若干共建园区高质量发展的政策措施，从财政支持、重大产业项目落户、金融支持等方面，全力推动包括苏宿工业园区在内的共建园区加快发展。

合力推进是园区发展的坚强保障。苏州、宿迁两地市委、市政府讲大局、重实效。苏州方面，不折不扣做到人员、资金、项目“三为主”，提供真金白银、实实在在的帮扶，宿迁方面，严格落实规划建设、社会管理、政府服务“三到位”，按照“无事不扰、有求必应”原则，协调解决园区发展遇到的难题。

市场化运作是园区发展的核心关键。始终遵循市场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用，持续推动高质量发展。

做强优势产业是园区发展的最大动力。实践表明，只有突出抓好产业发展，南北合作共建才能变“输血”为“造血”，打造可持续发展的强大引擎。

15年来苏宿工业园区探索实践形成的发展经验，淬炼凝结为三个关键词：借鉴新加坡理念、传扬苏州好经验、扎根宿迁新实践，成为园区砥砺初心使命的精神富矿、引以为豪的亮丽名片、引导高质量发展的源泉动力。

借鉴新加坡理念。苏宿工业园区自诞生之日起，就由中国新加坡两国合作的苏州工业园区主导开发建设，天然的带有新加坡的基因理念。新加坡的先进理念贯穿了苏宿工业园区从规划设计、到开发建设、到招商引资、到社会治理的全过程。

传扬苏州好经验。作为苏州工业园区第一个“走出去”项目，苏宿工业园区从启动之初，就始终坚持以借鉴、吸收、运用苏州工业园区成功经验为工作主线，精心打造一个微缩版的苏州工业园区。

扎根宿迁新实践。苏宿工业园区因改革而生、伴创新而兴，向改革要动力、向创新要活力，在宿迁乃至苏北创造了50多项争先创优成果，奏响了当代宿迁敢试敢闯、改革创新华彩乐章的最强音，书写了宿迁“春到上塘”新传奇的最美篇章。

站在15周年新起点，园区将认真贯彻落实中央、省、苏州宿迁两市决策部署，积极贯彻区域协调发展战略，勇担园区新使命，展现园区新作为，深化开展高质量发展创新试点，围绕建设产城融合发展示范区、高质量创新发展引领区、体制机制改革试验区、南北共同富裕样板区和国内一流区域跨界一流合作园区，奋力书写好新时代南北共建事业的新篇章。

（撰稿：黄江苏）