解读关于推动体医融合发展的实施意见

一、《实施意见》起草背景

2020年9月22日******出席教育文化卫生体育领域专家代表座谈会提出“要推动健康关口前移，建立体育和卫生健康等部门协同，全社会共同参与的运动促进健康新模式”；我国国民经济和社会发展十四五规划提出“广泛开展全民健身运动，增强人民体质。推动健康关口前移，深化体教融合、体卫融合、体旅融合”。

2020年12月9日省体育局、卫健委联合出台《江苏省体育局 江苏省卫生健康委员会关于促进体医融合发展的意见》（苏体群〔2020〕38号）；

2021年2月14日《市政府关于印发落实健康中国行动推进健康南京建设实施方案的通知》（宁政发〔2021〕21号）提出“整合公共体育和医疗卫生资源，推广建设体医融合服务机构和平台，创新体医融合的疾病管理和健康服务模式。”

二、《实施意见》起草过程

起草工作共分3个阶段：

一是根据省局文件精神，结合我市实际情况，初步确定我市体医融合工作总体框架和工作目标；

二是根据省体育局通知要求会同市卫健委、市体科所，草拟《实施意见》初稿；

三是在形成初稿的基础上，先后组织江北新区及各区体育部门，体育和卫健系统单位及专家多个层次的专题研讨会，并征求了江苏省体育局相关处室、市医疗保障局、省体育产业集团和南京体育产业集团等相关单位的意见，经修改完善后形成了送审稿。

三、《实施意见》主要内容

《实施意见》主要结构内容共分三个部分：总体要求、主要任务和保障措施。

第一部分为总体要求。一是指导思想。以******关于健康中国建设***和体育工作重要论述精神为指导，坚持以人民为中心发展思想，加快实施健康中国行动，推动健康关口前移。二是主要目标：全市人民群众体质健康水平不断提升，全民健康素养水平2022年达到32%，2025年达到33.5 %；全市经常参加体育锻炼的人口比例2022年达到43%，2025年达到44%；人均预期寿命到2022年达到82.5岁，2025年达到83.88岁。

第二部分为主要任务。围绕主要目标，提出了六个方面具体任务。一是搭建体医融合服务平台。二是开发运动处方库。三是健全体医融合服务机构。四是构建体医融合服务模式。五是建设体医融合复合型人才队伍。六是发展体医融合服务产业。

第三部分为保障措施。包括加强组织领导、加大宣传力度、完善保障政策、强化评估激励。

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图解||《关于推动体医融合发展的实施意见》