着力推进放管服持续改善软环境我省部分项目比预期提前一年开工

12月20日上午，在省政务服务中心，省发改委、省国土厅等驻大厅窗口部门研究了总投资4亿多元的大唐朝阳风力发电有限公司风电项目核准工作。该项目成为省政务服务中心试行企业投资项目并联核准联席会议制度的受益者。

据了解，我省在推进“放管服”改革过程中，完善企业投资管理体制，最大限度缩减企业投资项目核准的前置要件，省政务服务中心还尝试建立企业投资项目核准联席会议制度，推行并联审批，缩短审批时限，为我省投资软环境建设提供了有力保障。

我省首先缩减审批要件，企业投资项目核准前置要件由过去的动辄十几项减为现在的两项，只保留了选址意见、用地（用海）预审，加快了项目核准进度。

为帮助企业加快投资项目核准和开工建设，今年10月上旬，省政务服务中心建立企业投资项目并联核准工作联席会议制度，省发改委、省住建厅、省国土厅等十几个驻厅窗口单位根据需要参与，与项目申请企业坐在一起，面对面研究解决企业投资项目审批过程中遇到的突出问题，确保投资项目尽早实施。

大唐朝阳风力发电有限公司10月中旬提出大唐北票马友营风电项目申请，省政务服务中心通过联席会议推进审批，并指派专人对项目进行***督办。目前项目土地预审、选址意见及水土保持方案已完成，省发改委办理项目核准后，即时启动报建阶段并联审批，明年即可开工建设。

投资109亿元、已经于12月初开工建设的辽宁清原抽水蓄能电站项目也是我省“放管服”改革的受益者。

该电站项目是东北振兴139个重点项目之一。省发改委协调省住建厅、省林业厅对该项目选址意见、征占林地审核等相关前置要件并联办理。核准过程中，在确保没有颠覆性意见的前提下，在个别要件未正式出具之前，省发改委对该项目予以核准批复。项目从受理开始只经历了13个工作日，扣除项目评估时间，核准流程只有1个工作日。该项目比预期提前一年开工建设。

今年以来，我省不仅在省政务服务中心把与投资项目审批相关的部门集中到并联审批专区工作，还依托辽宁省投资项目在线审批监管平台赋码，实现各部门同时受理企业项目核准、报建，并联推进。同时，在投资项目审批过程中，坚持确保核准时间缩短、核准质量不变，对各类核准项目即报即审，对个别重大项目的核准引入实行承诺制。