分析把握当前经济形势确保老工业基地振兴实现良好开端
20日上午,市委召开常委(扩大)会议。分析我市上半年的经济形势,查找经济社会发展中存在的问题和矛盾,安排部署下半年工作任务,确保鞍山老工业基地振兴实现良好开端。市委书记李英杰主持会议。
会议听取了上半年全市经济和社会发展情况及下一步工作建议、全市上半年财政运行情况的汇报。
会议认为,今年上半年我市按照省委、省政府的要求,坚持以振兴鞍山老工业基地为统领,正确处理改革、发展、稳定的关系,全市经济呈现了高起点开局。经济发展保持高增长、高效益的良好态势,工业经济持续快速增长,鞍钢和非公有制经济拉动作用较大,城乡居民收入稳定增长。会议指出,上半年的经济运行情况从纵向比有许多亮点,但横向同东南沿海地区及省内先进城市相比,还有较大差距。当前,经济发展运行中存在的突出问题是,固定资产投资增长乏力,就业和社会保障形势严峻,财政压力较大,不稳定因素仍然较多。
会议要求,要全面分析、准确把握当前经济形势,采取切实可行措施,狠抓各项工作落实,确保完成全年各项工作任务。重点要抓好四项工作。第一,要继续加大改革力度,为振兴鞍山老工业基地提供体制保障。调整和完善国有经济布局,继续深化国有企业改革;深化农村经济体制改革,加快城乡一体化进程;深化行政管理体制改革,加快市政公用事业市场化进程;推进社会领域体制改革,统筹经济社会协调发展。第二,加快经济结构调整,不断提高经济运行质量和效益。加快“一个基地、三大产业”建设,提高工业经济的竞争力。不断增加农民收入,加快农业和农村经济发展。大力发展第三产业,不断提高服务水平。加大项目推进力度,充分发挥投资对经济的拉动作用。第三,要大力发展非公有制经济,促进非公有制经济发展步入快车道。放宽市场准入,扶持一批非公有制企业,大力支持非公有制企业参与国有企业改革,认真落实好扶持非公有制经济发展方面的多项政策。第四,要高度重视,做好就业和社会保障工作,努力维护社会稳定。坚持就业优先发展战略,扩大就业再就业,注重发展劳动密集型产业,扶持中小企业和非公有制企业。大力推广“1+X”就业模式和“三位一体”创业模式,继续完善社会保障体系。妥善解决社保试点中的遗留问题。完善城乡最低保障制度和社会救助体系。做好安全生产工作。第五,要努力挖掘潜力,加强税收征管,确保财政增收。要调整支出结构,实现有保有压,进一步完善各项规章制度,认真化解债务风险。