工商局黑山县工商局开展行政处罚案件质量评查工作

    为进一步规范行政处罚行为，提高行政处罚案件质量和执法办案水平，黑山县工商局从2011年6月1日开始，组织开展行政处罚案件质量评查工作。此次评查，共历时40天，评查对象为基层13个分局上报的61本行政处罚案卷，评出优秀案卷5本，良好案卷33本，合格案卷23本。

    完善标准，严格审查。为确保本次案卷评查活动高标准、高质量地完成，专门成立案卷评查小组，完善行政处罚案件评查标准，尽可能全面、细化，增强了可操作性。坚持“统一标准、客观公正、公平公开、实事求是”的原则。对执法主体、执法权限、执法程序、办理案件的事实证据等归档资料进行全面审查，量化评分，逐卷作出评价。

    分析汇总，通报结果。评查结束后，评查小组对案卷出现的问题加以汇总、分析，归纳出9大方面问题，并分析了存在问题的原因，提出了今后改进的要求，写出了评查情况分析报告，在全系统进行通报。

    明确问题，引导整改。评查小组将每份案卷中存在的问题一一列明，提出书面反馈意见，及时反馈给各分局，引导各分局实行内部自查自评，确保整改到位。同时，将各分局对问题整改落实环节当作年度执法工作考核的首要内容。

    完善制度，促进提高。全面落实和完善责任制和过错追究制，坚持“责任明确、奖惩分明、量质并重”的原则，不定期地对基层分局的案卷进行抽查，严格考评，检查整改情况，指出存在问题，并追究过错人的责任，以促进执法办案质量的全面提高。

                                                         （来源：县工商局 李宁 高兴国）