深化政务公开 促进政民互动

                                              　　今年5月15日，是全省第五个“政务公开日”。在市委、市政府的高度重视和有力推动下，以往四届“政务公开日”活动取得了显著成效，对于提升政务服务，规范行政行为，推动政府职能转变，促进社会管理创新，保障人民民主权利，建设服务型政府起到了积极作用。 　　政务公开是一项民生工程，事关政府形象，事关跨越发展，事关全国资源型城市转型示范市创建。全市上下要充分认识政务公开的重要意义，要坚持把深化政务公开、促进政民互动作为提高行政效能、建设服务型政府、密切党群干群关系的具体举措，全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，把握机遇，乘势而上，以“促进行政权力公开透明运行，接受人民群众监督”为主题，以将政务公开向基层延伸为重点，转变公开方式，突出重点领域，创新载体建设，拓展公开渠道，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，不断开创政务公开工作新局面。 　　坚持从源头抓起，促进决策公开透明。各级各部门要把决策制定全程公开作为突破口，推动政务公开由结果公开向过程公开转变，由静态公开向动态公开转变，由单一部门的独立公开向多个部门的联合公开转变。凡是涉及群众利益的重大决策，要保障群众的知情权、参与权和监督权。在决策制定前，把决策制定的理由、决策内容和决策依据等予以公开，广泛征求民意。在决策制定中，要建立民意***机制，公开决策的征求意见方案，并通过举行座谈会、听证会、论证会等形式，广泛听取群众的意见和建议，并及时公开民意吸纳和决策修改等情况。在决策出台后，要通过召开新闻发布会、依托网站等载体向社会公开解读，让群众知晓，保证权力在阳光下运行。 　　突出重点领域，推进政务公开向基层延伸。实践证明，政策措施能否落到实处，关键在基层。因此，今后我市政务公开工作要继续向基层延伸，向贴近人民群众生产生活的领域延伸，把政务公开的重点放在与人民群众生产生活、企业生产经营密切相关的内容上，放在群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风和滋生腐败的事项上，放在“权、钱、人”的管理和使用等重要情况上，放在科学决策、规范执行、有效监督等关键环节上。要抓好乡镇、街道和各部门基层站所、办事大厅的政务公开、办事公开。要大力推进行政审批、收费事项和标准，行政执法和处罚，社保、医保、教育、房产及物业服务等领域的公开，为广大群众答疑解惑。要加强工程建设领域的信息公开，工程建设的主体单位要通过各种形式，主动公开项目审批、规划及用地管理、招投标、工程质量管理、资金使用等情况，确保工程建设的信息透明。要加强土地征收、征用和房屋拆迁等事项的公开力度，主体单位要把土地征收征用的依据、范围和标准，房屋拆迁的补偿、补助费用的发放等，通过各种载体进行公开，保障群众知情权。 　　创新载体建设,拓展政务公开新渠道。载体建设是政务公开工作取得实效的重要支撑。各级各部门要从广大群众的视角出发，以方便群众观看、查阅为目的，不断创新、强化、丰富政务公开载体，拓展政务公开渠道。一是通过中国阜新门户网站、政务公开网站、局域网等网络平台开展政务公开，切实做好规划、建设、完善、维护、更新等工作，及时、准确公开各类信息。二是利用《民心网》、《政府论坛》、《市长信箱》等网络载体受理、答复群众咨询事项。三是通过行政服务中心、政府信息查询中心、服务大厅办事窗口公开。四是通过阜新政报、新闻发布会、下发文件、编发简报等形式公开。五是创建社区网络空间，搭建居民与社区沟通交流的信息平台。六是通过报刊、广播、电视等大众传媒公开，继续办好“行风热线”、“黄金一刻”等栏目。 　　做好政务公开工作，有利于凝聚民心、发挥民智、集中民力。各级各部门要以科学发展观为统领，紧紧围绕全市经济社会发展和社会稳定大局，总结经验，查找不足，积极进取，务实创新，促进政务公开迈上新台阶，为推动全市跨越发展、创建转型示范市作出新的更大的贡献。                　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长 齐继慧　　　　                   　　　　　　　　　　　　（2011 年5 月13 日）