梦在前方路在脚下

晋中环城旅游绿道风姿

便捷、高效的通村客运

如火如荼的建设场面

“太行一号”旅游公路左权十字岭风光

汾河廊带生态旅游通道

昔阳县“四好农村路”界李线

晋中“四好农村路”暨三个一号旅游公路建设纪实

夏日晋中，万物勃发，生机盎然。太行山上，条条大路犹如玉带盘山曼舞，抖擞出老区人民脱贫之后奔梦新征程的激情；汾河岸畔，大道直行畅通经济社会发展的血脉，抒发着高质量发展的豪情。四通八达的交通网络支撑起晋中转型综改之志，也为晋中交上了“四好农村路”的时代答卷。

这份答卷是市委、市政府贯彻******视察山西******的生动实践；是全市上下为我省转型发展蹚新路奏响的交通乐章；是全市交通人在公路上精雕细琢的绣花之作，闪耀着“十三五”以来晋中交通工作全省优秀的熠熠荣光。

路在脚下延伸，扬起晋中梦想。市委、市政府放眼三晋大格局，立足全市经济社会发展大盘，锚定大交通战略，以“保双通”为使命，以三个一号旅游公路建设为重点，以创新体制机制为动力，从建设、管理、养护、运营方面把建设“四好农村路”的精神悟到深处，把交通运输现代化发展谋到新处，把交通担当的精神干到实处。

匠心细作 提高交通运输含金量

党的十八大以来，******对农村公路建设高度重视，多次作出***，要求建好、管好、护好、运营好农村公路。晋中市县两级党委政府以“四好农村路”建设为抓手，走上经济社会的赶考路，走向人民群众的心窝里。晋中交通人肩负全市高质量转型、高水平发展的热望，扛起民生福祉，甘做经济社会发展的“开路先锋”，用心血浇铸出一组闪光的数字：

“十三五”期间，全市农村公路完成投资89.6亿元，是“十二五”时期的2.43倍，是我市农村公路发展史上投资规模最大的时期；完成农村公路新改建8036.5公里，是“十二五”时期的5.1倍。新增通车里程123公里，总里程达到14137公里，占全市公路通车总里程的87.6%。“太行一号”旅游公路建成主线190公里，支线、连接线304公里，实现了主线贯通，连通109个旅游景区（点），舟车过处，如入画中，一路向前，两侧有景，三季有花，四季常青，有效带动了晋中全域旅游发展和美丽乡村建设。建立了“事权清晰、权责一致、政府主导、金融支持、社会参与”的多元化投融资机制，榆次区、寿阳县、介休市开展PPP项目融资18.1亿元，为“四好农村路”建设夯实了资金基础，债务风险得到有效化解。

这一组镌刻在道路上的数字意蕴深远，事关党心温暖民心，事关打赢脱贫攻坚战，事关乡村振兴战略，事关晋中转型大局……

如果说，建路是为了发展，那么，养路就是为了科学发展。我市在全省率先出台《养护体制改革实施方案》，深化农村公路养护体制改革，探索采取政府购买服务、PPP等市场化方式，引导专业化公司参与农村公路养护，统筹推进市、县、乡、村四级农村公路管理养护“路长制”体系建设，努力实现“有路必养、养必优良”。农村公路列养率达到100%，中等及以上农村公路占比高于83%，超限超载率控制在0.2%以内，机构运行经费纳入财政预算比例达100%。榆次区“九个创新生态养护法”一举夺得“四好农村路”省级示范县称号；其他县（区、市）纷纷精准施策、精细修护，让路容路貌与转型发展的蓝图交相辉映。

肌体健康的道路，提高了运输服务的水平，提升了群众的幸福感和获得感。晋中积极推进城乡客运一体化发展，基本形成以县城为中心、乡镇为节点、覆盖建制村的农村客运网络。左权、灵石、太谷、榆社城乡交通运输一体化便民服务赢得群众交口称赞；南同蒲县际旅游客运成为游客首选；交邮融合打造“电商+快递+农村物流”新模式，累计建成2332个农村物流节点，实现了300人以上建制村物流节点全覆盖。

行业重点改革持续深化，提升了交通运管效能。调整运输结构，提高综合运输效率，降低物流成本，2020年全市完成铁路货运量7458.7万吨，完成目标任务的109.7%；创新发展5家网络货运平台企业，克服疫情影响，实现道路运输恢复性增长；深入推进综合行政执法改革，市、县综合执法机构全部挂牌运行，为依法治交提供了有力保障。

路以载道 托举转型光明景

建养运管凝炼成交通路网硬实力，条条大路在晋中热土上纵横捭阖，像一把把金钥匙，开启了各县（区、市）经济、政治、文化、社会、生态文明高质量发展之门。

“四好农村路”建设与脱贫攻坚相结合，激发乡村振兴生机活力。市、县联动，全市4个已经摘帽的贫困县和5个非贫困县贫困村提前实现“双通”目标，新改建农村公路2800公里，左权、昔阳跻身全国“四好农村路”示范县之列。左权“四好农村路” 引爆了农家乐、乡村民宿、采摘体验、山地车户外运动等乡村旅游业态，近3年来，全县旅游接待人次年均增长46%。昔阳县发扬自力更生、艰苦奋斗的“大寨精神”，建成“三横、七纵、九大循环、十二小循环、十八条出境路”交通网，以县城为中心、以乡镇为节点、以农村为终端，硬化沙土路、开辟脱贫路、打通“断头路”，带领全县人民走上了康庄路。

“四好农村路”建设与环境保护相结合，保卫蓝天实现绿色运输。全市更新新能源公交车辆1598台，更新新能源出租车1783台，占比达到100%。加快中部盆地城市群一体化发展步伐，共开通了12条太原晋中城际公交线路。市城区、10个县城区以及乡村振兴示范廊带绿色运输示范区创建初见成效，31个I/M站信息共享机制基本建立健全，交通、交警、环保联合执法有效打击了超标排放行为，圆满完成了7546辆国三及以下排放阶段营运柴油货车淘汰任务。

“四好农村路”建设与文化旅游相结合，盘活富民强市金山银山。太行一号·晋中环城旅游绿道彰显山西旅游公路样板魅力。该绿道起于太原晋中接壤处的小西沟村景点，终于太原东山旅游区，把和合寺、乌金山森林公园、凤栖湖、小寨古村落、资圣教寺、黄土农言示范区、吉利路、龙湖大街、百草坡森林公园、潇河湿地公园、农谷大道，串珠成链，形成了城市外围的生态走廊带。城景通、景景通、城乡通，主体系统、慢行系统、景观系统、信息系统、服务系统集于一体，山与水、城与人、人与自然和谐共荣，文化与生态良性互动。太行一号·汾河廊带生态旅游通道，一川清水泽桑梓，两岸锦绣绘美景，人工湿地建设、水质净化工程、生态绿化美化工程、堤顶彩色观光道路建设系统化发力，恢复河道岸线自然之美，修复河道水、陆生态空间，恢复生态系统生物多样性，在推进汾河沿线“风光美起来”的过程中起到先行示范作用。太号一号·云竹湖生态保护绿化工程，响应我省“五湖”生态保护和修复工作号召，在两个半西湖大的云竹湖畔，山水林草湖一体化推进，舞动绿化龙头，激活文旅功能，打造生态、景观、人居康养为一体的新业态盛地。从单一的沿湖开发向大生态、大景区、大旅游全域绿色发展转型，堪称“太行山上的夏威夷”，俨然“两山”理论的试验田。太行一号·左权段，一路风光，一路民歌，280余处自然景观、人文历史、红色传承、绿色生态、多彩民俗、特色产业、旅游资源连点成线，东接河北邢台天河奇峡休闲旅游区等，南携河北涉县娲皇宫等太行养生度假旅游区，与环京津休闲旅游产业带相拥，激活山西“太行之龙”旅游板块。太行一号·昔阳段，挖掘人文底蕴，托起乡村振兴，花坛、景观石、绿化带交相辉映，20个特色公路休闲区，方便了行人、扮亮了公路、美丽了乡村。

透过“太行一号”旅游线，读懂晋中“山水大文章”。目前，晋中矢志“山水晋中、生态绿城”目标，充分利用现有的山水资源，构筑起山体、水系、森林、农田、城市等多位一体的区域生态环境，一座北方“山水生态园林城”正在众望所盼中欣然崛起。

筑梦未来 条条大路通幸福

奋斗创造历史，实干成就未来。过往岁月，在市委、市政府的倾力支持下，晋中交通人在筑路工地上攻下困中之困，克服难中之难，用汗水浇灌着收获，用实干笃定前行。如今，站在“两个一百年”交汇的历史节点上，在山西、晋中转型蹚新路的主阵地上，晋中交通人以忠诚担当的内生动力和创造活力，面向未来，放飞希望。

蓝图已然绘就，奔梦正在路上。到2025年，全市农村交通条件和出行环境将得到根本改善，农村公路发展总体水平居全省前列。

基本建成贯通全域的旅游公路网络，实现“城景通、景景通”，形成结构合理、设施完善、功能齐全、特色突出、服务优良的旅游公路体系，全面提升旅游便利化水平，支撑全省均衡发展的全域旅游新格局，助力全省高质量转型发展。

——农村公路与旅游等乡村产业发展深度融合，促进农民增产增收、支撑农业现代化、服务区域经济社会发展的作用明显增强。

——基本建立体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制。农村公路“路长制”高效运行，治理能力明显提高，治理体系初步形成。农村公路管理养护机构设置率达到100%，机构运营经费纳入财政预算比例达100%，超限超载率控制在0.2%以内。

——农村公路养护进入良性循环。农村公路列养率达到100%，优良中等路率达到90%，路面技术状况指数（PQI）逐年上升。

——城乡客运一体化深入发展，农村客运与物流网络化服务体系基本建立，服务品质显著提升。全市城乡客运一体化水平达到3A、4A级以上的县（区）占比分别达到100%、80%。

……

今天的晋中，有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能创造出来。在通往璀璨明天的新征程中，市委、市政府高举党的旗帜 ，引领晋中交通人与全市人民一道发扬“三牛”精神，必将创造更美好的生活，迎来更光明的未来。