细河区采取八项措施逐步实现财政管理的制度化规范化和精细化
一是加强部门预算管理,形成封闭的监管“链条”。要抓紧研究新时期基层加强预算管理的措施、办法,完善部门预算的具体意见或建议,并加强预算执行的监督管理。 二是加强专项资金管理,发挥应有效益,保证做到专款专用,且发挥最大效能。 三是加大集中核算统管力度,做好实施国库集中支付的准备。在实施过程中总结经验、肯定成绩、纠正不足,同时要进一步完善制度、规范程序、节约成本、提高效率,使财政资金做到支付快捷、公开透明,合理使用,提高效益。 四是加强非税收入和国有资产监管,防止流失。在严格执行“收支两条线”的基础上,加大非税收入的征缴力度,确定任务、奖罚制约,确保非税收入总量有明显增加、质量有明显提高,逐步实现非税收入征管工作的科学化、制度化。建立和完善行政事业单位国有资产财政统一管理制度,逐步建立资产管理与预算管理有机结合机制,提高行政事业资产使用效率,为建立节约型政府创造条件。 五是加强财政监督,严肃财经法纪。更新理念、突出重点、改革方式,建立健全覆盖财政资金运行全过程的监督、问效检查机制,逐步做到财政资金运行到哪里财政监督就要伴随到哪里,加强事前、事中和事后监督,促进监督与管理的有机结合,做到年初有工作计划,年终有结果报告。 六是加大政府融资力度,逐步化解政府债务。探索建立财政投融资体系,发挥财政资金引导作用,多渠道筹集资金,支持经济建设和社会事业发展;建立利益分配引导激励机制,充分发挥财政政策的间接调控作用,放大财政资金的“乘数”效应;切实加强财银合作,推动小额贷款公司的筹建,拓展融资空间,发挥财政与金融的耦合作用,共同推进我区经济大跨越、社会大发展。按照“清理清查、分类处置、按能偿还”的原则,切实加强政府债务的管理。 七是加强政府采购,扩大采购辐射面。按照《政府采购法》的要求,凡属财政出资的政府采购全部纳入管理,进一步规范政府采购行为,扩大政府采购范围和规模,加大政府采购力度,完善工程和服务类的采购管理,规范采购行为和操作规程,简化采购程序,增强服务意识,防范和治理商业贿赂。 八是精心谋划,主动出击,加大向上争取的工作力度。早安排、早计划、早行动、勤联系,抓住国家、省“保增长、扩内需”等一系列重大机遇,吃透上情,了解上级的意图、把准政策的走向,有针对性地开展向上争取工作,并配合好有关部门共同做好一些重要项目的申报和争取工作。