狠抓发展第一要务全面激发内生动力推动梅州苏区加快振兴共同富裕——在梅州市第八次代表大会上的报告

（2021年11月28日）

马正勇

　　现在，我代表***梅州市第七届委员会向大会作报告，请予审议。

　　***梅州市第八次代表大会，是在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标迈进的新起点上，召开的一次重要会议。

　　大会的主题是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，引领全市人民自力更生，团结一切可以团结的力量，加快梅州苏区全面振兴，走向共同富裕。

　　一、过去五年的工作回顾

　　过去的五年，市委团结带领全市人民，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实***决策部署，按照省委“1+1+9”工作部署，打好攻坚战、同步建小康，全市经济社会平稳发展。

　　——党的领导、党的建设全面加强。把政治建设摆在首位，严格落实第一议题制度，执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，圆满举办庆祝***成立100周年系列活动，用党的百年奋斗历史教育党员干部坚定理想信念。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，政治生态得到有效修复。落实意识形态工作责任制，建设新时代文明实践中心。强化党的基层组织建设，完成县镇村换届工作。市县两级监委挂牌成立，完成七届市委巡察全覆盖，贯彻中央八项规定及其实施细则精神，抓好政法队伍教育整顿，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。加强党对各项工作的领导，支持人大、政府、政协、法院、检察院履职尽责。民主政治建设不断加强，推动多党合作、民族宗教、港澳台侨、民营经济等工作，爱国统一战线巩固发展，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥。党管武装不断加强，全国双拥模范城建设实现“三连冠”。

　　——全面小康、经济预期总体实现。2021年，全市生产总值预计达1280亿元，五年年均增长3.8%，2020年全体居民人均可支配收入23873元，“十三五”时期年均增长7.8%，全面建成小康社会，“六稳”“六保”工作取得实效。在广州对口帮扶下，2020年全市10个省级园区实现工业增加值92.15亿元，占规上工业增加值的40.4%。全市规上工业企业突破500家，比2016年末增加66家。高新技术企业达242家，比2016年末增加155家。上市公司从8家增至10家，新三板挂牌企业从7家增至20家，数量均居粤东西北第二。先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别达到23.5%和16.6%。

　　——基础设施、城乡面貌日益改善。梅汕客专顺利开通，梅龙高铁全线动工。建成6条高速公路，通车里程累计748公里。梅州机场年吞吐量突破60万人次。梅畲快线建成通车，新建和改造国省道1000多公里，成功创建全国“四好农村路”示范市。高陂水利枢纽工程基本完工，梅州（五华）抽水蓄能电站首台机组即将投产，治理中小河流1810公里，碧道建设扎实推进。建成5G基站1965座，覆盖市区、县城和工业园区。市区和县城提质扩容，市区建成区从36.7平方公里扩大到66.94平方公里，全市城镇化率51.58%。

　　——脱贫攻坚、乡村振兴相得益彰。坚持“四级书记”抓脱贫，全市5.3万户14.5万相对贫困人口脱贫，349个相对贫困村出列并建成新农村示范村，省级考核连续三年获评“好”的等次，五年综合成绩居全省第五。聚焦产业振兴，规模发展梅州柚、嘉应茶等优势产业，建成1个国家级、14个省级现代农业产业园和粤港澳大湾区“菜篮子”梅州配送中心，省级重点农业龙头企业数量居全省第一，梅州柚居“粤字号”区域公用品牌百强榜首。全面完成“三清三拆三整治”，干净整洁村达97%以上，拆旧复垦工作走在全省前列，乡村振兴省级考核连续三年获“优秀”等次。驻镇帮镇扶村工作全面铺开，务实拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。

　　——生态优势、文化优势巩固提升。坚决打好污染防治攻坚战，建成3个生活垃圾焚烧发电项目，基本满足全市生活垃圾无害化、减量化、资源化处置需求。城市黑臭水体全面消除，国考、省考断面水质优良率100%。城区空气质量优良率98.4%，连续5年居全省第一。广东首个国家储备林建设项目顺利实施，成功申报山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，获中央财政20亿元支持。成功创建国家森林城市，森林覆盖率74.5%，居全省第一。文明城市创建取得扎实进展。制定客家围龙屋保护条例、红色资源保护条例，分类分期推进509处革命遗址修葺工程，修复一批革命遗址、名人故居。建成“客都人家”文旅综合体，中国客家博物馆升级为国家一级馆，国家级客家文化（梅州）生态保护实验区进入验收阶段。建成一批“三馆一站一中心”基层文化阵地。实施文艺“双精”工程，文艺创作持续繁荣，在第十四届省艺术节上获奖15项，全省领先。

　　——改革攻坚、扩大开放持续深化。营商环境综合改革深入推进，“数字政府”建设和商事制度改革成效明显，企业开办时间压缩至1个工作日内。市场主体达31.5万多户，比2016年增长54.4%。完成市县党政机构改革，理顺蕉华管理区、东升工业园区管理体制。成立市国资委，组建“3+1”市属国有企业集团。完成农村集体产权制度改革试点。梅州综合保税区获批设立，实现国家级开发平台零的突破。国际无水港、跨境电子商务综合试验区加快建设。与南沙、前海、横琴自贸区签订合作协议，积极参与“双区”和“两个合作区”建设。大埔陶瓷、丰顺电声基地获批“国家外贸转型升级基地”。

　　——民生改善、基层治理成效明显。实施就业促进工程，新增城镇就业13万人。新建30所公立中小学校、306所幼儿园，增加学位6.9万个，广东梅州职业技术学院建成招生，嘉应学院紫琳学院有序建设，获评省推进教育现代化先进市。“足球特区”创建列入“体育强省”规划，全市足球场地人均占有率居全省第一。抗击新冠肺炎疫情取得重大胜利，抓细抓实常态化防控措施，自2020年5月全市17名患者治愈以来，未再发生本土病例。市人民医院、粤东医院列入省高水平医院建设名单，三甲医院从1家增至4家，新增病床位 4238张，市妇女儿童医院基本建成。城乡居民基本养老保险和医疗保险参保率分别达98%和100%，城乡低保、特困人员供养标准提高50%以上。统筹发展和安全两件大事，平安之乡、法治梅州有效建设，安全生产持续稳定，群众安全感稳居全省前列，扫黑除恶满意率居全省第一，荣获平安广东建设考评“优秀”等次。

　　各位代表、同志们！

　　过去五年，梅州之所以能取得较好成绩，离不开******的英明领导，离不开***和省委的坚强领导，离不开历届市领导班子打下的良好基础，离不开港澳台同胞、海外侨胞和社会各界的大力支持，离不开全市各级党组织和广大党员干部群众的共同努力。在此，我代表市委，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　二、今后五年的形势任务

　　******在“七一”***中，向全党全国人民发出号召，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向实现第二个百年奋斗目标迈进！党的十九届六中全会，作出《***关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，全面总结党百年奋斗的伟大成就、伟大意义、伟大经验，对以史为鉴、开创未来提出了重要要求。***视察广东时，赋予广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的使命任务。我们要立足全国大局，担当广东使命，推动梅州苏区加快振兴。

　　迈向新征程，建设现代化，我们面临的挑战较大，压力较大，任务艰巨。

　　一是经济总量不大、人均水平较低。2020年底，全市GDP1207.98亿元，仅占全省的1.1%，排在倒数第五；在全国7个苏区地级市中倒数第二，仅相当于赣州市的三分之一、龙岩市的四成。人均GDP仅为全国、全省平均水平的43.1%、35.2%。居民人均可支配收入仅为全国的七成多，不到全省的六成。

　　二是主导产业不突出、科技创新能力较弱。“十三五”期末，我市产业结构一产比重偏大，占20.3%；二产比重偏小，从“十二五”期末的36.8%下降到30.4%，且多为资源型、配套型产业，烟草、电力、建材占六成以上，缺乏先进制造业。尚无百亿级企业、千亿级产业，产值最大的电子信息产业仅140多亿元。全市高新技术企业仅占全省的0.45%，研发经费投入占GDP的比重仅0.37%，企业自主创新能力不强。

　　三是投资规模较小、要素支撑力不强。“三驾马车”只有投资相对有力，但规模不够大。工业投资在粤北山区五市中总量最小，占总投资的比重，从“十二五”期末的36.8%下降到“十三五”期末的19.8%，低于全省平均水平2.1个百分点。交通条件未根本改善，远离中心城市，货运成本高于周边地区。节能减排逐年趋紧，用地制约不断加大。

　　四是财政收入少、保障能力较差。“十三五”期间，一般公共预算收入年均下降3.2%，近三年受多重因素影响，降幅较大，从2017年的108.55亿元降至2020年的88.18亿元。每年“三保”支出占全市预算支出六成多，市县可统筹财力少，还债压力重。

　　五是人口总体外流、人才吸引力不强。据第七次人口普查，2020年全市户籍人口544万，常住人口387万，是人口净流出较多的城市。60岁以上人口占常住人口五分之一，比重全省最高。全市各类人才51.88万人，仅占常住人口的13%，且结构不尽合理，高级职称以上仅1.5万多人，博士只有350人，学科带头人、领军人才屈指可数。

　　六是部分干部改革动力不足、奋进意识不强。面对新形势，一些同志思想不解放，对如何建设生态发展区认识不清，对苏区政策的落实不够具体深入，对改变经济落后现状有畏难情绪，干事创业激情不足，怕担风险、不敢负责，等等。

　　解决这些问题，就要正视差距、把握机遇，顺势而为、扬长补短，变短板为潜力板。

　　一要把握新征程推进共同富裕带来的机遇。***提出，“十四五”要扎实推动共同富裕，到二○三五年取得更为明显的实质性进展。这为发展不充分地区树立发展目标、不断缩小发展差距提供了机遇。我们要盯紧目标、迎头赶上，不因目标长远而无所作为，也不因过程漫长而回避责任，努力在共同富裕上取得明显跨越。

　　二要把握“双区”“两个合作区”建设带来的机遇。省委举全省之力推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海两个合作区建设，全省受益、各地共享。我们要聚焦“双区”“两个合作区”建设外溢效应，按照湾区所需、梅州所长，借外促内，打造开放发展新格局。

　　三要把握新时代中央和省支持老区振兴发展带来的机遇。******对老区苏区振兴发展高度重视，多次作出重要论述和指示批示。今年初***印发了新时代支持革命老区振兴发展的意见。省委省政府狠抓落实，出台实施意见，新增财政资金210亿元，支持老区全面振兴。这是为老区苏区发展量身定制的重大政策。我们要以人一之、我十之的努力，用足政策，跟上全省发展步伐。

　　四要把握“一核一带一区”带来的机遇。省委省政府作出构建“一核一带一区”、推动区域协调发展的重大部署，把梅州定位为生态发展区。最近，省里正在研究省际交界地区发展工作。梅州地处粤闽赣三省交界，是南岭重要生态屏障，与相邻的赣州、龙岩同属原中央苏区。我们要发挥生态优势，利用区位条件和政策叠加红利，在对接“一核一带”基础上，深化苏区振兴省际合作，进一步拓展发展空间。

　　五要把握碳达峰碳中和带来的机遇。中央发布了贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和的意见，推动新一代信息技术和绿色低碳技术广泛应用。这为工业化城镇化起步较晚的城市，带来绿色低碳转型机遇。我们要因地制宜制定行动方案，以“双碳”目标倒逼产业升级、环境升值，推动城乡建设绿色发展。

　　机遇大于挑战。只要我们准确识变、科学应变、主动求变，调动一切积极因素，撸起袖子加油干，就能把握机遇，开创新局。

　　今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻******对广东系列***和***批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，按照省委“1+1+9”工作部署，立足生态发展区定位，狠抓发展第一要务，突出实体经济、乡村振兴两大重点，推进文化名城、生态文明、重点民生建设，强化苏区政策落实、人才队伍保障、社会治理创新、党的全面领导和党的建设，打基础、补短板、强弱项，奋力谱写梅州苏区加快振兴、共同富裕新篇章。

　　今后五年的奋斗目标是：

　　——经济实力明显增强。地区生产总值达到1800亿元以上，年均增长6%；一般公共预算收入达到118亿元以上，年均增长5%；全体居民人均可支配收入增速高于经济增速。第二产业占比达到35%以上，农业优势产业不断壮大，现代服务业提档升级。

　　——区位优势不断凸显。基本建成省际区域性交通枢纽，成为粤闽赣联通拓展的桥头堡；成功创建国家级高新技术开发区，综合保税区、跨境电商综试区建设取得新突破，粤闽赣苏区省界改革试验区建设初见成效。

　　——生态屏障巩固提升。山水林田湖草沙一体化保护和修复成效明显，环境质量主要指标全省领先，生态系统碳汇增量不断提升，城乡环境美丽宜居，生态发展区先行示范市建设取得突出成果。

　　——民生福祉持续改善。脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴走在全省前列，城乡差距有效缩小，基本公共服务水平明显提高。全国文明城市创建成效明显，文化名城影响力扩大，社会事业全面进步，人民生活较大改善，共同富裕取得实质性进展。

　　——社会大局和谐稳定。民主法治更加健全，社会风险防范化解能力增强，公共安全保障水平提升，基层治理全面创新，市域社会治理现代化走在全国前列。

　　三、今后五年的主要工作

　　（一）集中发展要素，不断壮大实体经济。优化土地、资金、人才等要素配置，狠抓招商引资，扶强现有企业，优先支持税收大、就业多、成长性好的项目，大力发展以先进制造业为主体的实体经济。

　　坚持工业强市，加快发展制造业。按照绿色低碳发展的取向，做大做强烟草、电力、建材、电子信息、机电制造五大支柱产业，实现工业增加值大幅增长，培育一批百亿级龙头企业，打造千亿级产业集群。加快建设高端印制电路板生产基地和铜箔新材料产业园，力争13个重点项目三年建成，融入“广东强芯”工程。推进稀土精深加工，打造稀土应用产品特色产业园。顺应碳达峰碳中和要求，加快培育互联网、生物制药、绿色食品、新能源等新兴产业。

　　突出主导产业，做强工业园区。工业进园，集聚发展。树立专业思维，以办企业的模式建立专班，专业管理运营广梅园、综保区、无水港、跨境电商综试区和各县（市、区）工业园区，建成国家级高新技术产业开发区和经济技术开发区，每个县（市、区）培育1至2个主导产业，培育壮大县域经济。规划建设高铁经济片区。探索建设粤闽赣苏区省界改革试验区。

　　强化政策引导，激励技术创新。健全完善产业培育、人才发展政策，保护知识产权，推进质量强市和智慧园区建设。强化企业创新主体地位，加强与科研院所、高校合作，创建国家科技成果转移转化示范区，争取设立广东高性能电解铜箔区域创新中心、广东南方离子型稀土开发及应用技术中心，力争高新技术企业增至400家以上，培育科技型中小企业150家以上。

　　围绕经济发展主战场，布局建设基础设施。建成梅州至龙川高铁，加快连接赣南、闽西4个铁路项目建设。完成大丰高速公路建设和汕梅高速公路改扩建，推进一批高速公路项目前期工作。加快梅县机场迁建前期工作。建成大埔电厂二期、梅蓄二期等项目，建设500千伏输变电工程，实施天然气主干管网“县县通工程”。谋划建设一批水源工程，完善城乡水利基础设施。布局5G网络、充电桩等新基建，建设智慧城市。

　　（二）统筹城乡发展，推进乡村全面振兴。坚持产城联动、以城带乡，推动新型城镇化和农业农村现代化，构建城乡一体化发展格局。

　　坚持以人为核心，加快新型城镇化。建强中心城区，规划实施江南新城二期开发，推进205、206国道梅州城区改线工程。实施江北人居环境提升工程，改造老旧小区和商业街区。推动县城品质提升，完善城市郊区、城乡接合部基础设施。以中心镇为重点，打造一批美丽圩镇，促进城市公共服务向农村延伸扩展。

　　坚持城乡互动，建设客家特色乡村。贯彻“城就是城，乡就是乡”的理念，维护古镇古村的田园风貌。严格落实“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫成效。开展“千企帮千镇、万企兴万村”行动，扎实推进驻镇帮镇扶村和“九大攻坚行动”。调动农民力量，集中涉农资金，探索建设乡村产业社区，打造省际廊道美丽乡村示范带，形成古镇与良田共存、产业与乡村共兴的乡村新貌。

　　抓住产业振兴这个关键，做强做大农业产业。培育农业龙头企业，构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系，新建一批国家级、省级现代农业产业园和全国“一村一品”示范村镇。推进柚果、茶叶、稻米等领域技术攻关，发展精深加工和冷链物流。抓好粮食安全和“菜篮子”工程，确保耕地面积不减少、质量有提高。

　　（三）打造文化名城，展现世界客都魅力。传承保护客家文化，弘扬实践苏区精神，焕发历史文化名城、红色苏区的时代价值。

　　繁荣文化事业。统筹创建“东亚文化之都”、客家文化（梅州）生态保护区，实施非遗传承人和客家山歌、广东汉剧名家培养工程，推出一批精品力作。申报建设若干国家级、省级文保单位。推进嘉应古城和攀桂坊、望杏坊保护开发，激活松口古镇“海丝”节点文旅资源。加强革命遗址保护利用，提质改造烈士纪念设施，开发红色景区，建好红色村。开展文化惠民行动，推进文明行为立法，积极创建全国文明城市，拓展新时代文明实践中心建设，培育和践行社会主义核心价值观。实施第二个足球振兴十年规划，创建全国足球发展重点城市。

　　壮大文旅产业。规范建设文化产业园，办好中国客家非遗大会、客家文化旅游博览会，培育文化新业态。推动文旅深度融合，深化开发梅江韩江绿色健康文化旅游产业带，提升发展红色游、生态游、乡村游，建设全域旅游示范区，打响“长寿梅州·常来长寿”旅游品牌。

　　（四）增创生态优势，全面建设美丽梅州。坚持生态立市，在保护中发展，在发展中保护，加快生态环境治理体系和治理能力现代化。

　　加强自然生态保护。深入打好污染防治攻坚战，抓好生态环境保护督察整改工作。推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。落实河湖长制，实施流域综合治理。“网格化”治理大气污染，改善空气质量。管控土壤污染风险，推进“无废城市”建设。推行林长制，加快国家储备林建设，开展“绿满梅州”大行动，全市森林覆盖率达75%以上、森林蓄积量达0.68亿立方米以上。

　　促进绿色低碳发展。稳妥制定实施碳排放达峰行动方案，落实领导干部自然资源资产离任审计，严格能耗“双控”，避免盲目新上“两高”项目，发展节能环保和清洁能源产业。明晰生态资源产权，建立生态产品价值实现机制。优化国土空间布局，落实“三线一单”，建立生态环境分区管控体系，优先保护区域以维护生态系统功能为主，重点发展区域以优化产业发展、强化污染减排、保障人居安全为主，构建人与自然和谐共生格局。

　　（五）推进改革开放，激发苏区振兴活力。弘扬敢为人先的改革精神，敢啃“硬骨头”、敢趟“深水区”、敢闯“无人区”，进一步深化改革、扩大开放。

　　强化改革攻坚。坚持“用户思维”，优化营商环境，打造懂企业、懂市场的阳光政府。推进政策“瘦身”，实现行政审批事项100%网上受理、100%网上办结。做大做强国有资本和国有企业，大力支持民营企业发展。巩固深化乡镇街道体制改革。推进各类改革试点项目。抓好农村综合改革，盘活土地资源，培育新型农业经营主体。

　　扩大开放合作。按照省打造新发展格局战略支点的部署，深化穗梅对口帮扶，申报广东自贸区梅州联动发展区，对接“一核一带”“双区”“两个合作区”“海西经济区”，开拓江西、福建大市场，促进粤闽赣边界交通互联、产业共建和生态共保。完善综保区功能，争取国家支持开展增值税一般纳税人资格试点，省市共建加工贸易梯度转移承接示范园区。办好世界客商大会，加强与“一带一路”客属地区商贸、文化交流合作。

　　（六）改善重点民生，提升共同富裕成色。坚持尽力而为、量力而行，过紧日子，把更多的财政资金用在民生改善上。

　　提升“三就一保”。落实更加积极的就业政策，实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，五年新增就业12万人。实施“健康梅州”专项行动，构建强有力的公共卫生防控救治体系和应急监测预警体系，做好常态化疫情防控工作。创建全国基层中医药工作先进市，推进市人民医院、粤东医院建成省高水平医院。统筹办好学前教育、义务教育、普通高中教育、现代职业教育，抓好特殊教育，落实“双减”政策，推动10所示范性高中争创一流高中，建成嘉应学院紫琳学院，支持嘉应学院建设高水平应用型大学。落实城镇职工和城乡居民养老、医疗、失业、工伤等保险制度，做好低保、社会救助、儿童保障、社会福利、慈善事业、退役军人、优抚安置等工作。积极应对人口老龄化，优化人口生育服务。

　　创新社会治理。统筹发展和安全两件大事，贯彻落实总体国家安全观，推进维护政治安全、社会矛盾治理专项行动，加强应急管理和安全生产工作，强化食品药品监管，有效防范化解各类风险隐患。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。用好新时代“枫桥经验”，做好信访工作，实施“互联网+社区”行动，健全社区工作者职业体系，打造更高水平的平安梅州、法治梅州。

　　四、纵深推进全面从严治党

　　苏区振兴发展，关键在党，关键在各级党员领导干部。我们要严格落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面加强党的领导和党的建设。

　　（一）加强政治建设。旗帜鲜明讲政治，严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，不折不扣落实******、***决策部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，持续巩固坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响成果，进一步营造良好的政治生态。严格遵守和维护党章，贯彻民主集中制，执行党内政治生活若干准则，锤炼党性，增强斗争精神，永葆共产党人的政治本色。

　　（二）加强思想建设。坚持第一议题和常设议题制度，深入学习***新时代中国特色社会主义思想，坚定党员干部理想信念，以党的创新理论指导实践、推动工作。学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，深化党史学习教育和“四史”宣传教育，弘扬伟大建党精神，传承红色基因。落实意识形态工作责任制，守好意识形态主阵地。

　　（三）加强基层组织建设。实施新一轮基层党建三年行动计划，统筹推进企业、农村、机关、学校、社区、两新组织等领域党的建设，提升党建引领基层治理水平。持续整顿软弱涣散基层党组织，实施党员先锋工程，提高发展党员质量，推动基层党组织全面进步、全面过硬。创建“抓党建促乡村振兴示范县”，着力壮大村集体经济。领导干部驻点直联群众和企业，密切党群干群关系，引导广大群众感党恩、听党话、跟党走。

　　（四）加强干部队伍建设。落实新时代好干部标准，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，深入细致做好思想政治工作，引导党员干部少说多干、务实担当。坚持党管人才，健全“一把手抓第一资源”工作机制，加快形成人才竞争优势。实施中长期青年发展规划，鼓励青年人才创新创造、建功立业。

　　（五）加强党风廉政建设。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定及其实施细则精神，着力纠“四风”、树新风。持续为基层松绑减负，整治形式主义、官僚主义。深化运用监督执纪“四种形态”，加强对“一把手”和领导班子成员监督，协同推进“四项监督”。扎实开展巡察工作。始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处腐败问题。坚持“三个区分开来”，落实容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责。

　　各位代表，同志们！

　　人心齐泰山移，共识是奋进的动力。发展实体经济，推动共同富裕，需要全市上下团结一致、合力攻坚。市委将发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协和监委、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，扎实推进民主政治建设。做好民主党派、无党派人士、民族宗教、港澳台侨等工作，构建大统战工作格局。坚持党管武装，推动军民融合发展，争创全国双拥模范城“四连冠”。做好新时期老干部工作，支持工青妇、残联、科协、红十字会等群团工作，营造团结拼搏、共谋发展的浓厚氛围。

　　各位代表，同志们！

　　征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在省委的坚强领导下，团结带领全市党员干部群众，解放思想、求真务实，担当作为、开拓创新，奋力谱写梅州苏区加快振兴、共同富裕新篇章！