城桥镇拆违工作成效显著
“这两年,我家周边马路两侧的违建拆了不少,现在的环境比以前干净多了。”家住甘霖坊的吴先生时常会在晚饭后绕着西门路、利民路、中津桥路、西小港路散步,“沿途的环境变好了,晚上散步时看着也舒心!”
城桥镇大变化的背后,是区、镇两级党委和政府顺应群众期盼、补齐民生短板的决心和担当。近年来,城桥镇严控新违建,理清老违建,突出重点、综合整治,做到即查即拆、应拆尽拆、公平公正,真正实现了“新违建零增长、老违建尽快清”。拆违工作的一路推进,让人民群众有了满满的获得感。
排摸无盲点 拆违全覆盖
2015年下半年,上海市开展“五违四必”区域生态环境综合治理。城管城桥中队在城桥镇政府的领导下,开始在全镇范围内开展“补短板、拆违建,治环境、惠民生,促转型、谋发展”的环境综合治理。
“‘五违’之害,根子在违建;治理‘五违’,关键在拆违。为了做好这项工作,城桥城管中队相关工作人员花大量时间,在辖区内进行仔细地排摸走访,最终发现了13572处违建,涉及面积约155万平方米。随后,工作人员将这些数据存入了当时新建立的无证数据库。”城桥城管中队负责人王永俊告诉记者,针对这些数据,城桥镇开展了无证数据库销项拆违工作。
这几年来,城桥镇全地区覆盖、无盲点,全力拆除违建。面对辖区内新增的违建,城桥镇结合12345、12319热线,网络平台和市民来访来信渠道,对违建做到及时发现、及时处置、及时拆除。
整治“违建村” 迎着困难上
城桥7队曾经是城桥地区的违建“重灾区”,也是外来人口聚集的城中村,当时那里除了众多违建外,还存在着随意圈地养殖家禽、圈地进行石料加工、圈地堆放废品等现象,违建造成的道路拥堵、石料扬起的粉尘、家禽的粪便味和废品的异味严重影响了居民的日常生活,对此不少当地居民意见很大。2017年底,城桥镇决定对其进行整治。
“走访期间,我们发现城桥7队中,大多数居民对政府的整治工作表示支持。当时有部分居民还主动找到我们的工作人员,表示如果拆违整治,自己愿意带头拆自家的违建。百姓的支持给了我们动力,让我们下定决心要尽快做好整治工作。”回忆当时的情景,王永俊很是感慨。
“城桥7队的拆违工作并不好做。”王永俊告诉记者,当时住在违建中的基本都是外来人员,他们常常以生活困难没有保障没钱搬家、租房合约未到期、没有找到新的住房为由不配合拆违,其中有一小部分更是恶意抗拒,漫天要价。
面对困难,城桥镇政府迎难而上,一方面充分发挥村中老党员们的作用,让他们去给当地群众作宣传解释,说服出租户们退租金、解除租房合同;另一方面,联合市场监管局、公安局等部门,有重点、有目标地推进拆违清障工作。前后仅用3个月左右时间,就将城桥7队的违建全部清除了。
“政策”+“情感” 获百姓支持
“多沟通、多解释、多宣传,鼓励自拆,适度帮拆,慎用强拆。这是我们拆违的工作原则,因此做好拆违工作对工作人员的要求非常高。”王永俊表示,“打铁还需自身硬,近年来城桥城管中队不断加强自身建设,在对工作人员进行执法技能培养的同时,进一步强调执法规范性和执法程序的规范化。只有将业务知识和法律条例相结合才能干好这项工作。”
采访中,王永俊为记者举了一个玉环路拆违的例子。2018年上半年,城桥镇决定对湄洲路、玉环路沿线的违建进行拆除。玉环路私搭彩钢棚的现象比较严重,其中还有一个搭建数量最多的“违建大户”。
“硬的是政策,软的是情感,拆违关键在于沟通。”为确保违建顺利拆除,负责玉环路拆违的工作人员可谓是“跑断腿、磨破嘴”,多次登门入户,用心宣传政策,耐心细致劝导,真诚沟通交流。在10多次的登门拜访后,这名“违建大户”终于从被动抗拒变成了主动配合。
这名“违建大户”主动配合拆违,带动了周边其他的违建户,他们也纷纷表示只要执法公平,他们都支持拆违。
近几年,随着城桥镇拆违工作一步步地推进,城桥7队、利民村这些地方的违建被一一拆除,玉环路、西门路、利民路等道路两侧旧貌换新颜,城桥地区的路更畅了,地更洁了,市民的获得感和幸福感也越来越强了。
城桥镇有关负责人表示,“拆违”是一场攻坚战,更是一场持久战。城桥镇将进一步健全长效机制,将“拆违”不断推向深入,为做好“美丽家园建设”“无违镇创建”等工作而不懈努力。