改善农村人居环境服务乡村振兴

　　记者：区建设管理委如何学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神？
　　陈杰：一要凝聚共识，抢抓机遇。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施世界级生态岛发展“十三五”规划承前启后的关键之年。对于建管委系统广大干部职工来说，要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与大力推进崇明世界级生态岛建设紧密结合起来，坚决拥护生态立岛这一发展战略，紧紧抓住这一发展机遇提供的广阔舞台，坚定信心，主动作为，乘势而为，续写建管委系统干部职工投入生态岛建设激情澎湃的新篇章。
　　二要层层传达，务求实效。区建设管理委认真组织学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以多种方式系统、深入、持久地推动学习贯彻工作。要求每一位干部职工切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，结合本单位、本条线实际做好细化、量化、转化文章，自觉地把十九大精神中的发展理念和发展导向体现到工作谋划中去，更好地把目标任务和政策措施落实到工作安排中去，确保在学习贯彻十九大精神上有新收获，确保在推进区委、区政府的各项重点工作上有新成效。
　　三要乘势而上，有所作为。区建设管理委积极投身世界级生态岛建设，各项工作的开展已形成了上下联动、主动作为、蹄疾步稳、狠抓落实的良好局面。今年将重点抓好以下几方面工作：坚持依法行政，进一步规范建筑业市场秩序；坚持精细化管理，进一步提升我区市容环卫水平；坚持生态优先，进一步提高园林绿化的科学化管理质量；坚持管理前置，进一步加大绿色建筑发展推进力度；坚持底线思维，进一步夯实燃气供应安全保障基石；坚持“管”、“建”并举，进一步提升基础设施智能化管理水平。
　　记者：十九大报告提出，加强固体废弃物和垃圾处置。区建设管理委如何发力？
　　陈杰：十九大报告中提出，“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”，倡导“绿色发展方式和生活方式”。生活垃圾分类减量工作是贯彻十九大精神的一项具体实践，也是惠及广大市民的一项系统工程。区建设管理委将在“全覆盖、全提升、全流程”三个方面加大推进力度，确保年底前实现高标准、高水平的全覆盖工作目标。
　　一是按照“横向到边、纵向到底”要求，全覆盖推进固体废弃物和生活垃圾分类处置工作。将本区陆域范围的驻崇部队、上实集团、光明集团和南通启隆、海永两个乡镇以及外来人员居住区纳入本区固体废弃物和生活垃圾分类处置实施范围，坚持同步推进、统一标准、同步验收；对本区单位产生的生活垃圾，坚持执行不分类则不清运原则，消除盲点、死角。
　　二是按照质量年工作要求，确保固体废弃物和生活垃圾分类处置工作上新台阶。进一步提高市民知晓率，通过电视、广播、报纸、宣传阵地等形式深入到村居进行多层次、全方位宣传；通过广播、各类会议、业务培训、趣味互动交流等形式，普及生活垃圾分类知识，增强生活垃圾分类文明意识；会同教育局编制不同年级的教材，将生活垃圾分类知识教育纳入每周拓展课程，力争使市民知晓率达到100%，参与率达到100%。进一步抓好作业队伍管理，对镇村的生活垃圾分类管理人员进行定期与不定期的培训，增强专业意识；对农村生活垃圾分类收集员和收、运、处作业人员进行行业指导和培训，增强业务水平；加强居住小区定时定点作业队伍管理，保证居住小区垃圾投放有人管理、有人指导、有人督促。进一步强化常态长效管理，聘用市民巡访团和委托第三方每月进行暗访；聘请专业部门对湿垃圾处理产生的废水、废气、尾料进行每月***检测；建立固体废弃物和生活垃圾分类处置工作综合考评体系，并定期通报。
　　三是加大基础设施投入，打造固体废弃物和生活垃圾分类处置全流程管理系统工程。加快“大分流”体系建设，完成崇明餐厨垃圾处理厂技改项目，并开始运行；上半年完成58个区级低价值再生资源中转点和大件垃圾回收点等项目建设任务；启动6座建筑垃圾中转站建设，上半年完成城桥镇建筑垃圾、大件垃圾临时处理站，下半年开始运营。不断优化居住小区定时定点管理机制，合理科学设置投放的时间、次数、点位，通过延长投放时间、增加投放次数、适量增加点位等优化举措，更方便小区市民投放。同时，对发现的问题，及时指导整改，对顽症难点问题群策群力，合力解决。实现收、运、存、处各环节智能化管理，研究制定收、运、存、处四个环节管理标准，建设智慧环卫大数据监督管理系统，通过安装智能监控、智能称重系统、GPS定位系统等设备，加强对各乡镇生活垃圾分类体系的全流程监管。
　　记者：十九大报告提出实施乡村振兴战略。服务乡村振兴，区建设管理委的着眼点和发力点是什么？
　　陈杰：区建设管理委根据崇明农村发展实际，精准施策，从推进绿化建设、垃圾分类、绿色建筑等方面着手大力改善农村人居环境。
　　一是持续优化公共绿地布局体系，不断提升乡村生态环境品质。崇明岛绿地系统规划修编和横沙岛绿地系统规划编制工作已形成初步成果，根据市绿化市容局规划处的意见建议，正在对相关规划进行优化调整。今年还将实施20公里绿道建设，结合美丽乡村建设试点推进7个“花村、花宅”建设，同时积极与市级层面加强沟通，逐步充实海上森林花岛建设内容，进一步丰富海上森林花岛建设的内涵，力争打造“点、线、面”相结合的村庄绿化格局。
　　二是实现农村生活垃圾分类再巩固再提升，切实改善农村人居环境。垃圾分类工作是一项长期的、系统的工作，作好打持久战的准备，认真对待并全力破除村民分类意识不强等难点；加强软硬件建设，多方位筹措资金，加大农村环卫基础设施投入力度，改进工艺技术，同时持续强化监督考核和宣传发动；紧密结合全国文明城区创建工作，充分发挥区市政市容联席办的统筹协调作用，提升督办实效。
　　三是积极推进绿色农房建设，鼓励农村绿色建筑发展。崇明从2010年开始探索发展绿色建筑，《崇明生态岛建设纲要（2010-2020）》已将发展绿色建筑上升至生态岛建设战略。《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》的出台，对我区建筑的绿色化发展提出了更高要求，不仅要求我区新建民用建筑全部按照绿色建筑标准进行设计建造，同时还鼓励农村集中居住点农民自建房按照绿色建筑标准建设。此外，在农村危旧房改造中，对采用节能窗户的农户进行补贴，鼓励既有建筑的绿色化改造。