构建新模式推动双覆盖激活新动能

——盘锦高新区党工委着力推进非公党建筑牢发展基石

高新区成为省级非公党建示范园区、辽宁省十佳经开区。

高新区党工委强化非公企业党组织建设。

辽宁百思特达半导体科技有限公司党员活动室投入使用。 本报记者潘浩摄

天意公司党支部建立了党员课题攻关小组。

金兴石油党员活动室为党员提供良好学习环境。

非公企业是经济园区高质量发展、可持续发展的重要基石和动力源之一，而企业的高质量发展，必须有核心与信心，有方向与信念。

近年来，盘锦高新技术产业开发区党工委有效落实“把抓好党建作为最大的政绩”工作要求，扎实推进基层党组织规范化标准化建设，不断增强非公企业党组织的政治功能和组织功能，激励非公企业党组织求真务实、勇敢担当，不断提升企业凝聚力、向心力，以镰锤开天辟地的气魄攻坚克难、自主创新，打造出中蓝电子、天意装备、科宇机械、百思特达等一批有理想信念、有关键技术、有行业地位的非公企业。同时，高新区在非公党建方面取得的成果、积累的经验也获得认可，先后被确定、评定为省级非公党建示范园区、辽宁省十佳经开区等，2022年综合实力位居全省省级高新区榜首。

创新工作理念，构建党建引领“新模式”

高新区党工委以非公企业综合党委为统领，创建并推行了“党建+网格”工作模式，构筑并夯实了横向到边、纵向到底的组织体系——

创新领导体制。企业综合党委书记由高新区党工委副书记担任，委员由网格党组织书记组成。这样的组织架构，有利于将党的创新理论和决策部署扎扎实实落实到最基层，引导非公企业听党话、跟党走；

优化工作机制。按照“界限清晰、无缝对接、全面覆盖”原则，将建成区划分为9个网格，设置9个网格党支部，加大非公党建工作指导调度。在不改变隶属关系的前提下，将北沥、华润、大沥等市属企业和油田多种经营企业统一纳入管理体系，施行双重管理，实现“组织共管、阵地共建、资源共享”；

完善制度体系。按照基层党组织建设“两化”要求，健全“1+ N”制度体系。制定出台《盘锦高新区进一步加强非公党建工作实施方案》等制度，建立“一册一卡”工作机制，推行“三定三问三联”调研活动。各基层党组织都能够把抓党建与抓发展作为第一要务，克服了过去抓党建是软指标，抓经济是硬任务，“一手软一手硬”的错误认识，非公党建工作质效明显提升。

丰富活动载体，推动非公党建“双覆盖”

高新区党工委围绕构建“亲”“清”新型政商关系，推动非公有制企业党建“双覆盖”——

干部带头“抓组建”。以“助企先锋服务振兴新突破”为契机，班子成员每人联系2到3家企业，帮助企业解决项目建设、科技创新、资金短缺等难题42项。机关党员干部同时作为服务企业的党建指导员，帮助企业发展党员16名，提高非公企业党组织单独组建率；

真心服务“助组建”。按照“三建三送”工作要求及“六有”标准为21家非公有制企业党组织累计投入300多万元，建设了近3000平方米的党建活动场所，为党员职工学习培训、开展活动打造有效平台。同时，依托中心设置“心理咨询室”“法律援助室”，在缓解职工压力、解决涉法纠纷、加强党群交流、激发党员干劲等方面发挥积极作用；

因地制宜“联合建”。以科技孵化器为平台，建立具有创新创业特色的楼宇联合党支部，用党组织凝心聚力，增强党员归属感，充分激发年轻党员干事创业热情。

推行“三个融合”，激活企业发展“新动能”

高新区党工委通过强化非公企业党组织的政治功能和组织功能，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，推动园区企业健康发展——

理念融合，推动政治优势向发展优势转化。将党的路线方针政策融入到企业发展理念中，将党支部建在生产、营销、研发一线上，搭建了汇聚企业党员技术骨干的“科技创新服务平台”，中蓝电子党支部近期自主研发出一款全球8线记忆合金马达产品，刷新微机电领域技术空白。天意公司党支部建立了党员课题攻关小组，将推动传统装备制造向高端装备制造迈进一大步；

主体融合，推动组织资源向人才资源转化。推行“双向进入、交叉任职”和“双向培养”制度，把85名出资人、管理干部、技术骨干培养成党员，13名党员优秀人才推荐到中层管理岗位。围绕岗位争优广泛开展党员佩戴党员徽章亮承诺活动，园区设置24个党员责任区、56个党员示范岗，充分发挥先进典型的示范引领作用；

载体融合，推动有形覆盖向有效覆盖转化。按照“一企一策、灵活多样”的原则，联合网格员、项目管家，激发企业抓党建的积极性，提高党组织覆盖率。落实“党建引领，党群共建”要求，通过先建工会、共青团、妇联等群团组织方式，确保非公企业党的组织和党的工作无死角、全覆盖，高新区被评为全国和谐劳动关系创建示范工业园区。

非公企业实现高质量发展，必须以党建引领建强核心与信心，坚定方向与信念。

高新区党工委将立足“围绕发展强党建，抓好党建促发展”工作目标，进一步建立健全非公党建工作机制，持续提升高新区非公党建工作水平，推动非公有制经济健康发展，助力盘锦在打好打赢新时代“辽沈战役”中作出更大贡献！