2022年我省人社部门将重点做好9项工作

2月18日，全省人力资源和社会保障工作暨党风廉政建设工作视频会议召开。会议传达学习中央、省委省政府有关会议对人社工作的要求，总结2021年人社工作，分析研判形势，安排部署2022年重点任务和党风廉政建设工作。省人社厅党组书记、厅长张光进，省人社厅党组成员、驻厅纪检监察组组长武东波出席会议并讲话。会议由省人社厅党组成员、副厅长张虎成主持。

会议指出，2021年，全省人社系统认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻******来陕考察******精神，在省委省政府坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，加强政治机关建设，把党史学习教育贯穿始终，统筹疫情防控和业务工作，凝心聚力为群众办实事，圆满完成人社的各项目标任务，实现了“十四五”良好开局。一是以高质量就业促进高质量发展。全年城镇新增就业44.56万人，降低失业、工伤保险费率减少企业成本35.34亿元。发放失业保险稳岗返还16.6亿元，惠及企业1.41万户、职工96.49万人。新增发放创业担保贷款47.04亿元，直接扶持创业1.89万人，带动就业6.6万人。深入实施高校毕业生就业服务行动，开展线上线下招聘活动833场，服务求职者137万人次。帮助15.7万失业人员、5.38万就业困难人员实现就业，零就业家庭动态清零。农村劳动力转移就业总量702.3万人，脱贫人口外出务工216.43万人。二是以增加收入支撑高品质生活。实施《技能人才薪酬分配指引》，开展企业职工养老保险全国统筹信息化平台建设，通过了国家机关事业单位养老保险制度改革中期评估。全省基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数达到3029.27万人、468.9万人、629.61万人。企业退休人员基本养老金实现17连调。全年为8794名劳动者追发工资待遇1.01亿元。各级调解仲裁机构受理案件5.28万件，结案5.21万件。三是以优质服务推进高效能治理。先后出台了中等职业学校教师、自然科学、艺术专业等15个系列改革文件。提出10条措施支持秦创原创新驱动平台建设发展。印发《关心关爱一线防疫人员七条措施》，扎实做好对一线防疫人员关心关爱工作。印发《关于进一步做好高技能人才与专业技术人才职业发展贯通工作的通知》，打破专业技术职称评审与职业技能评价界限。实施职业技能提升质量年行动，全年培训105.7万人次。持续做精做细动态精准就业服务系统，注册个人用户955.2万人、市场主体7.43万户，实现就业创业18.43万人。

会议明确了2022年人社工作的9项重点任务：一是坚持民生为本、就业优先，全力确保就业局势稳定。以实施“十四五”就业促进规划为牵引,制定实现更加充分更高质量就业政策文件。全面完成城镇新增就业40万人以上、城镇登记失业率4.5%以内、城镇调查失业率5.5%以内的目标任务。二是坚持尽力而为、量力而行，扎实推进各项社保政策落地落细。持续深化社会保险制度改革，着力落实养老保险全国统筹，加快推进失业、工伤保险省级统筹，深入实施全民参保，针对重点群体精准扩面，提高参保质量。三是坚持人才引领、破立并举，持续激发创新发展新动能。实施“技能陕西行动”。健全完善技能人才评价体系，推进高技能人才与专业技术人才职业发展贯通政策。举办陕西省第一届职业技能大赛，备战全国职业技能大赛。落实好秦创原建设三年行动计划。全面实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度，扩宽基层人员职业发展空间。四是坚持底线思维、深化治理，突出抓好根治欠薪工作。加快欠薪治理的制度和能力建设，健全治理欠薪的长效机制，持续加大对恶意欠薪行为联合惩戒力度。继续实施农民工工资支付工作考核，对照国考指标要求，对各市、各成员单位工作情况进行考核督查，及时查漏补缺。五是坚持举一反三、靶向治理，深入推进社保基金管理整治工作。要深入开展社保基金管理提升年行动。完善基金监管、财务审计、内控监督、社保基金监管体制机制，强化多部门协同监管，联合纪检部门，抽查经办工作情况。坚持日常管理、制度建设与信息化发展相适应，形成人防、技防、群防、联防联动施策、同向发力的长效机制。六是坚持问题导向、持续用力，防范化解各类风险隐患。深入实施劳动关系“和谐同行”能力提升行动计划，深化企业工资收入分配制度改革，落细落实“十四五”促进全省城乡居民增收推动富民惠民意见。开展农民工市民化质量提升行动。要加强各类资金管理，全面梳理与基金管理相关的风险点，层层压实管理监督责任，厘清职责。七是坚持巩固完善、精准施策，推进行风建设由阶段性行动向常态化转变。组织开展“学标兵、当能手、创一流人社服务”主题活动，厚植“人人是窗口，处处有服务”行风文化。推动11个“一件事”打包办在所有市县（区）落地实施，建立“揭榜挂帅”制度，引导各级人社部门揭榜攻关，激发创新活力。八是坚持需求导向、数据支撑，大力夯实人社信息化基础。积极推进人社信息化便民服务创新，加快推进数据共享，强化数据应用。深入实施人社信息化便民服务创新提升行动。启动全省统一的社会保险一体化系统建设，积极推进社会保险经办数字化转型。不断提升12333平台电话咨询服务能力，做好与12345平台的融合、对接。九是坚持从严管理、务实担当，确保各项工作取得实效。要加强系统党风廉政建设，健全完善廉政风险防控体系，履行好教育、管理、监督责任，切实发挥全面从严治党引领保障作用。要坚持“严”的主基调，加强干部日常管理监督，严把政治关和廉洁关，打造“勤快严实精细廉”人社干部队伍，用我们的优质服务为人民群众带去更多的获得感幸福感安全感。

武东波在讲话中强调，全省人社系统要不断提高政治站位，扎实推进全省人社系统全面从严治党向纵深发展。一是贯通“两个责任，切实提升党风廉政建设和反腐败工作成效；二是围绕中心工作，加强监督执纪，确保中央、省委决策部署不折不扣贯彻落实；三是驰而不息纠“四风”树新风，以优良的作风展现人社系统良好形象；四是坚定不移惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；五是强化自身建设，自觉接受最严格的约束和监督，努力做党和人民的忠诚卫士。

张光进要求，全省人社系统要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻******来陕考察******精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，全面对标******三次来陕考察******精神，扎实做好人社工作，逐一对照省委省政府领导批示要求，落实落细各项民生政策，自觉对焦“放管服”改革、作风建设要求，提升人社工作效能，解放思想、改革创新、再接再厉，全面推进稳就业保就业，深化社会保障制度改革，加强人才人事工作，构建和谐劳动关系，持续推进系统行风和信息化建设，兜牢民生底线，防范化解重大风险，推进人力资源社会保障事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会上，西安市、宝鸡市、铜川市、汉中市、安康市以及丹凤县人社局、厅行风办负责同志作交流发言。省人社厅党组成员、厅属各单位主要负责同志在主会场参加会议，各市人社局、市养老保险经办处班子成员及有关负责同志在分会场参加会议。