省十三届人大二次会议在太原隆重开幕

　　骆惠宁主持会议 楼阳生作政府工作报告

　　李正印 王立伟 郝月生 张广勇等51名我市省人大代表出席

　　（记者 李雅萍） 1月26日上午，省十三届人大二次会议在太原隆重开幕。来自全省各条战线的500余名省人大代表，肩负着全省人民的重托，满怀豪情步入山西大剧院，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同谋划山西建设发展的宏伟蓝图。

　　主席团常务主席、大会执行主席骆惠宁主持会议并在主席台前排就座。省长楼阳生代表省人民政府向大会作政府工作报告。

　　省政协副主席、市委书记李正印，市委副书记、市长王立伟，市人大常委会主任郝月生，市委副书记、政法委书记张广勇，市委常委、组织部长秦书义，市中级人民法院院长杨泽民等51名我市省人大代表出席会议，市委常委、纪委书记、监委主任张稳科，市人民检察院检察长郭鸿，市人大常委会党组成员刘雁斌等列席会议。

　　上午9时，骆惠宁宣布：山西省第十三届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌，雄壮的旋律激荡人心。

　　楼阳生在报告中指出，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委坚强领导下，全省上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻******视察山西***精神，坚持“一个指引、两手硬”工作思路和要求，认真落实省委十一届六次、七次全会决策部署，以“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标为牵引，扎实推进三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。

　　楼阳生指出，一年来，我们有效推动经济平稳增长，持续深化供给侧结构性改革，倾力推进转型发展，着力提高能源供给体系质量，大力拓展对外开放空间，继续推进重点领域改革，稳步实施乡村振兴战略，扎实推进三大攻坚战，切实增进民生福祉，全面加强政府自身建设。但同时也要看到，我省长期积累的结构性、体制性、素质性矛盾远未从根本上解决，发展质量和效益还不高，民营经济发展不快，脱贫攻坚任务艰巨。对此，必须增强忧患意识，把困难估计得更充分一些，把举措谋划得更周密一些，以更大的决心和有效举措切实加以解决。

　　楼阳生指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是我省在“两转”基础上拓展新局面的攻坚之年。在全面做好各项工作的基础上，重点抓好十个方面的工作：一是聚焦转型项目建设，保持经济运行在合理区间。紧紧扭住转型项目这个“牛鼻子”，扩大有效投资，满足消费需求，为经济平稳健康发展提供更强支撑。二是聚焦实施创新驱动，推动制造业高质量发展。坚持把创新摆在核心位置，全面提升制造业创新能力，打造新型产业集群，改造提升传统产业，推动先进制造业与现代服务业深度融合，建设全国重要的现代制造业基地。三是聚焦关键领域改革，激发转型发展活力。准确把握市场化改革要求，扎实推进能源革命综合试点，深化财税金融体制、国资国企改革，大力支持民营企业发展，推进开发区改革创新发展，以改革“一子落”带动转型“满盘活”。四是聚焦融入国家战略，不断提高对外开放水平。深度对接国家战略，充分发挥开放平台功能，大力发展开放型经济，加快构建对外开放新高地。五是聚焦提升城市品质，促进区域协调发展。全面提升中心城市品质，发挥各地比较优势，切实提高城镇化质量，形成中心带动、内外联动的区域协调发展新格局。六是聚焦全面小康目标，深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，统筹抓好“五个振兴”，加快特色现代农业发展，高标准推进山西农谷等省级战略，持续改善农村人居环境，加快推进农村改革，为全面建成小康社会打下坚实基础。七是聚焦文旅融合发展，建设富有特色和魅力的文化旅游强省。全力推进黄河长城太行三大旅游板块建设，全力推动文旅深度融合，提升公共文化服务水平，大力开展人文交流，加快把文化旅游产业培育成战略性支柱产业，全面提升文化软实力。八是聚焦解决突出问题，坚决打好三大攻坚战。按照中央部署，巩固成果，坚决防范化解重大风险，决战决胜脱贫攻坚，打好污染防治攻坚战。九是聚焦人民群众普遍关心的切身利益问题，加强保障和改善民生。千方百计扩大就业，优先发展教育事业，提升全民健康水平，完善住房保障体系，健全社会保障制度，继续办好八件民生实事，让广大人民群众得到实实在在的获得感、幸福感。十是聚焦平安山西建设，提升社会安全稳定水平。全面贯彻总体国家安全观，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，持续推进扫黑除恶专项斗争，坚持不懈抓好安全生产工作，牢牢守住社会安全稳定的底线。

　　面对改革发展的繁重任务，楼阳生还对政府自身建设和打造“六最”营商环境提出要求。他强调，各级政府要坚持以政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面加强政府自身建设，创造性贯彻落实***、***大政方针和省委决策部署，深化“放管服效”改革，牢固树立“人人代表政府形象”“事事体现营商环境”理念，改进工作方法，积极落实国家各项减税降费政策，降低企业生产经营成本，营造良好发展环境，推动我省营商环境进入全国第一方阵。

　　楼阳生最后指出，砥砺奋进新时代，改革开放再出发。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委坚强领导下，紧紧依靠全省人民，改革创新、锐意进取，不断拓展转型发展新局面，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

　　会议审查了省人民政府关于山西省2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，关于山西省2018年全省和省本级预算执行情况与2019年全省和省本级预算（草案）的报告。