与时俱进改革创新下大力抓好民兵工作三落实纪念***同志关于民兵工作三落实指示发表四十一周年

                                                                                   今年6月19日，是***同志发表“民兵工作要做到组织落实、政治落实、军事落实”***41周年。41年来，在“三落实”指示的正确指引下，我市民兵工作在服从经
济建设大局中前进，在适应国防建设需要中发展，取得了辉煌成就。广大民兵预备役人员在保卫祖国、建设祖国的伟大实践中，发挥了重要的骨干作用。实践证明，“三落实”科学总
结了我国民兵工作的历史经验，揭示了民兵建设的客观规律，概括了民兵工作的主要内容和要求，无论过去、现在还是将来，都是检验和衡量民兵工作的科学尺度，是民兵建设的重要
法宝和基本遵循。
　　“国无防不立，民无防不安”。民兵是我国三结合武装力量的重要组成部分，在维护国家安全、实现祖国统一、保持社会稳定中将发挥不可替代的作用，必须把民兵建设摆到重要
的战略位置。当今世界，新军事变革蓬勃兴起，我军正在面临机械化信息化跨越式发展的双重历史任务，民兵工作“三落实”也要贯彻与时俱进思想，紧跟时代发展，锐意改革创新，
不断研究新情况，解决新问题，创造新经验，努力开创民兵工作的新局面。
　　以确保“两个适应”为标准，提高组织落实质量。组织落实是民兵建设的基础与前提。民兵组织建设要紧紧围绕平时维稳和战时参战支前两大任务，调整布局，优化结构，合理编
组，提高组织落实的质量。着眼于提高快速反应能力，依托国有大中型企业，相对集中地组建民兵应急分队，切实做到一声令下，能够拉得出、用得上、起作用，使其成为我市维护社
会稳定和抢险救灾的可靠力量。着眼于提高参战支前能力，充分发挥地方科技和人力资源优势，以转业退伍军人和地方高科技人才为骨干，采取跨地区、跨行业联片抽编的方式，组建
民兵高炮、防空导弹、医疗救护、海上运输、信息技术、道路抢修等战斗和勤务支援保障分队，切实提高民兵素质，增强参战支前的能力。要抓好民兵组织整顿，搞好出入转队，落实
基干民兵发展任务，加强流动民兵管理，建立与外出民兵联系制度，确保招之即来，来之能战。
　　以确保政治合格为目的，加强民兵政治建设。政治落实是民兵工作的根本保证。要始终坚持党管武装原则，积极探索新形势下民兵政治工作的特点和规律，不断增强政治建设的针
对性和有效性。要适应发展社会主义市场经济的新形势，建立与市场经济相适应的民兵工作运行保障机制，正确处理国家、单位和民兵三者之间的利益关系，逐步使民兵工作保障形式
由以单位和个人为主转向以国家和政府保障为主，切实提高单位和个人履行民兵工作义务的积极性。要坚持用党的基本理论武装民兵，认真抓好以爱国主义、革命英雄主义和法律法规
教育为主要内容的思想政治教育，激发广大民兵平时积极参加生产、战时踊跃参战支前的积极性。加强对基干民兵的政治审查，增强民兵政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，打牢
政治合格的思想基础，确保民兵队伍纯洁可靠。
　　以确保“打得赢”为目标，改革民兵军事训练。军事落实是提高民兵战斗力的根本途径。要坚持战训一致的原则，更新训练内容，改革组训形式，改进保障办法，提高训练质量。
在训练内容上，要将过去以基础训练为主，改变为以应用训练为主；以新入队人员训练为主，改变为按建制训练为主，突出以新“三打三防”为重点的应用训练和协同训练，成建制形
成规模作战能力。在组训形式上，要整合现有训练资源，采取小专业大集中的办法，依托现有民兵训练基地，建立跨区（市）联训新机制，逐步实现重点专业技术分队以市为单位集中
训练。要采取“走进军营训”与“请进基地教”相结合的方法，搞好与驻青部队的挂钩训练，提高训练的针对性和有效性。要不断加大训练投入，改善教学设施，增加教学的科技含
量，加强教练员队伍建设，提高训练教学保障能力。
　　江泽民同志指出：“我们决不能等到发生重大事情了，再想到军队和国防后备力量。尤其是各级领导，在平时就应该高度重视和支持民兵预备役建设。”抓好民兵工作“三落实”
是各级党委、政府和人武部门的共同职责，需要全社会的关心、支持。我相信，在青岛市委、市政府的正确领导下，经过各方的共同努力，我市民兵工作“三落实”一定能够取得更加
辉煌的成绩，广大民兵为我市物质文明、政治文明、精神文明建设将发挥更加积极的作用。