从围着指标转到围着群众转青岛计生坚持群众标准

　　青岛日报讯　我市不断转变人口与计划生育工作思路，由原来重管理转向重服务，把群众满意作为衡量工作成效的重要标准，群众对人口计生工作的服务满意率始终保持在96％以上，合法生育率连续8年保持在99％以上。

    市人口计生委负责人说，以往人口和计划生育管理工作，群众处于被动地位。为了实现角色转换，真正把群众变为计划生育的“主人”，近年来，市人口计生委在全体干部中提倡“换位思考”，开展了“假如我是一名育龄群众”大讨论等活动，把群众满意率作为考核工作的重要指标，群众由被管理者成为工作的“评判人”，计生管理者变成“服务人”，彻底转变了人口和计划生育工作思路。

    近年来，我市先后出台了一系列为民便民措施。例如，改原来的“按计划生育”为“按政策生育”；改原来对计生家庭的奖励“到计生部门来领取”为“直接发放到计生家庭个人账户”；改原来繁琐的“档簿管理”为“计算机管理”，全市基本实现了无纸化办公，城区还实现了计划生育网上办公，群众足不出户，就可在网上进行计划生育方面的申请、注册、办证等。

    同时，以最大限度地满足群众需求为目标，我市大力实施“民心工程”，在全市推行以群众需求为引导，以科学管理为特征的“信息采集———科学决策———组织实施———考核评估”优质服务工作运行机制。每年初，6000多名村居计生主任和3万多名育龄妇女小组长便深入群众家中采集对计划生育工作的需求，然后利用人口计生委自行研制的软件，对几十万条群众需求信息进行分析、汇总，制定各级工作计划。对群众提出的每一项需求信息，做到件件有回音、事事有着落。这样，就使整个计划生育工作由原来围着“指标体系”转，变成围着“群众需求”转。

    为方便群众接受计划生育技术服务，我市推行了计生“社区服务”制度，并与大型医院联手开展青岛地区多发病干预工程。在技术力量薄弱的镇（街），依托区市计生服务资源，设置区市计生技术服务机构分站；在人口规模较大、计生技术服务力量相对较好的城镇建立中心服务站；在卫生资源比较丰富的镇（街）卫生院，设立计生技术服务中心，由政府出资购买计生技术服务。各区市还设立了“健康服务中心”，为育龄群众和青少年提供生理健康和心理咨询服务。