临洮县易地扶贫搬迁五措并举助推精准扶贫

临洮讯（通讯员 刘婷婷 禄斐）今年以来，临洮县紧紧围绕全市精准扶贫精准脱贫的总体要求，聚焦“六个精准”，提出了“1+19+5”精准扶贫总布局，并把易地搬迁作为推进“1236”扶贫攻坚行动的重要举措和支持精准扶贫的主要突破口，落实“五项”易地搬迁举措，助推全县精准扶贫精准脱贫工作。

精准易地搬迁对象。临洮县将易地搬迁与贫困村的脱贫任务紧密结合，对全县120个贫困村进行了摸底调查，将2015-2017年有搬迁意愿的0.6万户3万人全部纳入了《临洮县易地搬迁支持精准扶贫实施方案》，按照“农户申请、村民评议、乡镇核查、县区审批”的程序，实行县区、乡镇、村级三榜公示，有计划、分年度落实搬迁任务。

精准易地搬迁安置方式。临洮县将人多地少、土地依赖性不强和居住分散的农户集中搬迁到城区、镇区和园区，结合小城镇建设、棚户区改造等工程，采取平房和楼房相结合的方式进行安置；对耕地较多、土地依赖性较强的农户采取在村内选择适宜的宅基地自主建房、购买村内进城农民闲置的宅基地等方式进行插花安置。不仅如此，2004年以来，临洮县结合易地搬迁安置区建设，建成11所互助敬老院，对385户387人农村五保户、孤寡老人进行集中供养，实现了“政府兜底零负担”集中安置、统一供养模式。

精准易地搬迁资金整合。针对基础设施投入大、农民自筹资金难、县级财力不足等问题，临洮县想方设法加大项目整合力度。2004年以来，已整合到农村公路、农网改造、危旧房改造、饮水安全工程、扶贫开发整村推进等项目资金2500万元，累计为搬迁群众落实妇女小额担保贷款、双联惠农贷款、易地搬迁贴息贷款等各类财政贴息贷款2095.5万元。

精准易地搬迁富民产业。在项目实施过程中，临洮县坚持把易地搬迁安置区选择与区域支柱产业发展有效结合起来，大力调整农业产业结构，努力拓宽搬迁群众增收渠道。对山区和插花安置的农户大力推广旱作农业，扩大马铃薯、玉米等农作物的种植面积，加快提升传统产业；对川区安置的农户扶持发展商贸流通、日光温室蔬菜、畜牧养殖等特色产业；对城区、镇区和园区安置的农户扶持发展劳务、运输、餐饮等服务业，千方百计增加搬迁群众收入。

精准易地搬迁管理措施。临洮县严格按照“一年建成住房主体，两年完成基础设施配套、实现搬迁入住”的目标，项目实施乡镇协同行业和监理单位对项目建设全程进行监理，确保工程质量安全、安心；制定完善了项目管理考核办法，建立推行了乡、村、社干部共同监督的工作推进机制和“任务上图、进度上墙、每周汇总、半月通报”的管理模式，提升了易地扶贫搬迁项目的管理水平。