佛山市大气重污染应急领导小组关于启动大气重污染II级应急预案的公告

情况说明

    2017年1月5日截至下午4时，最近24小时空气质量指数类别：全市（含顺德）为重度污染，禅城为严重污染、南海、三水和高明为重度污染，顺德为中度污染，首要污染均为PM2.5。气象部门预计，未来48小时气象条件极不利于污染物扩散、稀释和清除，预计6至7日全市除顺德外，空气质量为重度污染，首要污染物均为PM2.5，达到《佛山市大气重污染应急预案（暂行）》（佛府办函〔2014〕637号） Ⅱ级预警。

大气重污染应急指令

    佛山市大气重污染应急领导小组决定从2017年1月5日20时起对禅城、南海、高明、三水区启动大气重污染Ⅱ级应急措施，请相关区政府、市直有关单位按照《佛山市大气重污染应急预案（暂行）》（佛府办函〔2014〕637号）的工作要求，做好相关应急措施的启动工作。

健康防护措施

    提醒哮喘病人、呼吸道疾病患者、婴幼儿、老人、孕妇等易感人群尽量留在室内，停止户外运动；建议中小学、托幼机构停止户外体育运动；建议一般人群尽量减少或停止户外运动和室外作业；出行时尽量避开交通拥堵地区；减少举办大型会展或文化体育等重大活动。

建议性污染减排措施

    1、公众尽量减少不必要的出行，出行时尽量乘坐公共交通工具；停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；减少汽车上路行驶，减少机动车日间加油；所有黄标车减少或停止上路行驶。

    2、公众减少含挥发性有机物的家庭用品和装修用品（如涂料、油漆等）的使用。

    3、空调、冰箱等各类家用或商用耗能设备调节到节能模式。

    4、排污单位控制污染工序生产，减少污染物排放；鼓励有机溶剂使用量大的企业优先使用低毒性、低挥发性有机物含量原辅材料。 

    5、施工单位加大对施工工地、裸地的洒水降尘频次，加强施工扬尘管理。

    6、倡导进入佛山市港区和航道的船舶使用低硫燃料，靠岸船舶尽量使用岸电。

强制性污染减排措施

    1、加大火电厂监管力度，确保按要求达标排放。所有燃煤电厂必须使用含硫量低于0.5%的优质低硫燃煤，若低硫燃煤储备不足，通过降低生产负荷、提高污染防治设施运行效率等方式减少污染物排放15%。

    2、加大对燃煤锅炉、工业企业等重点大气污染源的执法检查频次，确保其污染防治设施高效运转，责令不稳定达标污染源停止排污；列入挥发性有机物排放重点监管名录的企业，必须采取切实有效的挥发性有机物治理措施，对不稳定达标或未完成VOCs污染治理工作的企业在应急预案实施期间实施停止排污；重点监管企业通过降低生产负荷、使用低硫低灰份燃料、提高污染防治设施运行效率等方式减少污染物排放15%。

    3、加强高排放车限行区域、限摩区域的现场执法力度，重点区域内的各镇（街道）均要设置1个以上黑烟车路检点，应急措施实施期间，实行全天检查；结合治理“超限超载”车辆工作和“限货”工作，加大对外市籍和超期服役等运营车辆的执法力度，应急措施实施期间，设置的“超载”路检点，实行全天检查。持非绿标的公务车全部停驶，在佛党政机关和企事业单位带头停驶公务用车30%。

    4、重点区域停止一切建筑拆除工程，建筑、道路、市政、水利建设等施工工程停止干料搅拌、土石方作业和渣土运输等主要产生扬尘工序，暂停含有挥发性有机溶剂的喷涂和粉刷等作业；拆除工程场地、工地、混凝土搅拌站、三通一平场地、裸地、散装物料堆场、露天仓库和裸地停车场按实际天气情况定时洒水，要求场地内道路、裸露地面、物料表面时刻保持湿润，不能因刮风、上料、运输等原因产生扬尘污染；施工工地的非道路移动机械必须全部使用低硫燃料。

    5、及时发现并迅速处置露天焚烧垃圾、树叶等行为。重点道路每天至少1次对道路用高压水进行冲洗，每天普扫次数≥4次，昼间（6—22时）每隔3小时洒水1次、夜间（22—6时）每隔4小时洒水1次；主要道路每天普扫次数≥4次，昼间（6—22时）每隔3小时洒水1次、夜间（22—6时）每隔4小时洒水1次；其他道路每天普扫次数≥2次，昼间（6—22时）每隔6小时洒水1次、夜间（22—6时）洒水1次。

    6、加大对路面烧烤、其他煮食类小摊小贩的巡查管控力度，所有餐馆必须使用燃气等清洁能源，严禁使用煤、重油等高污染燃料；对大型酒店的厨房，要加强监督管理，确保油烟污染物达标排放。

注：重点区域范围：禅城区全区，南海桂城、罗村，高明荷城，三水西南、云东海。