我市PPP项目顺利推进

 　　近年来，我市强力推行PPP项目（政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目融资模式）建设，今年全市共启动PPP项目26个，已经落地10个，解决融资54亿元，我市PPP落地项目数量排在全省首位。

　　2015年，市财政局率先在全省成立了市州级PPP专职机构，随后相继制定了PPP配套管理制度，建立了PPP项目库和专家库，市委、市政府还将PPP项目建设纳入党政领导班子年度目标责任考核。为了强力推广PPP模式，市财政局抓好前期培训，我市PPP模式培训的次数多、范围广、形式多样、效果显著。据统计，自2015年成立市级PPP中心以来，我市组织各种层次的培训20余次，累计培训人员3000多人次。目前，市直和大部分县（市、区）都成立了PPP中心，指导全市PPP模式推广，***、指导项目进展；建立了PPP配套管理制度，规范全市PPP工作的开展；建立PPP专家库，组织专家对每个项目扎实开展物有所值评价和财政承受能力论证工作。

　　为有效推动全市PPP项目落地，PPP中心工作人员实行分片包联，以“解剖麻雀式”方法***、指导、督办县（市、区）和市直项目。今年已经落地10个项目，解决融资54亿元，有效地撬动了社会资本。其中市直4个（荆门剧院、竹皮河流域水环境综合治理、杨树港污水处理厂、夏家湾污水处理厂提标扩建及中水回用工程）；京山县3个（京山县京源大道公共人防工程、京山县城镇垃圾生活污水处理、京山县中等职业技术学校）；沙洋县、钟祥市、荆门高新区·掇刀区各1个（沙洋县乡镇污水处理厂、钟祥市人民医院新院区、荆门化工循环产业园胜科工业污水处理厂）。

　　目前，市直和各县（市、区）都分别建立了完备的项目库。项目库包括储备库、实施库、执行库，实现动态管理。全市入库项目123个，计划投资1362亿元，其中基础设施类86个，计划投资1090亿元；公共服务类项目37个，计划投资272亿元。

　　通过推行PPP模式，社会资本特别是民营资本得以进入开放程度较低的基础设施和公共服务领域，参与项目的建设、运营和维护，减少了政府对微观事务的过度参与，有效地促进了民间资本的转型升级，释放了供给侧结构性改革的“红利”。（通讯员徐俊敏 王涛 记者李力）