香溪涌动湘江情对口援建谱华章

    本网讯：金秋十月，徜徉于昭君故里香溪河沿岸，瓜果飘香，橘满枝头，一派丰收景象。漫步于兴山县城，新楼林立，造型别致，晚上霓虹斑斓，人们在广场上翩翩起舞，安宁祥和，幸福与骄傲写在每个人的脸上。

　　全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城、中国人居环境范例奖、全国绿化模范县，兴山县城陆续获得一顶顶桂冠。每个到过兴山县城的人都会从内心发出赞叹——这是三峡库区最美的县城。无疑让生活在这里的兴山人感到骄傲与自豪。

　　在骄傲与自豪的同时，兴山人深知这里的一砖一瓦、一草一木，都渗透着湖南情、湘江爱。从1992年***明确湖南省对口支援三峡库区兴山县后，湖南人民以高度的政治责任感和无私援助的精神，举全省之力支持兴山县移民搬迁和经济建设。兴山人心中明白：没有湖南的无私援助，就没有移民今天的幸福生活，就没有这座库区最美县城的崛起。

　　真情帮扶，兴山是湖南的编外县

    兴山县是三峡库区主要淹没县之一。按照三峡库区175米蓄水水位方案，兴山县淹没面积9.3平方公里，涉及3个乡镇23个村49个组、1座县城、3个集镇和62家工矿企业，涉及移民3万多人，1座县城、3个集镇要搬迁重建，移民迁建和库区产业发展任务十分艰巨。

　　1992年，***、***发出“对口支援”号召，湖南省对口支援昭君故里兴山县。湖南省委、省政府明确要求：对口支援三峡库区移民工作既是一项经济工作，更是一项严肃的政治任务，各级各部门都要把支援库区移民工作当作一件大事来抓，把兴山县当作湖南省内的一个编外县来对待。

　　为此，湖南省委、省政府率先成立了由分管副省长亲自挂帅的湖南省对口支援三峡工程领导小组，并成立“三峡办”工作机构，统一领导和协调全省对口支援工作。制定了全省对口支援兴山县移民工作长远规划，采取结对支援、量化任务的办法，开展“一对一”帮扶，将规划目标任务按系统、年度分解到省直单位和4个市，实行一个系统支援一个单位，一个市支援一个移民乡镇。

　　此项工作作为全国对口支援工作的一个创举，受到***三峡办的充分肯定，并在全国范围内加以推广。

　　以友谊为桥梁，以感情为纽带，三湘大地的援助暖流像一股股春潮在长江北岸的香溪河畔涌动。

　　通过“1+1”结对子的形式，先后有湖南省委、省政府、各人民团体以及政法、财贸、工交、农贸、文教卫等系统，长沙市、常德市、益阳市、岳阳市等市共70多个单位相继组织考察团（组）155批1543人次到兴山县考察移民搬迁及洽谈项目合作，根据兴山移民搬迁的实际困难与需求，从资金、技术、人才等方面全力支援兴山建设。同时，兴山每年组织回访团到湖南省汇报工作，加强联络。兴山县三峡办主任、招商局局长刘本清说：“我们就像走亲戚一样，每次去都会受到高规格的接待，通过双方互访交流，增进了友谊，促进了援助，扩大了合作，检查、督促、落实了规划的对口支援项目。”

　　18年来，湖南省累计援助无偿资金6800多万元，一批资金和项目，有力地助推了兴山移民迁建的步伐，开创了兴山从大搬迁走向大发展的新纪元。

　　合作开发，持续推进兴山产业发展

　　随着三峡枢纽工程全面完工和移民搬迁安置工作基本完成，库区经济社会发展和移民安稳致富进入关键时期，对口支援工作从援助移民搬迁转入促进移民安稳致富的新阶段。

    兴山县山美水美人美，县内矿产、水电、林特、旅游资源异常丰富，开发前景十分诱人。湖南省紧紧抓住兴山的优势项目，盯住市场需求，本着“优势互补，互惠互利，长期合作，共同发展”的共同意愿，不断开辟新的对口支援领域，以项目建设为主要合作平台，先后实施了56个合作项目，项目总投资达1.4亿元，安置移民就业1500多人，为兴山经济的腾飞加油，为对口支援书写了崭新的篇章。

　　改善基础设施是当务之急。根据兴山县新县城搬迁的需要，湖南省计委（现发改委）援助300万元帮助兴山县自来水公司在新县城扩建日产4万吨的自来水供水工程；湖南省政府投资100万元，修建了全长3500米的县城中心主干道湖南路， 2002年9月28日建成通车。湖南省三峡办援助80万元，帮助建成兴湘液化气站。全长413延米的香溪河昭君大桥是209国道兴山段复线工程的关键性配套工程，是兴山县三峡库区兴山县交通复建重点工程之一，湖南省交通厅无偿支援资金200万元用于大桥建设，该桥于2000年6月6日正式开工建设，2002年10月1日正式通车，随后，又投入100万元用以建设昭君镇耿家河大桥，一座座横跨香溪两岸的大桥，见证着湘江人与香溪人的友谊，一座座连心桥在湖南人与兴山人之间架起。紧接着，古夫供水管网延伸工程、昭君镇客运中心、乡镇福利院建设等项目迅速建成投运。如今，住在南阳镇福利院的83岁老人邬世朗还时常念叨：“这都是湖南人帮的忙，积的德，我们才住上了这么好的屋。”

　　农业综合开发是湖南的优势，利用这一优势，湖南省各援助单位围绕改善农村生活条件和产业发展，实施了峡口镇沼气池、新县城农贸市场、高新综合市场、新县城王家河200亩反季节蔬菜大棚、高效生态柑橘基地、古夫移民柑橘场等项目，促进库区移民脱贫致富和库区产业发展。湖南省农办为解决兴山县新县城菜篮子工程，决定投资170万元，并会同省农科院专家到古夫邓家坝村考察，帮助建成200亩大棚蔬菜基地。湖南省科委支持20万元在该县建成农贸市场。

　　帮助移民地区企业迁建是湖南省对口支援兴山县的一个重点。湖南经济建设公司与兴山县古夫镇共同投资400万元开发花坪水电站；湖南省三峡办投资500万元建起了五童二、三级电站。湖南电业局筹集140万元，与兴山联合开发咸水河水电站，现已并网发电，年收入可达326万元。常德市支援峡口镇专用设备并派技术人员挂职指导李家沟年产3万吨煤生产项目，仅此一项村民人均增收200元。

　　智力扶持，不断增强兴山造血功能

　　从给钱给物到扶项目，到现在的财智并扶，湖南省把帮助兴山县培训干部、培养人才作为对口支援打基础、管长远的工作来抓，通过一系列的智力支持，为山区移民谋福祉。近几年来，湖南省不断加大为兴山县培养专业技术人才的力度，效果十分明显。

　　10多年来，湖南省教育厅在办学条件、师资队伍建设等领域支援兴山教育事业发展。据统计，湖南省教育厅累计为兴山教育援助资金270多万元，援建希望小学5所，计划内面向兴山县单独招生培养教育师范类人才35人。常德市汉寿县在1998年自身洪灾损失16个亿的情况下，仍挤出资金6万元在峡口秀龙村建起了峡口常德希望小学，为加快兴山教育移民搬迁及快速发展提供了强有力的智力支持。

　　今年8月，兴山县安排50名初中骨干教师走进湖南省文理学院，参加为期半个月的免费培训。参加培训的兴山县实验中学教师丁兰深有感触地说：“这样的培训解决了长期困扰我们的新课程改革后如何提高课堂教学的实效问题。”

　　在湖南湘雅医院进修学习归来的县人民医院妇产科医生万海燕，从一个乡镇卫生院医生成长为县医院的骨干医生，谈起这些进步，她无不感激湘雅医院的学习成效，通过几年的对口培训，现已有30多名医护人员在对口支援单位的帮助下成长。

    湖南湖北一家亲，湖南援助昭君故里，犹如长江之水，情深谊长。

感 谢 信

    无私援助塑辉煌，最动人是三湘情。值此丹桂飘香、金秋溢彩之际，我们谨代表18万兴山人民向长期关心、支持和援助我县移民搬迁、经济建设和社会事业发展的中共湖南省委、湖南省人民政府和全省人民表示衷心感谢并致于崇高的敬意！

    忆往昔岁月如歌，再回首感人肺腑。在三峡工程建设中，昭君故里兴山县有1座县城、3个集镇和62家工矿企业被淹没，需动迁安置移民3万多人，任务重，困难大。在我们移民迁建的关键时期，中共湖南省委、湖南省人民政府积极响应***、***的号召，不仅把对口支援库区移民工作当作一项工作任务，更看成是一项光荣的政治任务，成立了对口支援领导小组，制定了全省对口支援兴山县移民工作长远规划，各级各部门把支援库区移民工作当作一件大事来抓，把兴山县当作省内的一个县来对待，结对支援，“一对一”帮扶。自1992年以来，先后有70多个单位来我县考察移民搬迁、开展对口支援工作，共落实项目136项，对口支援资金6800万元，有力地推动了我县移民搬迁，进一步夯实了全县经济社会又好又快发展基础，架起了库区移民与三湘人民的友谊桥梁。

    他乡对口支援浓真情，库区安稳致富添后劲。实践证明，对口支援是促进库区县域经济社会发展的有力举措，是库区开放开发实现科学发展的重要平台，也是库区山区学先进学经验的有效途径。每一个兴山人都深知：湖南人民不仅给予我们无私援助，更给予了兴山人民重建家园的精神和力量，没有湖南人民的深情厚谊，就没有兴山今天的发展和靓丽。寄情三湘，铭记真爱。18年来，湖南省委、省政府以支援三峡移民为己任，使兴山县顺利完成了阶段性移民任务。18年来，湖南人民无私奉献、乐于为人，树立了兴山发展的不朽丰碑！18年来，湖南人民服务大局、情系库区，丰功伟绩，永驻千秋！

    建设三峡同心协力作贡献，援助库区携手合作结深情。支持永在，友谊长存。展望未来，任重道远。“三湘眼底绝风神。”只要有湖南人民的大力支持，库区人民将满怀豪情加快发展，在“心忧天下、敢为人先”湖南精神的鼓舞下，自强不息，开放开拓，与时俱进，努力把兴山建设成为经济更加繁荣、社会更加和谐、生态更加良好、人民更加安居乐业的新兴山。

    湖南人民的深情天长地久！湖南人民的厚谊地久天长！ 
                                     

                                                      中共兴山县委兴山县人民政府

                                                           2010年10月10日