这些事决定浙中大花园气质

绿水青山是城市最美底色，良好生态环境是普惠性的民生福祉。过去五年，我市坚持绿色低碳发展，落实最严格生态环境保护制度，污染防治攻坚推进，低碳工作试点发力，生态环境稳中提档，创成国家园林城市、国家森林城市、省级生态文明示范市，公众生态环境满意度“五连升”。

党代会报告提出，未来五年，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面加强生态文明建设，创成国家级生态文明示范市。

我市将全方位提升环境品质、全地域构建大美格局、全过程加快低碳转型，把好山好水守护好，让“开窗见景、出门见绿”成为城市最动人的底色。

【报告】

——提标建设浙中生态廊道，建成国家森林城市群。

【深读】

浙中生态廊道

浙中生态廊道是全市域、全流域、复合型的生态廊道，2017年开建，以市域内衢江、兰江、金华江等八大干流沿线陆域1000米为主要实施范围，连接9个县（市、区）的73个乡镇（街道）。廊道长约396公里，规划面积830平方公里，约占市域总面积的8%，直接辐射服务全市80%常住人口。

浙中生态廊道通过健身绿道、彩色林带等，把沿线的特色村镇、休闲农园、文化古迹和自然景观有机串联，集生态保护、休闲观光、文化体验、绿色产业于一体。

五年来，我市完成浙中生态廊道建设项目1043个，累计完成投资2000.16亿元。2021年底，主廊道全线贯通总目标实现。

市廊道办已谋划2022—2024年生态廊道项目，今后将继续念好“建、管、用”三字诀，开展廊道品质提升行动，提升廊道的魅力、活力、动力，将浙中生态廊道建设为“景观带、经济带、富民带”。

金义都市区森林城市群

金义都市区森林城市群2019年列入国家级试点，成为继珠三角、长株潭后全国第3个国家级森林城市群建设试点。

金义都市区森林城市群建设主要通过城乡森林组团、绿色生态网络、区域生态保护、生态建设质量、森林生态安全和生态文化传播六项建设内容，提升整个金义都市区城市群的生态环境质量、生态承载、可持续发展能力，致力推动形成山水林田湖草与城市群融合发展、人与自然和谐共生的大生态格局。

2019—2022年先试先行探索经验，完成各项重点建设任务，基本建成由浙中生态廊道串连而成的全省首个森林城市群，走在全国森林城市群建设前列。

2023—2027年总结提炼形成经验，全面建成金义都市区森林城市群。

目前，金义都市区国家森林城市群建设实现县级国家森林城市创建复函备案全覆盖，市本级、东阳、义乌、永康创成“国家森林城市”；创建涉及的六大类19项具体指标基本达到要求。

下一步，将重点围绕金义都市区国家森林城市群建设目标查漏补缺，为建成金义都市区国家森林城市群攻坚冲刺。

【报告】

——推进生态系统生产总值（GEP）核算，完善生态产品价值实现、跨区域生态补偿等机制，切实把生态优势转化为发展优势。

【深读】

推进生态系统生产总值（GEP）核算

建立健全生态产品价值实现机制对推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。2019年，浦江县作为全省首批大花园建设典型示范单位率先开展GEP核算试点。按照省最新标准及核算开展要求，武义县、磐安县同步开展县域GEP核算试点，积极探索推进GEP核算成果进规划、进考核、进政策、进项目。

目前，浦江县、磐安县、武义县三地2019年和2020年GEP核算报告已通过省级专家评审，待修改完善后由省发改委统一发布。

今后，我市将按照系统谋划、示范引领、有序推进原则，构建生态产品评估应用机制，培育健全生态产品交易认证体系，推动生态产品价值实现机制落地开花，***生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”问题，真正形成生态保护修复者受益增值、开发利用者付费经营、破坏损害者赔偿受惩的良性循环，推动美丽生态向美丽经济转化。

“两山”银行

目前，浦江、武义、磐安等地组建了碳汇银行、“两山”银行，把优良的生态环境、优质的农产品等资源通过民营或集体经济实体进行规模化收储、专业化整合、市场化运作，推动生态产品供需精准对接。与此同时，推进“两山贷”“生态贷”等金融服务创新，实现生态产品价值优质高效转化，推动“两山”银行特色生态产品价值实现机制路径创新实践。

2021年，磐安县打造中药材产业“生态富县”案例和浦江县打造“四村联合”生态优势转化案例成功入选省级案例。武义温泉民宿集聚区、磐安乌石民宿集聚区成功通过省级资源开发第一批改革试点评估，实现美丽生态向美丽经济转化。

我市将建立一个由政府主导的生态产品交易平台，吸引整合优质生态资源、金融资本、现代经营管理模式市场化参与，达成生态产品价值的可持续实现，助力共同富裕示范区建设。

【报告】

——迭代升级小城市培育试点，推动“千年古城”复兴，创建美丽城镇省级样板40个以上。

【深读】

美丽城镇建设是构建全域大美格局的重要工作，是实现人民对美好生活向往的实际行动。自美丽城镇建设启动以来，各项工作持续推进。目前，全市各地55个省级样板创建镇全部完成行动方案编制，其中20个获评省优秀方案。

2020年，我市9个乡镇获评新时代美丽城镇省级样板；2021年，11个城镇获评新时代美丽城镇省级样板，我市被评为2021年底新时代美丽城镇建设优秀设区市。

我市将以全市所有建制镇（不含城关镇）、乡、独立于城区的街道及若干规模特大村为主要对象，以建成区为重点，衔接和美乡村建设，兼顾辖区全域，统筹推进城镇村三级联动发展、一二三产深度融合、政府社会群众三方共建共治共享，将全市 110 个左右小城镇建设成美丽城镇。

到2022年，完成第一轮美丽城镇建设，30%左右小城镇达到省美丽城镇建设要求，50%左右小城镇完成美丽城镇市级样板创建，其他小城镇达到美丽城镇基本要求，初步构建以小城镇政府驻地为中心，宜居宜业、舒适便捷的镇村生活圈，推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。到2035 年，美丽城镇建设取得决定性进展，城乡融合发展体制机制更加完善，全市所有小城镇高质量全面建成美丽城镇，形成全域美丽新格局。

【报告】

——深化新时代和美乡村建设，争创省新时代美丽乡村示范县5个，建成未来乡村200个。

【深读】

省新时代美丽乡村示范县创建稳步推进

近年来，我市不断深化“千万工程”，全面推进和美乡村建设，乡村品质全面提升。

目前，全市已培育美丽乡村风景线65条，创建新时代美丽乡村精品村776个，省美丽乡村示范乡镇63个，省特色精品村216个，历史文化村落保护利用示范村10个，省美丽宜居示范村205个。浦江县、金东区、义乌市、东阳市、磐安县已先后创建省美丽乡村示范县。

下一步，我市将以每年争创1个示范县为目标，实施五美联创行动，系统推进共同富裕示范带、达标村、精品村、示范乡镇、美丽庭院等建设，打造高颜值宜居家园。

未来乡村试点加快建设

未来乡村试点村从2021年起启动，全市第一批未来乡村建设省级试点村共10个，4个试点村已基本完成建设。

目前，未来乡村大脑基座及门户建设项目的平台正在开发，计划今年4月上线试运行。近期，我市组织县（市、区）开展第二批未来乡村创建申报工作，拟培育市级未来乡村试点30个，其中报送省级未来乡村试点25个。

我市将以党建统领，以文化主题和数字化应用为支撑，打造未来邻里、教育、健康、低碳、产业、风貌、交通、治理八大应用场景，实施20项标配设施配置，叠加各村有实际需求的特色场景设施，构建高质量发展、高品质生活、高水平治理体系，实现对乡村生产生活生态的全方位、系统性重塑。

到2025年，全市力争建成200个以上未来乡村，其中100个以上达到省级未来乡村标准。

【报告】

——倒逼产业绿色转型，引导五金、纺织、建材、化工等行业改造提升、淘汰落后产能，单位生产总值能耗降低16%以上。

【深读】

永康加快培育世界级五金产业集群

五金产业是永康的支柱产业。2021年，永康市规上工业总产值增长21.9%，突破千亿元大关。

今后，永康将围绕低效工业用地整治提升、重大产业项目谋划、数字化转型提速、科技品牌双轮驱动不断增强工业底蕴，推动内涵式增长。

2022年，永康将整治提升工业企业用地4000亩以上；规上工业亩均税收达到30万元；招引落地10亿元以上制造业项目4个，其中50亿元以上1个；规上制造业研究与试验发展（R&D）经费占营收比重增长35%以上；完成规模50亿元的产业基金组建。

到2024年，整治提升工业企业用地1万亩以上；规上工业亩均税收达到39万元；招引落地10亿元以上制造业项目12个，其中50亿元以上3个，力争百亿级制造业项目实现突破；规上制造业研究与试验发展（R&D）经费占营收比重达到2.72%；组建产业基金规模150亿元以上；力争培育营收50亿元以上企业2家，100亿元以上企业1家。

永康将加快培育世界级五金产业集群，争当传统产业转型升级的主力军。

兰溪纺织产业将破茧蝶变

纺织产业是兰溪的传统优势产业、重要支柱产业。为助推纺织行业高质量发展，该市制定纺织产业转型升级工作方案。

2022年，腾出用能2万吨标煤以上，实现亩均税收增速20%以上；创建省级以上绿色工厂1家、省级智能工厂（数字化车间）12家，新增10亿元以上企业（集团）2家。

2023年，腾出用能2万吨标煤以上，实现亩均税收增速20%以上；创建省级智能工厂（数字化车间）12家，新增40亿元以上企业（集团）1家、10亿元以上企业（集团）4家。

2024年，腾出用能3万吨标煤以上，实现亩均税收增速20%以上。创建省级“未来工厂”1家、省级以上绿色工厂1家，省级智能工厂（数字化车间）12家，新增50亿元以上企业（集团）1家、10亿元以上企业（集团）4家。

兰溪将按照条块结合、上下联动原则，全面淘汰织机数20台以下织造企业和织机数20台以上规下织造企业。同时，将亩均税收低于5万元、单位能耗大于2吨标煤/万元的纺织企业以及单位能耗大于10吨标煤/万元的印染企业纳入市高耗低效企业整治清单，实施分类整治。到2024年力争整治提升低效纺织企业100家，腾出（置换）用能空间支持行业内的优质企业发展。

【报告】

——积极推广清洁能源，加快推进磐安和浦江抽水蓄能电站等重大项目建设。

【深读】

磐安抽水蓄能电站

磐安抽水蓄能电站是磐安招引落地的首个国家工程，也是磐安历史上单体投资规模最大的项目。电站四个机组总装机容量1200兆瓦，总投资76.08亿元。

该项目1995年开始谋划，2019年核准落地，2020年12月开工。目前，项目已累计完成投资12亿元，电站“多洞多路营地”筹建期工程正在加快施工。电站主体工程将于今年下半年开工建设，计划2028年全面建成投产。

电站建成后，不仅可以承担浙江电网的调峰、填谷、调频、调相及紧急事故备用任务，促进碳达峰、碳中和，优化能源结构，而且预计每年可上缴税收1亿多元，成为磐安绿色高质量发展的重要引擎。

浦江抽水蓄能电站

浦江抽水蓄能电站项目站址位于浦江县白石源水库附近，距浦江县直线距离6公里，距金华市直线距离约为40公里、地处金华电网负荷中心。项目总装机容量120万千瓦，机组台数为4台，引水系统长度2.96公里，预估投资75亿元。

目前，电站站址规划报告和预可报告初稿完成，但受疫情影响，预可研内审时间延后（初定为今年3月中旬）。

该项目建成后将将增强我市的新能源的消纳和存储能力；提升浙中电网综合防御能力，发挥“稳定器”“调节器”“平衡器”作用，保障电网安全稳定运行。

金义新区农林生物质焚烧热电联产项目

金义新区农林生物质焚烧热电联产项目位于孝顺镇杨卜村，总投资约9.4亿元，于2020年10月核准立项，同年12月动工。

该项目属于资源循环化利用和清洁能源项目，建成后全年发电量约2亿千瓦时，供热量约85万吨，年消耗农林生物质废料将达到41万吨（折合节约标煤耗量17.6万吨），年减排二氧化碳约46万吨。灰渣全部进行综合利用，烟气排放达到国家超低排放标准。

项目按照去工业化模式设计，投产运营后对我市深入贯彻落实国家和浙江省的能源政策，实现碳达峰碳中和，促进能源结构调整和资源利用效率提高等起到积极作用。

截至今年2月，项目土建工程完成近90%，安装工程完成近85%，累计完成投资约4.6亿元，计划今年上半年投产运行。