以深化改革提升城市质量罗湖公布2017年改革计划
3月13日上午,罗湖召开“改革责任制 质量标准化”新闻发布会,公布罗湖区2017年改革计划及落实“城市质量提升年”工作方案。区委常委、区委(政府)办主任、区委改革办主任李小宁在发布会上表示,罗湖将把“全面深化改革”和“城市质量提升年”作为两大抓手,推进罗湖全面振兴发展,加快建设现代化国际化创新型先锋城区。
深化改革:五新推五深化三探索
去年,罗湖区公立医院改革、城市更新、棚户区改造“三箭齐发”,形成了可复制、可推广的罗湖经验,受到了各界的关注。广东省委常委、深圳市委书记、市长许勤也对罗湖提出了“向改革要未来、向创新要发展,向转型要潜力、向改革要空间”的要求。今年,罗湖提出了13项改革项目,并创新性地将项目分为新推、深化及前期探索“三个梯队”。
新推的五大项目包括强区放权体制机制改革、人力资源统筹配置改革、消费型经济综合改革、安全生产管理体制机制改革、公共资源交易改革;深化重点改革项目则包括棚户改造政策模式及推进机制深化改革、医疗卫生体制深化改革、城市更新工作机制深化改革、基层治理体系与治理能力现代化改革、行政执法深化改革;前期探索的改革包括政府投资项目运行机制改革、区属国有企业改革、生态文明管理体制机制改革。
李小宁表示,将改革项目分成“三个梯队”,不仅形成了重点分明、协调联动的良好局面,同时也构建了改革项目的滚动推进库,为改革向纵深发展提供了支撑。他强调,为了让改革切实落地,罗湖还出台了“知责明责、尽职履责、考核问责”的工作机制,党政一把手亲自抓重点改革项目;各个改革项目还要组建专项领导小组,制定精确到月的具体实施方案和督查考核指标;同时,将改革项目直接与政府绩效考核挂扣,制定“无改革扣分、有改革不扣分、好改革加分”的考核机制,形成“以改革论英雄”的用人导向。
质量提升:七大行动78项具体工作
2017年,罗湖还将通过实施七大“质量提升”行动78项具体工作,全面提升城区质量、经济质量、人居环境质量、安全质量、基层基础质量、民生质量和政府服务质量。
其中,在城市更新方面,罗湖将加快重点区域城市更新步伐,打造精品项目,力争全年开工14个项目,新增产业空间58万平方米。
在产业升级方面,罗湖将申报创建“国家消费型经济综合改革试验区”,推动东门商圈“针灸式”改造升级,建设东门“创客市集”,推动黄金珠宝制造工业4.0平台落地,在大梧桐新兴产业带新建3个产业园区,聚集新兴企业100家。
在生态发展方面,罗湖将率先完成全部住宅小区雨污分流,完成9个社区公园新建或改造提升工程,动工建设罗湖体育休闲公园二期,打造“城畔山水·花漾罗湖”。
在安全生产方面,罗湖将建设“四张清单”,出台18个行业安全生产规范指引,全面整治老旧安全设施,通过改造整治消除安全隐患。
在社区治理方面,罗湖将启动区直部门“大科室”改革,建立统一的社会事件大分拨、大联动、大监管平台,并在每个街道打造1个物业管理改革示范小区。
在服务优化方面,罗湖将完成4家区域一类社康中心和10家二类社康中心标准化建设,推进14所学校新建、改扩建工程,新增学位9950个。
在政务创新方面,罗湖将实施“互联网+政务服务”改革,启用网上办事大厅统一申办受理平台,实现政府服务“网上申报、网上审批”两个100%。
“质量成就未来,标准决定质量。”李小宁强调,罗湖的城市质量提升工作将以“标准化”为核心,每一项工作都必须有清晰的工作思路和具体的工作任务,以目标导向和问题导向入手,重点“治老、治堵、治乱、治污、治违、治短、治慢”,打造宜居宜业城区,提升居民的获得感和幸福感。(罗湖社区家园网 林苗苗)