省安委办省应急管理厅四个主动倾力抓好消防安全工作

　　“消防安全是大事，与每个单位、每个家庭息息相关。千万不要以为小火不断、大事没有，要看得到满地星火、处处隐患！”在听取企业代表的发言后，广东省安委办主任、省应急管理厅厅长王中丙语重心长地叮嘱道。

　　继5月7日、13日分别召开中央驻粤及省属建筑施工企业、全省道路运输企业安全生产工作视频会后，5月17日，省安委办、省应急管理厅召开全省生产经营单位消防安全工作视频会。

　　这是一次严肃的约谈会，是一堂生动的教育课，也是一场强化责任落实的专题部署会。会议集中全省消防重点企业和单位共同学习贯彻******关于防范化解重大风险和安全生产的重要论述，针对消防安全领域存在的共性问题深挖根源、剖析原因、找准方向，明确下一步的工作重点，全力以赴防范化解重大安全风险，为全国“两会”营造安全稳定的社会环境。

　　省安委办主任、省应急管理厅厅长王中丙，省教育厅党组副书记李大胜，省消防救援总队总工程师洪声隆出席会议。省应急管理厅副厅长高涌涛主持会议。市县两级应急管理、消防救援、教育、公安等部门共3177人，消防重点企业和单位负责人共3273人，在各市、县分会场参加会议。

　　企业代表检视问题 剖析深层原因

　　珠海长炼石化设备有限公司负责人表示，通过事故认识到制度执行落实监督力度不够，将对管理制度、操作规程、应急预案进行修订，保证“全面整改，逐项落实，不留死角”，做好企业的基础性管理。

　　“以往公司过多的将精力投入到生产中，对安全投入重视不足。”肇庆市新荣昌环保股份有限公司负责人深表自责，现场汇报了正着手落实的五项整改措施。

　　中山市晋兴置业有限公司是个物业管理单位，对其所管理的小区发生人员伤亡的火灾事故，负责人难掩悲恸：“遇难业主就像我们的家人一样，平日低头不见抬头见，却因这起事故，阴阳两相隔。”他承诺要痛定思痛，全面落实消防巡查制度、加强消防设施器材维护保养，坚决杜绝工作中的形式主义。

　　对学校被县政府列为重大火灾隐患单位至今、未能在限期内整改完毕，汕尾市海丰县中等技术职业学校校长发出诚恳道歉。他说：“学校作为人才培育的摇篮，也是社会各界广泛关注的场所，一旦发生火灾将造成极其恶劣的社会影响。我们一定会按照消防部门的要求，创建一个让学生向往、让家长放心、让社会满意的安全文明学校。”

　　“希望大家能把别人的事故当教训，真正听进去、好好查一查。”王中丙语告诫道。他向参会的部门、企业提出三点要求：要正确处理安全与发展的关系，始终把安全放首位；要杜绝形式主义，强化责任抓落实，决不能“只说不做，说了当做了，做了当成了”；要坚持预防第一，强化风险防控，从根本上消除事故隐患。

　　王中丙强调：“有准备的应急叫应急管理，否则仓促上阵，只能叫救急。应急管理，讲的就是‘测、报、防、抗、救’的全链条、真功夫！”他要求，应急管理系统的干部要做到“四个主动”，即主动牵头、主动协调、主动监管、主动抓总；消防部门要充分发挥专业优势、监管优势、队伍优势和宣传优势；消地协同，形成合力，共同推进各项工作顺利开展。

　　警惕消防安全领域六大风险

　　会议指出，当前全省消防安全形势总体稳定，但消防安全领域存在着六大风险，需高度警惕。

　　一是生命通道堵塞的风险。消防车道、疏散通道被堵塞、挪用、占用，不按规定设置逃生窗、逃生口，或将逃生门、逃生口锁死造成逃生延误、阻碍救援的情况，还很普遍。要坚决打通“打通生命通道”，确保实现年初设定的4个100%目标（消防车通道100％划线管理、障碍物100％清除、占用行为100％杜绝发生、疏散通道100％规范畅通）。

　　二是电动自行车充电起火的风险。电动自行车大多违规在室内停放和充电，有的甚至停放在走道、楼梯间等公共区域，其车体大部分为易燃可燃材料，一旦起火，燃烧速度快，并产生大量有毒烟气，极易造成伤亡。全省目前电动自行车数量超过4000万台，相当于4000万个流动的危险源。

　　三是“三合一”“三小”场所的风险。这类场所消防安全条件差，违章建设、违规住人、用电不规范、防盗网不开设逃生窗、消防设施匮乏等隐患突出、风险很大，历来是火灾高发场所。

　　四是危化品等重点领域的风险。广东是危化品生产经营和使用大省，现有危险化学品企业数量位居全国前列，危化品火灾爆炸事故一直是安全生产领域里的常见、多发事故。

　　五是电气线路老化的风险。一些老旧民宅电气线路老化严重，电气线路敷设不规范、乱拉乱接、维护不当，极易短路引发火灾。据统计，电气短路已成为引发火灾的第一大因素，必须高度重视，把电气安全作为消防安全重中之重来抓。

　　六是博物馆、图书馆等公共场所的风险。这些场所人员数量多，人流密集，火灾风险大。近年来国外公共场所火灾事故时有发生，法国、巴西等国均有惨痛教训，应引起重视，主动开展隐患风险排查。

　　五个“一以贯之”抓好消防安全工作

　　会议要求，要做好五个“一以贯之”，严而又严、实而又实、细而又细抓好消防安全工作，坚决防范遏制重特大事故。

　　一以贯之学习贯彻***的***批示精神。各地、各有关单位和企业要从坚决践行“两个维护”的高度，严格落实“四个一”，即领导班子要开一次专题学习会；认真开展一次隐患排查与整治专项行动，并形成工作机制长期坚持；在企业开展一次安全生产大讨论，强化安全生产意识；每个企业生产现场都要设置******批示的宣传栏或悬挂相关标语。

　　一以贯之落实企业主体责任特别是主要负责人责任。各企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。要按照“一岗双责”原则，建立“横向到边、纵向到底”的企业安全生产责任体系，把安全责任落实到岗位、落实到人头。

　　一以贯之强化安全生产监管。要依法履职，各级应急管理部门主动牵头、主动协调、主动监管、主动抓总，消防救援机构、有关行业部门依法履职、履职尽责。要科学履职，综合运用考核巡查、通报约谈、警示问责、一票否决等制度措施，压实安全生产责任制。要严格履职，坚持严格执法、闭环执法，确保风险隐患及时消除。

　　一以贯之防范化解重大风险。要研判好风险，善于透过现象看本质，善于分析历史见未来，善于捕捉弱信号背后的强信息，打有准备之仗。加强风险收集、辨识、评定、分析，对本地区、本部门、本企业安全生产主要矛盾、关键问题、重大隐患等做到心中有数、手上有招，防患于未然。要排查好风险，把风险隐患找出来。要管控好风险，总结运用危化品行业、道路运输行业的“四令三制”，结合实际，拿出消防安全领域的硬招、实招。

　　一以贯之发扬斗争精神。要发扬斗争精神抓站位、抓落实、抓整改，坚决反对形式主义。要把隐患当事故，把风险当考试，把挑战当常态，避免“部署工作无重点、解决问题无闭环、研判风险无结论、面对困难无办法”，确保工作措施落地落实落到位。

　　据悉，这是省安委办、省应急管理厅近期连续召开的第三个专题会。三周内接连召开三个行业领域专题会，是为了在疫情防控和经济社会发展任务繁重的关键时刻，在全国“两会”召开前的关键节点，集中各地、各有关部门和相关企业学习贯彻******关于防范化解重大风险和安全生产的重要论述，落实好分类分区安全监管工作部署，把问题找准，把措施找实，把责任压紧，守住不发生重特大事故的底线。三场会议各有侧重，反响热烈，强化了各地、各有关部门及相关企业负责人的安全意识，为创造全省安全稳定的环境奠定了坚实的基础。

　　来源：广东省应急管理厅