南方日报7条深隧将洞穿羊城（图）

    尽管深层排水隧道试验段——东濠涌深隧迟迟未能动工，但广州中心城区“一主六副”7条深隧的规划工作继续推进。昨日（9日），广州市水务局就广州市中心城区深层排水隧道系统规划环境评价进行公开招标，招标价格为260万元。大规模建设深隧，对环境，尤其是地下水的影响一直备受关注，本次规划环评就设有地下水环境影响评价专题；招标公告中还特别列出本次规划环评十大难点，其中公众参与被认为难度尤其大，公众调查表持反对意见若超过10%，将不能满足规划环评要求。

　　东濠涌试验段仍未动工深隧系统规划继续推进

　　2012年广州首次提出了要建设深层排水隧道，以补充目前浅层排水系统的不足，增加河涌防洪排涝功能和解决河涌污染问题的设想。东濠涌作为深隧的试验段，环评已经通过审批，并经过多次专家论证，水务部门也曾表示2013年前将动工，后来又推迟到今年春节前动工。但时至今日，东濠涌深隧迟迟未见有动工迹象。

　　对于东濠涌深隧的建设，也有一些专家和学者持审慎意见。此外，知情人士还向记者透露，最近广州正式向社会公布首批16个地下文物埋藏区，其中“广州古城至珠江北岸”区域就包括了东濠涌的范围，“这也影响到东濠涌深隧的开工”。

　　不过，从昨日开始的招标公告看，广州整体的深隧系统规划仍在推进中。招标公告显示，广州市水务局正在开展《广州市中心城区深层排水隧道系统规划》的编制工作，编制范围为广州市中心城区部分范围，规划服务面积318.5平方公里。将根据广州市新型城市化的需要，以现有浅层排水系统及河涌水系为基础，在进一步完善浅层排水系统的同时，建设深层排水隧道系统，以达到四大目标：首要解决广州市城区“内涝”问题：提高相应流域城市排水标准，由现有的0.5—1年一遇提高到5—10年一遇；充分考虑中心城区敏感区域污水处理厂搬迁的可能性，为污水的转输及运行调度创造条件；为提高污水收集系统的截流倍数提供条件，在浅层排水系统无法有效截污区域，解决“截污”问题；满足系统截流倍数到5.0以上标准；基本消除“初雨污染”和“合流制溢流污染（CSO）”，根本改善河涌水质。

　　深隧计划一再变更现调整为“一主六副”

　　本次招标公告中透露，深隧排水系统组成包括一条临江主隧道、六条分支隧道及一座初雨处理厂，但并没有说明具体的6条分支隧道名称。实际上，对于广州中心城区的深隧系统规划已经有多个不同版本。去年5月，广州市水务局召开建设深层隧道排水系统新闻通气会，透露拟建的深层隧道排水系统包括一条临江主隧道（长30公里）及7条分支隧道，一共是8条深隧——除了临江主隧道外，还有7条建在河涌底下的深隧：荔枝湾涌分支隧道、西濠涌分支隧道、东濠涌分支隧道、沙河涌分支隧道、猎德涌分支隧道、车陂涌分支隧道，还有石井河分支隧道。

　　到了去年10月，深隧项目再次召开大型规划咨询会，来自国内外的19位专家专门给广州深隧“把脉”。深隧的整体规划也有所调整，石井河分支已经不再列为深隧项目，而是增加了深涌分支隧道，而且深涌的深隧管径是最大的，达到了10米，而东濠涌试验段的管径只有6米。

　　而在今年6月的生态水城建设动员大会上，有关部门公布的深隧规划再次调整：东濠涌、猎德涌、西濠涌、荔湾涌分支隧道被保留，而沙河涌和车陂涌深层隧道被替换成了驷马涌和沙基涌。深涌再次出局，整体规划也变成了“一主六副”。按照最新规划，沿江主隧沿途的3个污水处理厂——大坦沙、猎德、大沙地都将拆掉，并在黄埔区的大蚝沙岛上建设一座大型初雨处理厂。

　　公众调查与公示将成最棘手问题

　　深隧项目由于要在地下30米以上挖掘出大型的管道，可以开进汽车，其对环境、尤其是地下水的影响一直受到关注。在本次规划环评招标中，也对地下水的现状监测提出很高要求：深隧排水系统组成包括一条临江主隧道、六条分支隧道及一座初雨处理厂，按照实际环境情况、环境评价要求及地下水导则、地下水环境监测技术规范确定评价等级、取样点位置及监测指标，按潜水、承压水分层取水，每条隧道及初雨污水处理厂水质监测点最少需布置5个点/层；至少监测1次。

　　还要编制地下水环境影响专题报告，具体内容包括：气象资料收集、收集相关地下水规划、地下水动态监测、环境地质、水文地质问题及地下水污染源调查、水文地质测绘、水文地质钻探、地下水环境现状监测等；地下水环境影响评价是作为《广州市中心城区深层排水隧道系统规划》环境评价的一部分，其内容及深度应满足《广州市中心城区深层排水隧道系统规划》环境评价的要求。

　　此外，招标公告中特别列出本次规划环评有十大难点，其中就包括公众参与。招标公告中写明：由于规划环评专业要求高、涉及区域广、存在不确定性等特性，因此相较建设项目，公众参与调查将增加座谈、政府咨询、专家咨询等内容，主要包括媒体公示、座谈、专家咨询、简本公示以及发放调查表等，本规划涉及区域内各方利益，且各方利益难于协调，公众参与难度很大，且公众调查表持反对意见的超过10%，将不能满足规划环评要求。项目地处广州市中心地区，公众环保意识极强，公众调查与公示将成为本项目最棘手的问题，也是影响项目进展的关键性因子。

（编审：秦续丽）

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