广州市越秀区人民政府关于市十五届人大五次会议第20202303号建议答复的函

越府函〔2020〕34号

尤泉等代表：

您提出的《关于流花服装批发商圈转型升级的建议》（第20202303号）收悉，我市政府高度重视，积极组织越秀区政府、市地方金融监管局、市市场监管局、市住房城乡建设局、市商务局等单位进行认真研究办理，现将办理有关情况答复如下：

一、关于商圈环境提升的建议

越秀区政府充分调动各方资源，区政府主要领导亲自部署谋划，全力支持传统专业市场向“品质国际化、平台展贸化、推广网络化、产业服务深度化”的方向发展。流花服装批发商圈汇聚了白马、壹马、红棉等一批历史较为悠久，且在国内外具有一定知名度的服装专业市场。辖区共有服装市场21个，服装经营业户近1万户。在经历30多年的飞速发展期后，也给中心城区带来了交通、消防安全、城市管理等问题。近年来，市、区两级政府高度重视，多次实地调研流花商圈，从城市发展空间格局，调整专业市场总体布局，改善了专业市场周边人行道的周边环境。推动流花商圈由服装商贸批发向总部型、展贸式、电商化的现代国际服装采购中心转型提升。

二、关于资金支持的建议

越秀区政府积极鼓励金融类机构对中小微企业提供信贷支持。在金融部门开通金融审批绿色通道，推动12家银行针对疫情设计了77项融资政策、贷款产品，帮扶行业渡过难关，以此促进专业市场平稳、有序发展。

在企业贷款方面，我市立足于实体，搭建投融资服务平台，加强银企对接，加大对专业市场的金融扶持力度，降低融资成本，畅通融资渠道，扩大对中小微企业的融资供给。疫情期间，在市委市政府指导下出台了《关于支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战过程中健康发展的十五条措施》，市地方金融监管局、市工业和信息化局、中国人民银行广州分行营业管理部联合印发了《关于发布复工复产专项金融产品及业务经办银行名录的通知》。

在支持税收优惠方面，我市分别从增值税、企业所得税、房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税和社会保险方面落实一系列“减税降费”政策。特别在今年疫情发生以后，财税部门又联合出台了支持疫情防控、复工复产的税收优惠政策。

三、关于市场监管与引导的建议

一是打造一站式综合服务平台。依托国家商标品牌创新创业基地建立越秀知识产权综合服务中心，设置产权公证、交易转化、行政司法保护等窗口，完善知识产权综合服务中心功能配套，为企业提供一站式全链条的知识产权综合服务，目前已对接引入知识产权公证、交易、服务、行业协会等服务机构5家。二是保障专业市场产品质量。成立由越秀区分管领导为组长的领导小组，在越秀区开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动，制定了越秀区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品整治工作有关方案，特别是针对重点区域开展集中整治，依法从严查处违法行为，确保区专业市场经营环境良好有序。

四、关于品牌活动的建议

一是建立品牌指导机制，强化商标品牌培育。依托越秀区内商标审协中心，定期组织人员参加商标品牌培训，申请推广“流花服装”集体商标，带动商圈高质量发展。白马、红棉等服装批发市场申请注册商标1000多个。二是重视自主品牌的孵化成长，扶持自主服装品牌做大做强。以红棉国际时装城为例，支持其与意大利设计师协会开展合作，建立“广东国际时尚研究院”，推动红棉国际时装城先后荣获“中国服装设计师孵化基地”“中国服装品牌孵化基地”等称号。三是开展各类品牌活动。工商联等单位积极整合资源为商会和企业搭建学习交流平台，广泛开展企业品牌培育主题活动，组织会员企业参加“粤港澳大湾区互联网+创新服务峰会”等各类论坛。

五、关于展览展贸的建议

我市以会展业为抓手，大力支持服装专业市场举办各类展会活动。自2008年以来，市、区商务部门联合推动流花服装批发商圈连续举办“中国流花国际服装节”，成功打造了“中国·流花”品牌，提升了流花地区作为国内最新潮流趋势发布的功能作用，提高了流花服装商圈时尚话语权，体现了其国际时尚元素融汇交流的平台地位。与此同时越秀区还组织了广东时装周、广州U∶US男装订货季、白马服装采购节、红棉国际男装周等形式多样、丰富多彩、在国内国际具有一定影响力的展会活动，成功吸引了全国乃至全球的优质采购商。

六、关于信息化建设的建议

越秀区政府积极推动以信息化建设带动商圈高质量发展，目前越秀区已具备服装批发商圈转型升级的网络基础条件。截至2019年底，越秀区光纤覆盖率达99.5%以上，接入能力普遍已达到100M以上，已建成5G基站1500余个，实现了重点区域5G网络全覆盖。越秀区先后打造了“互联网+小镇”、省级人工智能产业园等一批价值创新园区，具有一批优质的新一代信息技术、人工智能等企业均可为流花服装批发商圈转型发展提供强力支撑。例如，推动友谊酷都以工业互联网、人工智能等新一代信息技术为科技化手段，转型打造广州时尚定制中心。

今年以来，我市积极以直播电商为契机推动专业市场转型升级。通过在专业市场设置直播电商公共服务平台、发动专业市场积极参加首届直播节（中国·广州）、打造一批服装专业市场直播电商发展基地、举办直播电商专业市场专场观摩活动等方式，鼓励和引导专业市场利用电子商务提高效率，扩展市场。

七、关于场地方面的建议

在市、区政府的大力推动下，红棉国际时装城获得全国8个“纺织服装创意设计试点园区（平台）”称号之一，成为我省唯一获评企业。红棉作为集“电子商务、时尚发布、金融服务、创意研发、国际办学、展示展贸”等于一体的服装产业生态圈，为传统专业市场转型升级树立了行业标杆，是我省加快推动内贸流通体制改革，实施消费品工业“三品战略”取得的阶段性成果。为进一步促进商业功能区、专业市场的建设和改造，市、区两级政府分别出台了多项专项扶持政策支持企业创新发展，鼓励企业做大做强。

感谢您对我市流花服装批发商圈转型升级工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市越秀区人民政府

　　2020年9月16日

公开方式：主动公开

广州市越秀区人民政府办公室秘书科2020年9月16日印发