冷家乡2018年冬春火灾防控工作方案

                       　　冷家乡2018年冬春火灾防控工作方案

　　冷家乡2018年冬春火灾防控工作方案临近岁末，易发火灾，为深入贯彻落实中、省、市、县关于安全生产工作的决策部署，根据县安全生产委员会《关于印发邻水县2018年冬春火灾防控工作方案的通知》（邻安委发〔2018〕11号）文件精神，结合岁末年初火灾规律、特点，特制订2018年冬春火灾防控工作实施方案。一、指导思想认真贯彻落实******关于安全生产和消防安全的系列***精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实企业主体责任、党委政府领导责任及部门（单位）监管责任，把责任层层压实到基层操作层面，以防范和遏制重特大事故为重点，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时消除安全隐患、化解安全风险、严格事故查处，不断提升消防安全管理水平，防范亡人火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全。二、组织机构乡上成立由乡长刘向同志任组长，副乡长刘守君、冷家乡卫生院院长冯永山、城南片区派出所所长吴启兵任副组长，党政办、安办、林业站、村建办、民政所、财政所、卫生院、城南片区派出所及各村三职干部为成员的专项工作领导小组，下设办公室于乡安办，由副乡长刘守君兼任办公室主任，负责专项行动的组织实施工作，乡安办负责人冯永红负责办公室日常工作。三、整治时间即日起至2019年全国两会结束，分为三个阶段。（一）部署发动阶段（2018年12月8日前）我乡组织召开专项会议、印发方案，层层动员部署，成立组织领导机构，明确职责，细化措施，广泛发动，营造氛围。（二）组织实施阶段（2018年12月9日至2019年全国两会结束）各村按照方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，坚决完成各项工作任务。（三）总结验收阶段（2019年全国两会结束后3日内）组织检查验收，固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。四、工作任务（一）推动责任落实，健全多元共治体系1.推动党委政府落实领导责任。认真贯彻***《消防安全责任制实施办法》，进一步细化职责和任务，12月底前，组织各部门、各单位、各村、各企业法人和消防管理人员全部轮训一遍。各村、各企业每月向乡安办公室报告1次消防安全形势，由乡安办召开联席会议每月向乡政府汇报，推动政府召开常务会研究消防工作，并纳入政务督查内容，重点强化对村、企业消防安全履职情况的督导。2.推动行业部门落实监管责任。推动建立行业部门消防工作考核和责任追究机制，指导行业部门结合行业特点开展火灾隐患排查整治和消防宣传。按照县上2.2县医院消防标准化现场会精神，推动学校、民政、卫生、村建、等部门开展行业系统消防管理标准化建设。定期研判火灾形势，每季度函告提醒相关行业部门，研究制定针对性防控措施，形成工作合力。3.推动社会单位落实主体责任。深入开展四个能力建设，强化消防安全明白人培养。组织重点单位开展六个一活动，即：约见1次重点单位法人，签订1份消防安全承诺书，开展1次消防安全自查，对建筑消防设施进行1次维护保养，组织1次全员培训，开展1次全员应急疏散演练，打造重点单位规范化管理样板,带动社会单位管理水平整体提升。4.强化消防安全责任追究。严格按照《消防安全责任制实施办法》，进一步加大火灾事故追责问责力度，切实通过严肃的责任追究，倒逼消防安全责任制的有效落实。建立施行两必须、一约谈制度，凡达到消防刑事两案立案标准的必须进行刑事立案审批，依法追究刑事责任；凡发生亡人、社会影响大的火灾，必须启动行政问责机制，依法追究相关部门、单位及人员的行政责任；凡发生较大及以上火灾，提请单位主要领导约谈本级行业部门和下级单位主要负责人。（二）加强学校、医院和建筑工地消防安全检查组织开展学校、医院消防安全检查，重点检查消防设施缺乏损坏、安全出口锁闭、疏散通道堵塞、违规用火用电等情况。督促场所落实消防安全主体责任和安全检查制度，及时修订消防突发事件应急预案，落实人员密集场所消防安全三提示要求，加强防火检查巡查，切实整改存在的火灾隐患。加强建筑工地施工现场监管，严查违规使用易燃(可燃)保温材料、违规留宿人员、违规动火焊接等行为。（三）开展消防车道集中整治进一步规范和加强消防车道管理，对城市公共道路、商业集中区及周边区域道路以及住宅小区消防车道进行一次全面清理，重点查处违规占道停车，规范清理临时停车位和占道障碍物，治理违章占道经营，修剪影响消防车辆通行和作业的绿化树木，清理改造横跨道路的电力通讯线路。切实解决乱停乱放、私搭乱建、占道经营造成的消防车道被占用、堵塞问题，设置交通标识标牌，改善老城区市容秩序，全面畅通应急救援生命通道。（四）强化消防宣传教育培训要将消防宣传教育培训纳入行业宣教培训一并抓好落实，广泛发动干部职工、广大师生和社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识，深化消防宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭、进网站等七进活动。组织***开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。组织媒体发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，播放消防短片广告，曝光重大火灾隐患，以舆论监督推动整改。通过手机短信、微博微信向党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。2018年12月底前，组织一次党政机关、重点行业、重点企业和单位消防安全明白人培训，提高消防管理能力。2019年1月底前，消防部门要组织一次公安派出所民警、安监员、网格员消防业务培训，提高检查巡查能力。其他各行业部门要运用年画、文化下乡等群众喜闻乐见的形式广泛开展岁末年初消防宣传。（五）做好重大活动和重要节点消防安全保卫纪念改革开放40周年庆祝活动、全国两会等重大活动以及元旦、春节、元宵节期间，要全力做好消防安保工作，组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。组织应急力量和装备深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。指导繁华商圈、公交场站以及旅游、宗教活动场所在节日、举办祭祀、展览等大型活动时落实火灾防范措施，严格控制香蜡火烛，严禁燃放烟花爆竹。加强大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。