大众认可促生公用服务品牌
供水、供气、供热、排水、环卫等行业服务,由于具有程度不同的自然垄断性与公益性,似乎和传统的“品牌”概念风牛马不相及。然而,青岛市政的一些做法,却使我们不得不质疑这一惯性思维。
青岛12319热线的价值不仅已经获得大众的认可,而且成为一个品牌,其社会价值、经济价值影响力不低于当地任何一个商业品牌。
青岛的事实表明,如果以“事实价值获得广泛深度认可”为标准定义“品牌”,那么,品牌不仅存在商业领域,也同样适用于政府公用事业领域。因为,政府服务的价值如果被认可,它也将和商业服务一样被重新“追逐”和“享有”,两者的本质和循环过程是一致的。 在“自然垄断”观念深入人心、大众服务观念淡薄甚至被广泛扭曲的今天,这一“品牌”观念不仅不应被忽视,更应该被广泛接受和传递。
事实上,在分工日益细密,不同领域关联日益密切的现代社会,社会公用事业在大众生活中的扩展和深入,其重要性常常要超出商业服务。想象一下,一个常规意义的“社会人”,他的一生可以没有玩具,没有麦当劳,没有精致的化妆品,也不需要豪华酒店,但是他无法离开公用服务。事实上,当一个创业者在抱怨工商税务流程太长的时候,一个上班族挤不上地铁的时候……政府的服务品牌问题其实已经产生了。
此外,从经济的视角考虑,原本一些难以市场化运营的公用服务,在当今的技术条件和规模经济条件下,也具有了越来越显著的市场化运营空间。或者说,实际生活中的公用服务规模,已经超出了传统自然垄断运营形式的效率空间。因此,公用服务行业树立品牌,从经济角度看也是存在的。
更进一步说,和商业领域的品牌一样,公用服务品牌也存在着打造、推广甚至竞争的过程。青岛的12319热线的发展也是如此,经历了一系列调研分析、思路统一和实践建设过程,而其品牌成长和扩展速度丝毫不低于商业品牌。
综上所述,无论从构建“和谐社会”的角度,还是从经济领域品牌战略考虑,公用服务领域树立品牌不仅不应被漠视,而且更应该大讲特讲,并将成功品牌广泛推广。因此,从这个意义上讲,青岛市政的品牌实践是值得大家借鉴的。 ( 《人民日报》2006-07-17 第15版 )