珙县教育和体育局党委书记局长郭刚谈科学认识双减共建家校育人生态

主持人：

各位网友，大家好！欢迎参与珙县人民政府网站在线访谈栏目。百年大计，教育为本。教育工作必须坚持以人为本，遵循教育规律，从有利于学生身心健康成长出发，构建家庭、社会、学校三位一体的良好育人生态。2021年，***、***印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（即“双减”），为了让广大网友深入了解“双减”及有关教育政策，主动积极、科学应对“双减”新政下的孩子教育问题，今天我们有幸邀请到了珙县教育和体育局党委书记、局长郭刚同志，就“科学认识‘双减 ’，共建家校育人生态”主题与广大网友进行在线交流。郭局长，您好！欢迎您的到来！

珙县教育和体育局党委书记、局长郭刚：

您好！主持人！各位网民朋友们，大家好！非常高兴在这里与大家进行沟通交流“双减”政策。“双减”政策出台，我们严格落实和执行，特别是对校外培训机构加强了监管，学生校外培训辅导大幅度减少，社会舆论反响也大。所以在这里，想通过这次访谈，能让广大网友对珙县开展“双减”工作有更多的了解，也希望进一步推进家校共建共育，促进珙县教育事业健康发展。

主持人：

郭局长，最近咱们国家就教育出台了“双减”和“五项管理”等有关文件，社会也是广为关注，那么请问，其具体内容是哪些呢？

珙县教育和体育局党委书记、局长郭刚：

2021年3月—5月，教育部依次分别以部办公厅印发了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》《关于加强中小学生手机管理工作的通知》《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》《中小学生课外读物进校园管理办法》《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》，从作业、手机、睡眠、读物、体质5个方面加强学校管理。随后，***、***印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，进一步强化学校内外管理，推进教育“减负”，实现教育公平。

众所周知，长期以来家长们“孩子不能输在起跑线上”的观念根深蒂固，望子成龙、望女成凤是每个家长的愿望。中央、***“双减”与教育部的“五项管理”的发布，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务重要载体和具体行动，既促进学生健康成长，也解决广大家长急难愿盼的教育负担问题。

主持人：

那么对此，我县是如何指导学校开展“五项管理”工作的呢？

珙县教育和体育局党委书记、局长郭刚：

珙县教育的发展任重道远，如在落实这个“五项管理”规定上，我们做了以下工作。第一个是我们印发了这个实施方案，全面落实推进“五项管理”工作，并在市教育体育局会议上作了交流发言。

在作业管理方面，我们严格要求小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当的巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。2021年，我们推进了课后服务工作，中小学生作业基本都能在学校由老师指导下整理完成。

在手机管理方面，我们提倡学生不带手机进校园。学生确有带手机进校园的需求，那么须经学生家长同意、书面提出申请，除智能手机外可以有限带入。同时学校应将手机管理纳入学校的日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。我们的目的是保护学生的视力，让学生在学校专心地学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展。

在睡眠管理方面，我们主要是规范调整了学校作息时间，城区学校和乡镇中心学校7:30（村小校点8:00）开门，学校的值班领导、值班教师提前10分钟全部到岗。加强家校共建，引导家长重视做好孩子睡眠管理，为孩子设定好固定的睡眠时间，小学生就寝时间一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；高中生一般不晚于23:00。

在读物管理方面，我们要求学校承担起推荐责任主体，程序要规范，负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。进校园的课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。对家长自主购买推荐目录之外的课外读物，学校我们要做好指导工作。学校还营造了良好的阅读氛围，组织形式多样的阅读活动，培养学生的阅读兴趣。

在体质健康管理方面，我们将各中小学严格落实国家规定的体育与健康课程作为刚性要求，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学校的校园体育活动。在2021年的课后服务工作中，各学校积极开展社团、兴趣小组活动及拓展训练,多数学生得到了充分的锻炼。

“五项管理”对孩子成长提出了新的要求，除了学校的努力以外，还需要家长、学校的紧密配合，才能真正把“五项管理”落实到位，实现教育减负，促进孩子的全面健康成长。

主持人：

刚才郭局长您多次提到了这个课后服务，请问，珙县的课后服务工作情况是怎么样的呢？

珙县教育和体育局党委书记、局长郭刚：

我们县的课后服务于2020年12月21日开始在巡场中学和米市街小学进行试点。那么2021年春期，我县义务教育学校全面开展了课后服务工作。课后服务遵循是“自愿参加、不上新课、非营利性”的原则，时间为周一至周五下午正常行课结束后至 18:00 期间。组织学生进行特长培训、能力提升和课业整理，满足学生学习多样化需求，目前运行良好。

主持人:

那课后服务工作与国家提出的“双减”工作会不会又有冲突呢？

珙县教育和体育局党委书记、局长郭刚：

那么我们的这个课后服务工作与我们“双减”政策是没有冲突的，是相得益彰的。“双减”政策，就是减轻学生的作业负担和校外的培训负担，我们推进课后服务，就是解决学生作业负担的问题，那么学生作业都能在学校有老师的指导帮助整理完成。同时，我们加强校外培训机构监管，禁止培训机构国家法定节假日、休息日及寒暑假组织学科类的培训，切实减轻了学生的作业负担。

主持人：

近期，《中华人民共和国家庭教育促进法》正式出台了，您是如何看待的呢？

珙县教育和体育局党委书记、局长郭刚：

我们家庭教育法的出台是社会、学校都非常关注的。我们常讲，学生成长需要社会、家庭、学校教育“三位一体”，每一个都不能缺失。但一直以来，学校教育都放在首位，是育人的主阵地，很多父母忽视了家庭教育，忽视了孩子成长过程中心理健康成长、家教家风养成等。如今《中华人民共和国家庭教育促进法》的顺利出台，明确了家庭的责任，尤其是强化父母（或者是监护人）的教育责任、法律责任，我觉得，这将是今后家校共建共育最好的一个法律支撑，那么今后的学校、家庭教育更加有法可依，也更加有利于学生的成长。我希望咱们广大家长们认真地学习《中华人民共和国家庭教育促进法》，和学校、老师一起，为促进家校共建共育，为咱们孩子的健康成长一起作出努力。

主持人：

近期，新冠肺炎疫情又有所反弹了，全国各地都全面做好了疫情防控工作，请问，我县学校疫情防控工作怎样加强的呢？

珙县教育和体育局党委书记、局长郭刚：

对于疫情防控我们从来都是作为重中之重来推行的。近期，由于国庆长假人员流动的增大，这个新冠肺炎疫情确实有所反弹，为加强学校疫情防控工作，我们的地方党委政府均做了严密的安排部署。教育部、省教育厅、市教育体育局已经自上而下召开了疫情防控调度会，目前，珙县学校疫情防控工作是严格落实了疫情防控的要求，各项工作都有条不紊进行。

首先我们是强化宣传教育，我们通过校长会、教职工会议，传达了中央、省市县的疫情防控工作要求，提升教职工的预防意识；也通过校会及班会，切实提升学生的意识；也通过了校园长致家长的一封信，切实做好“小手牵大手”工作。其次我们认真落实了学校的疫情防控“两案九制”，各个学校都结合了自身实际，修订完善了疫情防控开学准备工作方案、突发公共卫生事件的应急预案，新生预防接种查验制度、突发传染病疫情及公共卫生事件的报告制度、学生复课证明查验制度、环境卫生检查通报制度、学生健康档案管理和健康体检制度、健康教育制度、通风消毒制度、学生晨午晚检制度、因病缺勤、病因追查报告制度，并认真抓好落实。第三我们是加强校园的管控。严格落实进校戴口罩、测体温、查验行程码等，对于教师的外出市外必须按程序的报批，学生家有市外回来人员我们要及时报告班主任收集，然后报告社区，确保校园安全。第四我们是扎实推进疫苗接种工作。对于教职工做好加强针的接种，非特殊原因不能接种的，原则上在到时间的三天内接种完毕；同时我们做好3-11岁儿童的接种工作，截至11月14日，我们已经完成了60.4%，余下的正有序的安排落实。

主持人：

听您这么一说，我相信网友们对珙县开展“双减”工作、家校共建也更加的了解了。是这样的，郭局长，咱们网友们也有很多的问题想要在线的请教一下您，您能够现场解答一下吗？

网友沉寂时光：

我是学生家长，怎样才能够更好的管控孩子使用手机？

珙县教育和体育局党委书记、局长郭刚：

在信息化社会，手机管理是一个比较关注的问题。在学校我们会加强教育引导，让孩子不要带手机进入校园，让他有更多的时间在学校进行学习、玩耍。但更多的还是需要家长朋友们要加强手机的管理，要尽到家长的责任，要多和孩子沟通，让他认识到手机只是一种工具，它不应该是充当了我们作为社会主义建设的接班人的这个历史重任以及孩子成长成材的需求。

网友风轻云淡：

“双减”后，我觉得孩子的学习成绩下降了，请问怎么办呢？

珙县教育和体育局党委书记、局长郭刚：

“双减”是我们的一项国家政策，它其实是为了儿童的成长，以终身的发展打下坚实的基础。我们教育部门要坚决地执行及贯彻落实。对于孩子成绩下降可能从几个方面分析一下，首先我们会加强学校的管理和教师的培训，提高教师的教学能力来促进孩子的成长，但是孩子的学习不仅需要教师的讲授，更需要家长陪伴。对于孩子的成绩的下降，我们在分析他的情况下，如果孩子只是个别知识点的没有掌握的时候，我们家长可以给老师反映，我们老师可以给孩子开开小灶，让孩子尽快地赶上来。

网友岁月沧桑：

《中华人民共和国家庭教育促进法》颁发，我们家长应该如何来做呢？

珙县教育和体育局党委书记、局长郭刚：

这个家庭教育促进法，不仅仅是让家长我们要认真学习，我们学校也要认真学习。今年《中华人民共和国家庭教育促进法》在众望所归中已经出台了，其中明文要求未成年人的父母或者其他监护人负责实施家庭教育，国家和社会为家庭教育服务提供指导、支持和服务。这就要求家长也要去主动承担教育孩子的责任，加强孩子良好学习习惯的养成，提高孩子在学校里的学习效率，不把“任务”带回家，而不仅仅把这个教育的任务觉得这是学校的事情，那么我相信，学校和咱们家长、社会一起努力，你的孩子会越来越好的。

网友潇湘梧桐花：

现在疫情反复，会不会再次实行线上教育呢？

珙县教育和体育局党委书记、局长郭刚：

目前，我们的疫情的确有点轻微的反弹，各地疫情防控实行了分区域的管理。目前，我市尚未出现病例，也需要严格防控。对于今后是否要求学校开展线上教育，我们将根据国家对疫情防控的实时统一的要求，如果需要线上教育，我希望家长配合我们开展工作。因为我们有过线上教育的工作经验，我们一起把它做的更好，不会因为疫情而耽误孩子们的学业和成长。

网友长弓：

我孩子过去喜欢玩手机，现在防沉迷机制出来后，抵触情绪较大，请问应该怎么办？

珙县教育和体育局党委书记、局长郭刚：

         网络、手机其实是“一把双刃剑”，运用合理则利大于弊，如果沉迷其中则弊大于利。孩子因为不能自控目前是家长担心和困扰的主要问题。那么在加强孩子手机和上网的源头治理管理而言，那么我相信一个家长对孩子要耐心的陪伴。同时的话给孩子建立一个良好的作息习惯，让孩子将更多时间投入到学习和体育锻炼。比如说亲子阅读、家务劳动、社会公益服务中，让孩子受到积极行为的影响，促进孩子健康成长。那么同时的话，我们家长在玩手机的时候或使用手机的时候，也给孩子要做好率带示范，而不要家长也沉迷于手机。那么孩子在你身边的话，那么有时候也会受影响。

主持人：

今天非常感谢郭局长来参与珙县人民政府网站的在线访谈栏目，同时对我们的网友提出的问题也进行了一一耐心地解答，我也相信观众朋友和网民朋友在观看了我们的节目后，都对咱们珙县开展“双减”、课后服务、学校疫情防控等工作情况有了更多的了解。由于时间关系，我们今天的节目就要和您说再见了，感谢您的收看，我们下期节目再见！