南充市顺庆区第六届委员会第十三次全体会议公报

***南充市顺庆区第六届委员会

第十三次全体会议公报

***南充市顺庆区第六届委员会第十三次全体会议，于2021年1月8日举行。

出席这次全会的有，区委委员25人，候补区委委员6人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。未担任领导职务的市管干部和区第六次党代会代表中部分基层同志也列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记、区长蒲鹏程作了讲话。

全会深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和******对四川工作系列***精神，全面贯彻落实党的十九届五中全会及中央经济工作会议、省委十一届八次全会及省委经济工作会议、市委六届十三次全会暨经济工作会议精神，听取和讨论了蒲鹏程代表区委常委会作的工作报告，审议并通过了《中共南充市顺庆区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共南充市顺庆区委关于集中力量实施临江新区建设“十大行动”、主城更新“十大行动”、乡村振兴“十大行动”为建设成渝地区双城经济圈高质量发展示范区提供坚实支撑的决定》，蒲鹏程就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定2020年区委常委会的工作。一致认为，过去一年是新中国历史上极不平凡、极其特殊的一年，也是顺庆发展历程中极不寻常、极其难忘的一年。面对世纪疫情和百年变局相互交织，严峻挑战和重大机遇相依并存的局面，区委常委会坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在***和省委、市委的坚强领导下，团结带领全区广大党员干部群众，以非常之举应对非常之事，用最大努力争取最好结果，夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

全会指出，过去一年，全区上下打赢打好疫情防控大战，始终高度重视、高位推动，坚决落实中省市决策部署，突出全面动员、全域攻坚，严格落实严防死守、群防群控策略，坚持外防输入、内防反弹，全面落实疫情常态化防控举措，疫情防控取得了阶段性重大成果；圆满通过经济复苏大考，坚持农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级、开放增后劲，全力做好“六稳”工作，认真落实“六保”任务，实现经济快速重启，各项指标逐月回升、逐季回暖；成功开启新区建设大业，抢抓南充临江新区批复设立机遇，主动向新区布局优质项目、倾斜优势资源、派遣优秀力量，新区建设大干快上、如火如荼。在抓好以上三件大事的同时，区委常委会还统筹推进城市更新、脱贫攻坚、改革创新、生态环境保护、思想文化建设、民生事业改善、维护安全稳定、民主法治建设、全面从严治党、常委会自身建设等十个方面重点工作，各项事业取得新的重大进展。

全会指出，回顾一年的奋斗历程，经验弥足珍贵。经过大战硬战的淬炼，全区上下更加深刻认识到，***、省委、市委的坚强领导，是顺庆从容前行的根本保证，只要始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决贯彻省委、市委决策部署，就一定能爬坡过坎、从容前行。经过大考难考的锤炼，全区上下更加深刻认识到，同心同向、同频共振、同舟共济，是顺庆破浪前行的坚实底气，只要心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，就一定能披荆斩棘、破浪前行。经过大事要事的磨炼，全区上下更加深刻认识到，党员干部冲在一线、干在实处、走在前列，是顺庆砥砺前行的关键所在，只要充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜”的攻坚精神，展现“大战必大胜、大考必大赢”的硬核气质，激扬“踏平坎坷成大道、越是艰险越向前”的奋斗豪情，就一定能负重奋进、砥砺前行。

全会指出，“十三五”时期，区委紧紧围绕建成“主城功能核心区、高端产业聚集区、宜居宜业示范区”的发展定位，团结带领全区人民一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，“十三五”规划目标任务胜利完成，经济社会发展取得显著成效，为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。

全会指出，今后五年是顺庆抢抓重大战略机遇、加快经济社会发展的关键时期。“一带一路”、长江经济带、新时代西部大开发和成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施，有利于顺庆扩大开放开发、深化交流合作、承接产业转移。省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略深入推进，有利于顺庆获得更多的政策支持、要素支持、配套支持。省级临江新区成功获批、南充国家级高新区加快创建、成南达万高铁和汉巴南铁路设站停靠，有利于顺庆打造全方位、宽领域、高层次的开放新高地。顺庆交通区位优势明显，产业基础日渐夯实，消费市场潜力巨大，教科文卫实力雄厚，生态资源得天独厚，有利于进一步巩固发展基础、释放发展动能、厚植发展优势。同时，前进道路上也面临不少困难和挑战，全区上下必须珍惜机遇、抢抓机遇、用好机遇，增强战略思维、底线思维、危机意识，集中精力办好自己的事，在危机中育先机、于变局中开新局。

全会提出“十四五”时期顺庆经济社会发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实省委十一届三次全会以来系列重大战略部署，全面贯彻落实中共南充市第六次代表大会以来系列工作安排，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入落实省委“一干多支”发展战略、市委“155”发展战略，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化，全面融入新发展格局，为加快建设成渝第二城、奋力争创全省经济副中心、全力打造成渝地区双城经济圈次极核当先锋、作贡献，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

全会提出“十四五”时期顺庆经济社会发展的奋斗目标：建设“成渝地区双城经济圈高质量发展示范区”，全面稳固“全省第一方阵、川东北第一位次、全市一马当先”的发展地位，打造经济强区；坚定不移招商引资、招大引强、招强引优，建成开放高地；坚持思想大解放、政策大配套、环境大优化，培育创业热土；坚持在保护中发展、在发展中保护，充分发挥生态优势，树立生态样板；巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略，实现更高质量的全面小康，建设幸福家园。

全会提出二〇三五年远景目标：与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。全区经济综合实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。科技创新能力显著增强，开放型经济发展水平全面提升，开放合作和竞争新优势明显增强。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治顺庆、法治政府、法治社会基本建成，平安顺庆建设达到更高水平。城市文化软实力显著提升，文化事业和文化产业蓬勃发展。生态环境根本好转，绿色生活生产方式广泛形成。社会事业发展水平显著提升，城乡公共服务实现均等化，市民素质和社会文明程度达到新高度。人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

全会提出，要加快融入新格局，筑牢推动高质量发展的坚实基础。聚焦聚力临江新区板块，坚持“国家气场、巴蜀气派、山水气质”的战略定位，紧紧围绕临江新区“一城三区一带”的空间布局，高起点规划、高标准建设、高质量发展、高水平管理。聚焦聚力中心主城板块，坚持“纾解功能、完善配套、传承文脉”的思路，把城市基础做牢、功能做优、品质做高、产业做强、城市做美。聚焦聚力美丽乡村板块，坚持“做大集镇、做优环境、做强产业”的思路，科学规划布局集镇发展，推进农村人居环境整治，大力发展都市现代农业，以美丽乡村建设成果推动乡村振兴。

全会提出，要落实发展新任务，找准推动高质量发展的现实路径。突出城市建设，不断提升城市能级和核心竞争力，打造成渝地区双城经济圈具有影响力的现代化城市。突出乡村振兴，加快推进农业农村现代化建设，努力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。突出产业转型，坚持高端产业、产业高端，加快构建现代产业体系，全面推进产业转型升级、提质增效。突出民生发展，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。突出现代治理，围绕基层治理能力现代化建设目标，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，为经济社会高质量发展奠定坚实基础。

全会提出，要细化发展新举措，扭住推动高质量发展的具体抓手。全力实施新区干道建设、国家高新区创建、高铁商务区建设、千亿产业培育、公园城市建设、文旅新城建设、大学城建设、总部经济培育、活力新城建设、公共服务配套等临江新区建设“十大行动”；全力实施老旧小区改造、城市街道修复、市民公园建设、历史文化繁荣、优质教育提质、医疗卫生提质、城市治理深化、“三难”问题化解、市民素质提升、主城商圈振兴等主城更新“十大行动”；全力实施农业园区建设、美丽村庄打造、特色集镇培育、城乡融合发展、绿水青山保护、乡村人才培育、乡村旅游示范、乡风文明塑造、乡村治理提升、社会服务完善等乡村振兴“十大行动”。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，坚持党对经济社会发展的全面领导，加强社会主义政治建设，加强干部人才队伍支撑体系建设，健全规划制定和实施机制，为推动高质量发展提供坚强保证。

全会强调，2021年是***成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是顺庆开启社会主义现代化新征程的起步之年。要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进总基调，坚持系统观念，紧扣主城功能核心区、高端产业聚集区、宜居宜业示范区发展定位，围绕建设“成渝地区双城经济圈高质量发展示范区”战略目标，突出临江新区、中心主城、美丽乡村战略支撑，坚持城市建设、乡村振兴、产业转型、民生改善、现代治理战略路径，聚力三个“十大行动”战略抓手，在临江新区建设、中心主城更新、实施乡村振兴、常态疫情防控、深化改革开放、保障安全稳定、***瓶颈制约、促进民生改善、民主法治建设、全面从严治党等十个方面干在实处、走在前列，奋力为顺庆“十四五”发展开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

全会套开了区委经济工作会议。

全会号召，全区上下要紧密团结在以***同志为核心的***周围，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在***、省委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干、重整行装再出发，为加快建设成渝地区双城经济圈高质量发展示范区而不懈奋斗！