新城区民政局积极探索四社联动使社区治理走深走实

今年以来，新城区民政局以建设发展活跃、治理有序、生态宜居幸福新城为目标，在全面推进和谐社区建设基础上，坚持以基层党组织为核心，以居民需求为导向，以“四社联动”为抓手，通过加强社区软硬件建设，社会组织培育、创新示范，真正凸显社会组织的“三个作用”，努力提升社区治理法治化、科学化、精细化水平，并在促进社区治理体系和治理能力现代化方面持续取得新进展。  

　一、努力改善社区软、硬件设施

一是协调省、市民政、财政部门，成功申请了红会、华清学府城、勤民3个社区服务站和红星、二七2个智慧社区项目支持，争取资金共300万元。二是投资200万元，打造的西安市新城区社区信息网络服务平台，目前软件框架已基本完成并与省市平台打通，我们选择了户数适中的新民社区做数据录入试点，待试点社区信息录入完成并进一步调试后，再组织全区各社区培训录入信息。预计年底前可投入使用。

二、加强社区工作队伍建设

一是加强社区工作人员培训。我们一方面积极争取名额、组织社区干部参加全国、省、市举办的各类业务培训，还联合区委组织部在区委党校组织了社区干部培训班，多次协助组织街道层面的社区工作人员培训，通过加强培训，全面提升社区干部工作能力和为民服务水平；二是鼓励社区工作人员积极参加全国社会工作者职业水平考试。目前全区社区工作人员当中共有173人考取了社会工作者专业职称，今年全区又有57人参加社会工作者职业水平考试（其中初级36人，中级21人）；三是通过各种深入街道、社区调研督导的机会，与社区干部深入座谈交流，为他们讲解相关政策、介绍更多的好的做法、经验，帮助他们解决开展“四社联动”工作中存在的问题，帮助他们提升工作能力和工作效率。四是通过组织各种活动，积极壮大社工和志愿者队伍。目前全区共培育发展400个志愿服务组织。

三、大力培育各类社会组织

我们从社区居民服务需求出发，坚持把培育和发展各类社会组织特别是“草根型”社会组织当作社区建设的重头戏，上半年全区共培育和发展公益服务类、社区服务类社会组织6家。培育和发展“草根型”社会组织92家，实现了社区全覆盖。新华社对我区培育和发展“草根型” 社会组织、完善社区“微服务”的做法进行了报道；全国社区建设部际联席会议办公室以《党建引领治理促进服务——西安市新城区社区治理走深走实的有益探索》为题报道了我区社会组织培育发展情况。

四、组织引领社区志愿服务

依托98个社区志愿服务站、400个志愿服务组织和89137名社区志愿者队伍，精心打造了“新城爱心汇•心诚服务”社区精准化志愿服务品牌，为辖区居民积极开展社区志愿服务，取得了明显的成效。二七工房社区长期劝离“摩的”，并对“摩的”司机进行安全教育宣传；红星社区为保洁员免费剪发；长乐社区开展“粽叶飘香过端午，幸福和谐邻里情”，为辖区孤寡老人送粽子；金泰社区开展“心诚服务•电子琴志愿教学”活动，邀请音乐学院的老师作为文艺志愿者，免费为社区爱好音乐的居民教授电子琴知识，还邀请全市优秀志愿者每周义务教歌，丰富居民文化生活；康乐、唐韵社区开展教老年人用智能手机活动，极大地方便了老人通过智能手机与子女联系；东尚社区联合驻地单位医务志愿者为辖区群众免费检查身体，增强了居民科学防病养生的健康意识；咸东社区联系外教志愿者，举办趣味英语活动，为社区居民和孩子提供交流平台。社区志愿者参与社区服务逐渐成为常态，在我区“四社联动”工作中发挥着重要的作用。

五、创新服务，打造品牌

经过一段时间的努力，全区打造出了一批“四社联动”特色服务品牌，比如西三路社区以党建引领服务，通过政策引导、资金支持、购买服务等手段，积极引进与群众需求相匹配、具备专业资格的社会组织，社区党支部从活动阵地、工作资源、入驻引导等多个方面给予支持，积极推行“党建+服务”模式，整合社区社会组织优势资源，激发社会组织的责任感和服务意识，打通服务群众“最后一米”；韩森寨街道新园社区成立由600多名文艺骨干组成社区综艺社，涵盖有文教娱乐、体育健身、养生讲堂3大类，拥有合唱团、秦腔团、太极拳团、书画、摄影和养生等19个社团，组织了书法绘画展、趣味运动会、养生座谈会、迎春音乐会、迎新年茶话会、新春送春联等百余次活动，丰富了居民的精神文化生活，提高了辖区居民的文化素质和文明程度；胡家庙街道华清社区创办“一家亲喜乐汇”社区文化品牌等。